被百姓譽(yù)為“鐵軍”的新四軍，聽(tīng)黨指揮， 忠于人民，有鐵的信仰，鐵的擔(dān)當(dāng)和鐵的意志。
在艱苦卓絕的革命斗爭(zhēng)歲月里，在抗日的燎原烽火中，新四軍在江淮熱土上，用鐵的紀(jì)律寫就了一篇篇紅色華章，也留下了許多寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。
今年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立104周年，也是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年、世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年。
傳承鐵軍精神，永葆廉潔本色，這些新四軍的廉潔故事，值得學(xué)習(xí)。
嚴(yán)格規(guī)范接待來(lái)客制度
“不準(zhǔn)公款宴請(qǐng)私客，不準(zhǔn)公務(wù)外出期間公款吃請(qǐng)……”對(duì)違規(guī)吃喝的具體解讀，為黨員干部劃定“紅線”。
80多年前，無(wú)為縣抗日民主政府出臺(tái)過(guò)“新四軍版”八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范接待來(lái)客制度。
“新四軍治軍嚴(yán)格，七師成立后也堅(jiān)持鐵腕抓廉政建設(shè)，民主政府接待制度正是廉政建設(shè)的重大舉措。”無(wú)為市原黨史辦主任王敏林介紹。
具體規(guī)定有哪些？
王敏林介紹，其中要求享受公糧公草待遇的來(lái)客，一律須索取飯票菜金方可供給飯食；在接待來(lái)客和出差伙食中，嚴(yán)格執(zhí)行飯票，杜絕浪費(fèi)；出差人員應(yīng)以“別人吃什么自己也吃什么”為原則，不得另行要求；若來(lái)客忘帶飯票，需具立現(xiàn)金借條。
此外，接待制度還嚴(yán)格規(guī)定，各區(qū)鄉(xiāng)在交通要道、主要集鎮(zhèn)與村莊，設(shè)立抗日食堂；出差人員要持飯票到區(qū)以上軍政各機(jī)關(guān)吃飯，若路途遙遠(yuǎn)，也可就近在鄉(xiāng)保處就餐；號(hào)碼制度必須實(shí)現(xiàn)一號(hào)對(duì)應(yīng)一人，堅(jiān)決堵住虛報(bào)人數(shù)的空子……
“皖江行政公署還出臺(tái)了懲治貪污條例，買賣公用物品從中舞弊者、盜竊私吞共有財(cái)物者、擅移公款作為私人盈利者、為私人利益而浪費(fèi)公有財(cái)物者等，都以貪污論罪，最高可處以死刑。”
新四軍干部廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行鐵的規(guī)章制度，其中，呂惠生的故事廣為流傳。
“呂惠生任元為縣政府建設(shè)科長(zhǎng)期同，地方劣紳為掠奪公產(chǎn)送給他200塊銀元，呂愿生用此賄款修建了一座‘洗心亭’。1943年，時(shí)任皖中行政公署主任的呂惠生帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剀娒?，修建了一座被?dāng)?shù)匕傩辗Q為‘惠生堤’的防洪大堤，他提出修堤工程款要涓涓細(xì)流、滴滴歸公。”
廉潔故事代代相傳
位于長(zhǎng)豐縣羅塘鄉(xiāng)的禹廟崗村，是淮西獨(dú)立團(tuán)指揮中心、壽東南抗日民主政府所在地，村民們至今還能隨口說(shuō)出很多新四軍“廉潔故事”。
“新四軍淮西獨(dú)立團(tuán)的紀(jì)律嚴(yán)明，要求全體指戰(zhàn)員嚴(yán)守軍紀(jì)，白天下田幫助農(nóng)民干活，夜晚露營(yíng)在村民門外，下雨天寧愿在樹下躲雨也不進(jìn)民宅，絲毫不肯影響老百姓的生活。我家老輩在世時(shí)，提起新四軍總是贊不絕口，說(shuō)他們是關(guān)心百姓的部隊(duì)，是真正的子弟兵。”
“西獨(dú)立團(tuán)政委叫楊效椿，村里人都管他叫老楊頭。部隊(duì)在村里住下后，他經(jīng)常巡視住戶、訪問(wèn)群眾，了解戰(zhàn)士有沒(méi)有違反紀(jì)律的情況。對(duì)遵守紀(jì)律的表?yè)P(yáng)，違法亂紀(jì)的嚴(yán)厲處置。當(dāng)時(shí)，有個(gè)戰(zhàn)士做了嚴(yán)重傷害村民的事情，楊效椿查實(shí)后下令將他處決了。這和國(guó)民黨部隊(duì)完全不一樣。”
“聽(tīng)老輩講，楊效椿特別注重維護(hù)群眾利益，有次聽(tīng)到村里雞叫聲響成一片，趕緊出屋查看，問(wèn)清是老鄉(xiāng)在逮自家的雞，才放心下來(lái)。部隊(duì)出發(fā)前，他會(huì)親自查看鋪草捆了沒(méi)有、地掃了沒(méi)有、門板上了沒(méi)有，尤其關(guān)注損壞群眾東西賠償了沒(méi)。”
楊效椿兒子楊力國(guó)也講了一件父親的廉潔往事。
“一年冬天，天氣超乎尋常的冷，干部戰(zhàn)士用群眾高粱秸烤火。父親發(fā)現(xiàn)后，立即派人逐戶檢查，按價(jià)付款。當(dāng)?shù)厝罕姸颊f(shuō)‘老楊頭的部隊(duì)真好’。他生病時(shí)，戰(zhàn)士多炒了兩個(gè)雞蛋、增添了棉被，都被他一一謝絕了，父親把廉潔二字刻進(jìn)了骨子里。”楊力國(guó)的言語(yǔ)間，滿是對(duì)父親的敬佩。
鐵腕手段肅清貪腐
“厲行廉清政治，肅清貪污”“建立便利人民之司法制度，并保障人民檢舉告發(fā)任何工作人員罪行之自由”……1942年2月，津浦路西（包括今天的合肥多個(gè)地方）各縣聯(lián)防辦事處頒布的《抗戰(zhàn)時(shí)期施政綱領(lǐng)》，以立法的形式規(guī)定了上述廉政建設(shè)內(nèi)容。
津浦路西隸屬于淮南抗日民主根據(jù)地黨和抗日民主政府。在艱苦卓絕的斗爭(zhēng)環(huán)境里，淮南抗日民主政府高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)為貪污腐化現(xiàn)象是對(duì)革命的犯罪，必須嚴(yán)懲貪污腐敗分子。
1942年3月21日，津浦路西第一次稅檢局首次干部會(huì)議就以反貪污為中心，決定抽查稅務(wù)分局、稅務(wù)所的賬款收?qǐng)?bào)和票證情況。幾天后正式著手檢查賬款，檢查現(xiàn)金是否符合、核算收?qǐng)?bào)解數(shù)目是否準(zhǔn)確、審查各種票證有無(wú)弊端，嚴(yán)重貪污腐化分子受到了抗日民主政府的制裁。
1942年9月28日，津浦路西聯(lián)防辦事處主任童漢璋、副主任魏文伯，發(fā)布通令處罰貪污受賄人員。
“根據(jù)地的天是晴朗的天。”抗日根據(jù)地廉政法制的嚴(yán)格執(zhí)行，特別是對(duì)黨員及黨政干部有犯法者從重處罰，維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
值得一提的是，淮南抗日根據(jù)地在廉政建設(shè)中也注重嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)。
1942年12月30日，津浦路西第二稅檢局局長(zhǎng)王鐵云簽發(fā)《關(guān)于招待客飯的規(guī)定》的訓(xùn)令中規(guī)定，“分所到分局報(bào)銷，只留一餐解款時(shí)，距十五里以下者不留客飯，十五里以上者，可留一餐；干部之家屬、朋友，除在敵、友區(qū)者，一概不招待。”
這個(gè)招待客飯的規(guī)定，是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、厲行節(jié)約，最具體、最生動(dòng)的實(shí)例。
筑牢廉潔、自律風(fēng)尚
新四軍又稱“鐵軍”，不僅體現(xiàn)在這支部隊(duì)的英勇善戰(zhàn)和頑強(qiáng)作風(fēng)，還包含著鐵的意志、鐵的紀(jì)律。
早在建軍之初，新四軍就頒布了“三大紀(jì)律十項(xiàng)注意”，明確規(guī)定“不侵犯群眾一針一線”，并要求戰(zhàn)士們上門板、捆稻草、說(shuō)話和氣、買賣公平、借物送還、損失賠償?shù)取?/p>
為懲治和防范貪污浪費(fèi)，新四軍不僅及時(shí)頒布“懲治貪污暫行條例”，嚴(yán)厲懲處貪污腐敗行為，還制定了“新四軍經(jīng)濟(jì)制度”“新四軍財(cái)經(jīng)人員十項(xiàng)守則”。
1942年5月，新四軍黨務(wù)委員會(huì)還發(fā)布了關(guān)于執(zhí)行黨的紀(jì)律的決定。其中，明確規(guī)定了處分黨員的權(quán)限及手續(xù)，包括勸告、警告、嚴(yán)重警告、最后警告、定期開除黨籍、永久開除黨籍等。
其中，新四軍二師制定了供給制度草案，明確了有關(guān)人員的雜支費(fèi)，并對(duì)退伍人員的待遇、與黨外各界人士交往的饋贈(zèng)、臨時(shí)費(fèi)請(qǐng)領(lǐng)的審批權(quán)限等進(jìn)行了具體規(guī)定。
1941年，新四軍二師在皖東抗日根據(jù)地創(chuàng)辦軍政干部學(xué)校——抗大八分校時(shí)，開展艱苦奮斗教育，要求“認(rèn)字在背包上，寫字在大地上，課堂在大路上，桌子在膝蓋上”，將生活紀(jì)律融入日常、加強(qiáng)思想政治教育，培養(yǎng)了大批經(jīng)受考驗(yàn)的人才。
曾長(zhǎng)期奮戰(zhàn)于合肥一帶的新四軍四支隊(duì)，在日偽“掃蕩”的動(dòng)員大綱中，明確要求黨政軍工作人員要開展節(jié)約競(jìng)賽，發(fā)動(dòng)了廣泛熱烈的節(jié)約運(yùn)動(dòng)，做到“不浪費(fèi)一片紙、一根火柴，一件東西當(dāng)兩件用”，并把“厲行節(jié)約運(yùn)動(dòng)”作為宣傳口號(hào)的內(nèi)容之一。
淮北根據(jù)地提出公務(wù)接待“四菜一湯”的要求，并規(guī)定“機(jī)關(guān)對(duì)來(lái)客一概不準(zhǔn)招待煙、酒；開群眾大會(huì)，一切開支無(wú)度自備。”
新四軍以嚴(yán)明紀(jì)律、廉潔治軍，鑄就了戰(zhàn)無(wú)不勝“鋼鐵之師”，這份紅色傳承跨越時(shí)空仍閃耀光芒，為新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨提供精神源泉，更為強(qiáng)軍興軍注入不竭動(dòng)力。這支人民軍隊(duì)的紅色基因，始終是砥礪前行的精神豐碑。
合肥在線-合新聞?dòng)浾?王靚 通訊員 徐梅生
