防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年5月12日，是第16個(gè)全國防災(zāi)減災(zāi)日，今年防災(zāi)減災(zāi)日的主題是“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急——著力提升基層防災(zāi)避險(xiǎn)能力”。

常言道，長居安境，常思危急?？v然“天有不測風(fēng)云”，完善的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力也能為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全筑起堅(jiān)固“堡壘”。近年來，我市牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，健全完善減災(zāi)救災(zāi)機(jī)制體制，強(qiáng)化減災(zāi)救災(zāi)保障水平，最大限度保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

關(guān)口前移 豐富宣傳教育形式

“地震時(shí)，如果你在室內(nèi)，怎么辦……”5月8日，亳州學(xué)院實(shí)驗(yàn)小學(xué)正在開展以“普及防震知識(shí) 提高減災(zāi)意識(shí)”為主題的防震減災(zāi)知識(shí)講座，意在通過講座讓孩子們?nèi)轿涣私獾卣馂?zāi)害，樹立防震減災(zāi)意識(shí)，不斷提高大家應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力和安全自救能力。

知識(shí)講座中，該校副校長師勝杰從唐山大地震、汶川地震等地震實(shí)例展開講解，通過生動(dòng)有趣的語言為學(xué)生們講解了地震知識(shí)，并指導(dǎo)同學(xué)們?cè)诿媾R地震災(zāi)害時(shí)如何躲避逃生、保持體力等待救援等知識(shí)。

同一天，市學(xué)前教育中心正在緊鑼密鼓地開展以“5·12全國防災(zāi)減災(zāi)日”為主題的防震疏散突擊演練。

“叮鈴鈴……”警報(bào)聲響起，防震疏散突擊演練正式開始。各班教師立即提醒幼兒：“地震了，不要慌！”引導(dǎo)孩子們雙手抱頭或拿起枕頭捂在頭頂，就近躲避到桌子下、墻角邊等安全角落。警報(bào)聲停下后，孩子們?cè)诶蠋煹慕M織下雙手抱頭，不驚慌、不擁擠，快速有序地沿著預(yù)定疏散路線向外撤離。

安全在于防范，責(zé)任重于泰山。連日來，我市各學(xué)校、單位都正在開展以“5·12全國防災(zāi)減災(zāi)日”為主題的宣傳教育活動(dòng)。

學(xué)校是防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及的前沿陣地，通過向?qū)W生普及地震、暴雨、洪水等自然災(zāi)害的基本知識(shí)及應(yīng)對(duì)方法，可以有效增強(qiáng)師生的災(zāi)害防范意識(shí)和自救互救能力。此外，學(xué)校的宣傳教育活動(dòng)還可以帶動(dòng)家庭、社區(qū)乃至全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)的提升，形成全民參與、共同防范的良好氛圍。

為增強(qiáng)全體師生的安全防范意識(shí)，全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能宣傳普及，提高師生應(yīng)急避險(xiǎn)逃生能力，根據(jù)市防災(zāi)減災(zāi)辦安排，在5月11日至17日防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間，全市各學(xué)校將開展以“5·12全國防災(zāi)減災(zāi)日”為主題的安全教育宣傳系列活動(dòng)，為學(xué)生在校安全筑起一道堅(jiān)實(shí)的屏障。

不僅全市中小學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急疏散演練和知識(shí)講座常態(tài)化，我市一些企業(yè)、社區(qū)也定期開展應(yīng)急演練。2023年以來，我市在5月12日全國防災(zāi)減災(zāi)日和10月13日國際減災(zāi)日期間，分別在市區(qū)魏武廣場舉行集中宣傳活動(dòng)。我市還結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，舉辦了16場防災(zāi)減災(zāi)宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，向社區(qū)群眾宣傳各類防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，使民眾掌握一定的防震避險(xiǎn)、救援救護(hù)知識(shí)，引導(dǎo)民眾關(guān)注身邊的各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提升全民自身安全意識(shí)和防災(zāi)避險(xiǎn)能力。

優(yōu)化機(jī)制 提升應(yīng)急響應(yīng)能力

除了開展豐富多彩的宣傳活動(dòng)，近年來，我市還多管齊下，突出抓基層應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)、應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備、人員隊(duì)伍力量提升及宣傳教育培訓(xùn)等重點(diǎn)工作，推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作深入開展。

防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)關(guān)系到民生底線，是實(shí)現(xiàn)人民美好生活的重要保障。據(jù)了解，2023年以來，我市進(jìn)一步完善防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制建設(shè)。根據(jù)全市防災(zāi)減災(zāi)工作的需要，結(jié)合各成員單位職責(zé)的調(diào)整，對(duì)市減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)、市抗震救災(zāi)指揮部、市森林防滅火指揮部等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成員單位進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化防災(zāi)減災(zāi)指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。

在做好風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面，我市制定了《自然災(zāi)害方面重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作責(zé)任清單》，對(duì)災(zāi)害性天氣及其次生災(zāi)害、農(nóng)作物病蟲災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、地質(zhì)及地震災(zāi)害等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理，細(xì)化了工作措施，每月進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析研判，及時(shí)調(diào)整防范重點(diǎn)。

社區(qū)作為社會(huì)的基本單元，是黨委和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”，更是開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)救援工作的前沿陣地，關(guān)系著人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

近年來，我市不斷探索新形勢下防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的新路子，積極開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。2023年，市減災(zāi)辦印發(fā)《關(guān)于做好2023年度綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作的通知》，在全市范圍內(nèi)部署開展創(chuàng)建任務(wù)，篩選出26家創(chuàng)建社區(qū)名單上報(bào)省應(yīng)急廳。2023年10月下旬，省應(yīng)急廳組織第三方對(duì)我市的創(chuàng)建工作進(jìn)行了實(shí)地驗(yàn)收，最終，我市4個(gè)社區(qū)被命名為2023年度全省綜合減災(zāi)示范社區(qū)。自2019年以來，我市共創(chuàng)建綜合減災(zāi)示范社區(qū)37家，其中國家級(jí)8家，省級(jí)29家。

統(tǒng)籌資源 加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)

主動(dòng)防災(zāi)好過被動(dòng)救災(zāi)。我市牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，積極開展冬春救助。市減災(zāi)辦充分認(rèn)識(shí)做好冬春救助工作的重要性和特殊性，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，組織專門力量，完善具體實(shí)施方案。組織受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸清因?yàn)?zāi)生活困難群眾的底數(shù)，并建立受災(zāi)困難群眾基礎(chǔ)臺(tái)賬。救助過程中，堅(jiān)持“專款專用”的原則，嚴(yán)格確定冬春救助對(duì)象，確保公平公正地開展冬春救助工作。同時(shí)，會(huì)同市財(cái)政局向省應(yīng)急廳、財(cái)政廳申報(bào)救助資金，制定冬春救助實(shí)施方案。2023年，全市共下發(fā)救助資金638萬元，共救助受災(zāi)困難群眾4萬余人。

面對(duì)自然災(zāi)害，“兵馬未動(dòng)糧草先行”。應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備是開展防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援工作的重要保障。

在救災(zāi)物資儲(chǔ)備方面，市減災(zāi)辦向市發(fā)改委下發(fā)2023年市級(jí)救災(zāi)物資購置計(jì)劃，并配合市發(fā)改委開展招標(biāo)工作。截至2023年11月10日，已完成物資采購入庫，共增儲(chǔ)帳篷、棉被、折疊床等8類救災(zāi)物資，合計(jì)約90萬元。我市還聚焦實(shí)戰(zhàn)需要，對(duì)全市應(yīng)急物資儲(chǔ)備進(jìn)行排查起底，及時(shí)做好物資裝備的配置、補(bǔ)充和更新工作。并根據(jù)不同險(xiǎn)情，開展應(yīng)急演練，從物資分類儲(chǔ)備、調(diào)撥機(jī)制、運(yùn)輸保障、安裝使用、專業(yè)人員培訓(xùn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化，落實(shí)具體單位和責(zé)任人。同時(shí)，健全調(diào)運(yùn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善應(yīng)急通信保障，建立清單、優(yōu)化流程，在細(xì)節(jié)上下功夫，確保關(guān)鍵時(shí)刻快速響應(yīng)、應(yīng)急到位、有效處置，切實(shí)筑牢搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備安全防線。

下一步，我市將繼續(xù)豐富宣傳教育形式，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提高自然災(zāi)害抗御能力，全力防范化解自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，著力提升應(yīng)急響應(yīng)能力，努力展現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)工作新氣象新作為，全力護(hù)航我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。（記者 趙琳琳 通訊員 劉小超）