今年以來(lái),淮安區(qū)以信用體系建設(shè)為抓手,創(chuàng)新構(gòu)建“教育引導(dǎo)+精準(zhǔn)服務(wù)+靶向治理”模式,推動(dòng)執(zhí)法效能與營(yíng)商環(huán)境“雙優(yōu)化”,累計(jì)幫助24家企業(yè)完成信用修復(fù),行政處罰案件同比下降27%,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法剛性與柔性服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。
精準(zhǔn)宣教,筑牢誠(chéng)信根基。開(kāi)展“誠(chéng)信護(hù)航”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)入企宣講、發(fā)放《信用修復(fù)指南》、開(kāi)設(shè)線(xiàn)上“信用微課堂”等方式,系統(tǒng)解讀信用修復(fù)流程與失信懲戒機(jī)制。創(chuàng)新“處罰+修復(fù)”同步機(jī)制,在作出行政處罰決定時(shí),同步送達(dá)《信用修復(fù)告知書(shū)》,明確修復(fù)條件、時(shí)限及材料清單,變“被動(dòng)補(bǔ)救”為“主動(dòng)引導(dǎo)”。目前累計(jì)開(kāi)展入企宣講23場(chǎng),覆蓋從業(yè)人員800余人次,從源頭減少企業(yè)“非故意失信”行為。
智慧服務(wù),暢通修復(fù)渠道。針對(duì)企業(yè)跨省辦事難、材料不全等問(wèn)題,推出“云幫辦”服務(wù),組建法律顧問(wèn)與業(yè)務(wù)骨干團(tuán)隊(duì),通過(guò)視頻指導(dǎo)、材料預(yù)審等方式實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。建立“信用修復(fù)日歷”,對(duì)符合條件的企業(yè)提前30天發(fā)送提醒短信,避免錯(cuò)過(guò)修復(fù)時(shí)效。同時(shí)開(kāi)通材料郵寄、電話(huà)專(zhuān)線(xiàn)等便民通道,讓企業(yè)“零跑腿”化解信用危機(jī)。
分類(lèi)治理,激活信用價(jià)值。實(shí)施信用分級(jí)監(jiān)管,對(duì)A級(jí)企業(yè)推行“非接觸式”檢查,對(duì)C級(jí)企業(yè)開(kāi)展“體檢式”排查。建立“紅黃藍(lán)”預(yù)警機(jī)制,對(duì)多次違規(guī)企業(yè)采取約談、派駐信用輔導(dǎo)員等舉措,助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。積極推行信用價(jià)值在行政審批、工程招標(biāo)等領(lǐng)域的應(yīng)用,為湯始建華、楚淮建筑等20余家誠(chéng)信企業(yè)提供容缺審批服務(wù),為30家誠(chéng)信單位落實(shí)投標(biāo)保證金減免政策,形成“信用有價(jià)”正向激勵(lì)。針對(duì)“屢罰不改”企業(yè),納入重點(diǎn)管控名單,指派專(zhuān)人督導(dǎo)整改,推動(dòng)行業(yè)自律。
下一步,該區(qū)將持續(xù)抓好信用體系建設(shè),健全信用修復(fù)工作長(zhǎng)效機(jī)制,探索信用修復(fù)結(jié)果與金融信貸、政策扶持等領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)應(yīng)用,構(gòu)建“失信預(yù)警-精準(zhǔn)修復(fù)-信用增值”的良性循環(huán)機(jī)制,為營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的交通運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境發(fā)揮積極作用。