出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案7.0版、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大“20條”等政策措施；

　　實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)常態(tài)化、并向0.5天提速，全年新設(shè)企業(yè)4.48萬(wàn)戶，入圍中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)榜單的企業(yè)數(shù)均列全省第一；

　　地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.8%，營(yíng)收超2000億元的產(chǎn)業(yè)集群增至7個(gè)，外貿(mào)進(jìn)出口創(chuàng)下歷史新高，省重大項(xiàng)目提前3個(gè)月完成年度投資計(jì)劃……

　　亮眼成績(jī)單的背后，是無(wú)錫依托全面深化改革推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向上向好，企業(yè)發(fā)展?jié)撃芗涌灬尫牛蔀榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的“強(qiáng)引擎”“壓艙石”。

　　營(yíng)商環(huán)境是穩(wěn)定市場(chǎng)信心、激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。

　　2024年3月，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出，“要謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措”“支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力”“持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”。

　　一年來(lái)，無(wú)錫聚焦經(jīng)營(yíng)主體重點(diǎn)關(guān)切，創(chuàng)新推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革等各項(xiàng)工作，進(jìn)一步打開(kāi)了發(fā)展空間。

　　高站位　強(qiáng)化政策供給

　　“無(wú)錫對(duì)創(chuàng)業(yè)者真的很友好！”在社交平臺(tái)上，無(wú)錫白名單文化傳媒有限公司合伙人劉超多次發(fā)布短視頻訴說(shuō)著對(duì)無(wú)錫的熱愛(ài)。

　　全網(wǎng)粉絲數(shù)量超千萬(wàn)，去年“雙11”商品交易總額超1.7億元，落戶無(wú)錫短短兩年，“白名單”何以迅速成長(zhǎng)為無(wú)錫電商直播的龍頭企業(yè)？大學(xué)生無(wú)償創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、無(wú)錫市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、人才引進(jìn)政策、梁溪區(qū)的直播及跨境電商高質(zhì)量發(fā)展若干政策意見(jiàn)……答案藏于劉超直觀感受的一項(xiàng)項(xiàng)政策支持與保障中。“在無(wú)錫，可以組成一個(gè)非常‘王炸’的美妝產(chǎn)業(yè)鏈集群。”他決定今年把公司杭州分部也遷入無(wú)錫，并至少引進(jìn)3家上下游企業(yè)。

　　營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。營(yíng)造“如魚得水”的暖企環(huán)境，無(wú)錫面對(duì)不同企業(yè)在初創(chuàng)、成長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型、退出等不同發(fā)展階段的不同需求推出相應(yīng)舉措，在此基礎(chǔ)上加大重點(diǎn)領(lǐng)域政策供給，出臺(tái)實(shí)施推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)科技自立自強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、公平競(jìng)爭(zhēng)、包容審慎監(jiān)管、金融支持、政企常態(tài)化溝通等六大專項(xiàng)行動(dòng)方案，強(qiáng)化政策系統(tǒng)集成和協(xié)同發(fā)力，放大政策疊加效能和乘數(shù)效應(yīng)。

　　用政策的“實(shí)”助力企業(yè)的“穩(wěn)”。為了讓好政策精準(zhǔn)快速直達(dá)企業(yè)，無(wú)錫積極打造全市惠企服務(wù)總門戶，升級(jí)“無(wú)難事、悉心辦”錫企服務(wù)平臺(tái)至3.0版，推出“e政通”“企業(yè)+”“碼上答”“零距離”常規(guī)欄目，累計(jì)觸達(dá)經(jīng)營(yíng)主體346.3萬(wàn)次，向10萬(wàn)家企業(yè)兌現(xiàn)惠企資金14.04億元。

　　一系列政策“組合拳”加速推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、企業(yè)活力不斷激發(fā)，2024年無(wú)錫實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值10854.95億元，增速6.1%，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)70.7%。

　　破堵點(diǎn)　推進(jìn)改革落地

　　改革，要敢于直擊“最難點(diǎn)”。無(wú)錫把突破束縛企業(yè)發(fā)展的一系列堵點(diǎn)卡點(diǎn)視為深化改革的具體方向。

　　去年春節(jié)假期后的第一個(gè)工作日，很多無(wú)錫企業(yè)都收到了一份來(lái)自市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的《無(wú)錫市營(yíng)商環(huán)境滿意度調(diào)查》。從各級(jí)行政服務(wù)的辦事態(tài)度和效率到政策宣傳、兌現(xiàn)效果，從人才引進(jìn)、培養(yǎng)與管理到企業(yè)融資的便利性，調(diào)查里每一問(wèn)聚焦的都是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的具體訴求，同時(shí)還有一系列邀請(qǐng)企業(yè)充分表達(dá)意見(jiàn)的開(kāi)放式問(wèn)題。“企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的最大瓶頸是什么？”“希望政府部門協(xié)助解決哪些問(wèn)題？”

　　“通過(guò)調(diào)查深入了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的‘堵點(diǎn)’‘痛點(diǎn)’和‘難點(diǎn)’，精準(zhǔn)查找無(wú)錫營(yíng)商環(huán)境存在的短板和不足，全力推動(dòng)問(wèn)題的解決，才能讓營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好，經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展信心越來(lái)越足。”市發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制改革處處長(zhǎng)張忠解釋。

　　企業(yè)反映的“不足點(diǎn)”就是深化改革的“補(bǔ)足點(diǎn)”。

　　為緩解民營(yíng)中小企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題，無(wú)錫制定出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化金融供給支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，召開(kāi)“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群與金融業(yè)融合發(fā)展大會(huì)，為全市33家銀行與3814家（次）企業(yè)搭建銀企授信合作平臺(tái)。

　　針對(duì)企業(yè)反映較多的重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法等問(wèn)題，無(wú)錫踐行“無(wú)事不擾、有呼必應(yīng)”服務(wù)理念，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化完善企業(yè)監(jiān)管檢查方式的若干措施》，實(shí)施“綜合查一次”清單落實(shí)機(jī)制，最大化減少行政檢查對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不必要干擾，悉心為企業(yè)減負(fù)增效。

　　一系列優(yōu)化提升舉措陸續(xù)推進(jìn)，化政策“暖意”為發(fā)展“暖流”。

　　重創(chuàng)新　全“新”全意包容

　　提升營(yíng)商環(huán)境是新形勢(shì)下贏得發(fā)展主動(dòng)的“競(jìng)爭(zhēng)力”。如何讓發(fā)展更具韌性靈性、更有活力張力？在以改革破難的基礎(chǔ)上，無(wú)錫還在以制度創(chuàng)新構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)。

　　去年，人民網(wǎng)上一篇報(bào)道《江蘇無(wú)錫：讓惠企服務(wù)“像網(wǎng)購(gòu)一樣便捷”》受到關(guān)注。飛而康快速制造科技有限責(zé)任公司在設(shè)立子公司時(shí)，因涉及的“熱等靜壓技術(shù)”屬于新興行業(yè)，沒(méi)有條目可以選擇，新吳區(qū)行政審批局工作人員在查閱專業(yè)行業(yè)文獻(xiàn)后，為企業(yè)辦理了名稱直接登記；按照常規(guī)流程，辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證需要先領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，得益于濱湖區(qū)推廣的證照聯(lián)辦“一件事”，讓原先20個(gè)工作日的辦結(jié)時(shí)限縮短到了當(dāng)天；為讓新店快速入駐電商平臺(tái)，無(wú)錫市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、行政審批局牽頭與餓了么平臺(tái)合作，在江蘇省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)證照信息數(shù)據(jù)互通，5分鐘就能完成開(kāi)店手續(xù)，不到24小時(shí)即可入駐。

　　“眼下，營(yíng)商環(huán)境的改革進(jìn)入新階段，在解決‘共性’問(wèn)題之后，各個(gè)城市開(kāi)始直面當(dāng)?shù)仄髽I(yè)需求和民眾呼聲，逐步探尋著更具地方特色的‘打法’。”張忠介紹，無(wú)錫優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境正在走一條從完成“規(guī)定動(dòng)作”到開(kāi)發(fā)“原創(chuàng)舉措”的改革創(chuàng)新之路。

　　深化“一網(wǎng)通辦”改革，開(kāi)展“基層高頻事項(xiàng)一平臺(tái)”省級(jí)試點(diǎn)；推進(jìn)“中國(guó)數(shù)碼頭”建設(shè)，在省內(nèi)率先發(fā)布“數(shù)據(jù)二十條”等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，出臺(tái)全省首個(gè)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理辦法，在全國(guó)首創(chuàng)數(shù)據(jù)銷毀車間；提升智能辦稅水平，推出全省首個(gè)自助辦稅終端“智佳捷·稅銀e站”，“蘇稅援”無(wú)錫涉稅專業(yè)服務(wù)專區(qū)建設(shè)試點(diǎn)做法獲省復(fù)制推廣……一項(xiàng)項(xiàng)具有突破性的創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)打?qū)嵉靥嵘似髽I(yè)的幸福感。