昨天（7月4日），吳江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村事業(yè)促進科工作人員正在解答一批“數(shù)學題”?！皬恼{(diào)整前的19.14%降至17.59%，既優(yōu)化了資源配置，又減輕了基層財政壓力。”科長陳玉林介紹，自今年3月吳江區(qū)納入蘇州市農(nóng)村人居環(huán)境自主保潔試點以來，該局用近一個月的時間，探索構建農(nóng)村人居環(huán)境整治工作難度系數(shù)，用近兩個月時間進行測試，為資源優(yōu)化配置提供依據(jù)，推動農(nóng)村基層管理從經(jīng)驗驅動向數(shù)據(jù)驅動轉變。

農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。從自然村落的垃圾清理，到河道溝渠的生態(tài)管護，再到公共設施的常態(tài)化維護，每一個環(huán)節(jié)都考驗著管理部門的管理水平。

吳江是長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，全區(qū)納入農(nóng)村環(huán)境整治提升的行政村共186個?！拔覀儼l(fā)現(xiàn)，科學測算保潔人員工作難度是破解治理難題的關鍵支點。”吳江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長馬天琦介紹，為此，他們依靠大數(shù)據(jù)模型構建了一個綜合系數(shù)公式，綜合考量自然村數(shù)量、村域面積、戶數(shù)、保潔河道長度、保潔公廁數(shù)量、保潔人數(shù)、保潔人員平均工資這七個核心因素，將各因素納入統(tǒng)一計算框架，并使用加權平均的方法形成基礎工作難度系數(shù)。

通過這一量化模型，不僅能精準識別高難度區(qū)域，也能為科學調(diào)配保潔人員、合理設定工資標準、優(yōu)化管護資金分配提供決策支撐，還能有效提升整治工作的精細化水平。陳玉林介紹，這一量化測算不僅為農(nóng)村管護資源的調(diào)整提供了明確指引，也讓越來越多的村走上自主保潔模式。

從各鎮(zhèn)測算結果可以看到顯著成效。七都鎮(zhèn)經(jīng)測算后，管護費用從2141萬元降至1792.03萬元，占經(jīng)營性收入的比重從21.32%優(yōu)化至17.85%，工作難度系數(shù)從0.95提升至1.07，反映出資源投入與難度的匹配度得到提升；桃源鎮(zhèn)調(diào)整后系數(shù)從1.37升至1.62，歸一化值從0.68升至0.75，同時，管護費用占比從28.20%降至19.59%，效率提升明顯。

從全區(qū)情況來看，隨著人居環(huán)境自主保潔的深入推進，到2025年底，預計整治費用同比可節(jié)省2603.33萬元。

“測算農(nóng)村人居環(huán)境整治工作難度系數(shù)，可以有效識別各地整治工作難點，便于科學施策，助力優(yōu)化資源配置、明確工作優(yōu)先級，還能預判挑戰(zhàn)、推動長效治理，為政策制定和壓降費用提供科學支撐。”陳玉林說。