2003年12月，時任浙江省委書記習近平同志創(chuàng)造性地提出，“從各級機關挑選一批黨員干部下農村，基本實現(xiàn)全省每個行政村都派駐一位農村工作指導員”。農村工作指導員制度成為浙江省、杭州市推動“三農”工作的重要牽引，在夯實基層基礎、密切黨群關系、加強干部培養(yǎng)等方面發(fā)揮著重要作用。
20年來，全市各級農村工作指導員一以貫之抓落實、持之以恒抓幫促，大家腳沾泥土、奔走一線、躬身實干，為實現(xiàn)農業(yè)興、農村美、農民富奉獻智慧和汗水，受到了基層干部的廣泛歡迎，贏得了廣大群眾熱烈擁護。
近日，新一批100名市派村第一書記和農村工作指導員即將奔赴鄉(xiāng)村振興最前線，他們將努力在建強基層組織上出實招，在推動致富增收上強實干，在密切聯(lián)系群眾上促實效，以干部駐村、組團幫村持續(xù)撬動資源進村、項目帶村，不斷把農村工作指導員工作引向深入，為“在推進共同富裕中先行示范”提供有力支撐，為勇攀高峰勇立潮頭貢獻更大力量。
構建“雙百強基促富”幫扶格局
2021年，我市兩級聯(lián)動選派駐村第一書記和農村工作指導員，大家腳踏實地、扎根基層，在廣袤的田野上踐行著一個個推進鄉(xiāng)村振興共同富裕的動人故事，構建了“百個部門聯(lián)百村、百名干部下百村”的“雙百強基促富”格局。
來自市林水局的周建金，在淳安縣文昌鎮(zhèn)光昌邊村和西河村服務了四年，與當?shù)卮迕窠⒘松詈竦母星?，是當?shù)氐摹皹s譽村民”。他積極發(fā)揮黨員表率作用，聚焦水果、中藥材、林業(yè)等資源，用好自己的專業(yè)優(yōu)勢，引入單位力量，促進村級集體經(jīng)濟增收，讓老百姓“口袋”鼓起來。
村莊發(fā)展的基礎，離不開當?shù)氐馁Y源稟賦，而保障發(fā)展的“后勁”，則需要一支“永遠帶不走的工作隊”。抓班子帶隊伍，正是駐村第一書記的職責所在。
市城投集團的王煒，在臨安區(qū)清涼峰鎮(zhèn)頰口村工作期間，拿著黨員名冊挨家挨戶征詢，動員優(yōu)秀人才回村工作，儲備后備干部，給村莊注入“年輕活力”。鼓勵村“兩委”班子挖掘旅游資源和特色文化，打造了露營基地等特色產(chǎn)業(yè)項目，拓寬農產(chǎn)品銷售渠道，大幅提升頰口村的集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入。
從村莊發(fā)展的具體路徑，到關系村民福祉的實事難事，實干是駐村幫扶的關鍵，也是與群眾緊密相連的堅實紐帶。2021年以來，廣大駐村第一書記和農村工作指導員幫助落實了3600余個各類集體經(jīng)濟發(fā)展項目，爭取各級扶持資金2.37億元，化解矛盾糾紛1.1萬余起，為農戶增收、農村和諧作出了突出貢獻。
“接棒人”帶著“后援”奔赴山海
“駐村干部，就要褪去‘文件味’，多點‘鄉(xiāng)土氣’，真真正正把自己當成村子里的一員，為村子謀發(fā)展、為鄉(xiāng)親謀出路?！笔屑o委監(jiān)委的杜涵琳，作為新一批駐村第一書記、農村工作指導員的一員，即將前往淳安縣中洲鎮(zhèn)葉村村。
葉村村歷史悠久、民風淳樸，杜涵琳表示，將通過挖掘鄉(xiāng)土資源、打造特色品牌、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施，助力葉村村“土特產(chǎn)”變成“搖錢樹”。她還計劃發(fā)揮自身業(yè)務優(yōu)勢，為村里完善法律顧問、人民調解、村調解會等公共法律服務。
農村工作指導員制度引導年輕干部在努力改變鄉(xiāng)村面貌的同時，接受基層和實踐的錘煉，也為派駐地帶來了變化。“這些年來，農村工作指導員為我們帶來了好理念、好政策、好資源，推動農村硬件和軟件同步提升，保護、發(fā)展、富民共同進步。”淳安縣委組織部有關負責人說，將自覺堅持好、傳承好、發(fā)展好農村工作指導員制度，助力大家施展拳腳、奮發(fā)作為。
干部駐村幫扶，也帶動派出單位發(fā)揮“后盾”作用，統(tǒng)籌資源力量支持鄉(xiāng)村發(fā)展。市建委自2004年選派10余名優(yōu)秀干部擔任駐村第一書記、農村工作指導員，建立組團幫扶體系和問題聯(lián)辦制度，確保駐村干部能夠扎根基層、服務群眾，提升幫促工作質效。
駐村幫扶“金名片”再升級
今年，新一批第一書記和農村工作指導員選派工作吹響集結號，在接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興中，持續(xù)擦亮“雙百強基促富”幫扶品牌。
派駐工作進一步提質擴面。采取市縣鄉(xiāng)聯(lián)動選派方式，市縣重點向黨組織軟弱后進村、鄉(xiāng)村振興重點幫促村和工作任務重、治理難度大的重點村選派，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結合聯(lián)村工作做好其他村農村工作指導員的選派工作，推動“一村一名農指員”。
組團幫促的特色更加鮮明。市縣派出單位組建駐村工作組，把派駐地作為部門工作聯(lián)系點、村情民意觀察點、工作創(chuàng)新試驗點，提供資金、技術、人才等方面支持。派駐地采取“一村一書記、片區(qū)化組團”方式，把各級駐村力量逐步“化零為整”，串聯(lián)強村弱村以及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上下游鏈條，放大幫扶成果。
嚴管厚愛的導向更加明確。健全完善派駐人員的作用發(fā)揮機制、管理考核機制、激勵關愛機制，推動派駐人員任期內謀劃實施1個以上留得下、可持續(xù)的惠民共富項目，干成幾件群眾看得見、摸得著、感受得到的實事。
人勤春來早，奮進正當時。新一批第一書記和農村工作指導員奔赴希望的田野，將充分發(fā)揮支持和幫促作用，為推動鄉(xiāng)村振興共同富裕凝聚更強大合力。
