??編者按
??人民城市人民建,人民城市為人民。在人民城市重要理念提出五周年之際,寶山區(qū)堅持貫徹人民城市理念,建設(shè)美麗、便利、人文、平安“四個城區(qū)”,大力推進民心工程和實事項目,成功打造一幕幕踐行人民城市重要理念的實踐剪影。
??同濟路西側(cè)的上鋼五廠,幾幢鋼結(jié)構(gòu)建筑是工業(yè)時代留存的標志。城市轉(zhuǎn)型契機下,這里成為吳淞創(chuàng)新城的腹地——特鋼先行啟動區(qū)。
??近日,啟動區(qū)內(nèi)的一幢183米超高層建筑竣工在即。全市首個綠色低碳供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺將進駐于此。
??從“賣鋼材”到“賣服務(wù)”,鋼廠轉(zhuǎn)型升級的鮮活故事里,更多人讀懂了“綠水青山就是金山銀山”,也理解了中國式現(xiàn)代化進程中人與自然如何和諧共生。
??近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》,這是國家層面首次對全面綠色轉(zhuǎn)型進行系統(tǒng)部署。全面綠色轉(zhuǎn)型,意味著把綠色轉(zhuǎn)型的要求融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,全方位、全領(lǐng)域、全地域推進綠色轉(zhuǎn)型,進一步塑造我國的發(fā)展新優(yōu)勢,打造更有全球競爭力的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。
??對于加快建設(shè)“全市綠色低碳轉(zhuǎn)型樣板區(qū)”的寶山區(qū)來說,政策利好既是推動,更是挑戰(zhàn)?!秾毶絽^(qū)加快綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2024年—2026年)》日前發(fā)布,其中明確“三個統(tǒng)籌”——統(tǒng)籌抓好先行先試和全面推廣、統(tǒng)籌抓好低碳生產(chǎn)和綠色生活、統(tǒng)籌抓好環(huán)境整治和污染防治。
羅店鎮(zhèn)美蘭湖周邊,綠意蔥蘢中嵌入了成片的居民區(qū)。萬海民 攝
??綠動力:先行先試與全面推廣
??能源轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的“牛鼻子”。
??今年內(nèi),全國碳排放權(quán)交易市場計劃納入鋼鐵等重點排放行業(yè),進一步完善碳定價機制,加快建立碳足跡管理體系。
??正加快建設(shè)綠色低碳供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺的寶山區(qū),對此期盼已久?!拔磥礓撹F企業(yè)不再只有購買碳配額這一條‘轉(zhuǎn)綠’路徑,通過工藝流程的優(yōu)化提升,它們的‘綠色投入’同樣也能被市場認可,進而轉(zhuǎn)化為‘綠色資產(chǎn)’。”寶山區(qū)發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人解釋。
??今年4月,綠色低碳供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺正式上線。目前,其已與100余家鏈主企業(yè)、共建方和服務(wù)商企業(yè)建立聯(lián)系,并發(fā)布了全球首發(fā)的焦炭及半焦產(chǎn)品PCR、煤炭產(chǎn)品PCR等24份標準規(guī)范,155份產(chǎn)品碳足跡CFP或環(huán)境產(chǎn)品聲明EPD碳報告。
??這些“全球首發(fā)”報告的背后,凝聚著無數(shù)碳足跡核算方法論的創(chuàng)新,既利于摸清千行百業(yè)的“綠色家底”,也有助于搶抓綠色低碳領(lǐng)域的國際規(guī)則制定話語權(quán)。
??此前,在不少碳排放領(lǐng)域,由于尚無透明可信的本土化數(shù)據(jù)庫,部分企業(yè)“出?!睍r無奈地選擇了海外數(shù)據(jù)庫。但這些數(shù)據(jù)庫往往更新較慢,本土企業(yè)在工藝創(chuàng)新上的“綠色投入”常被低估,一定程度上打消了企業(yè)投身綠色轉(zhuǎn)型的積極性。綠色低碳供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺起到的正是“先行先試”的作用。通過梳理細分產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)流程工序,為其“定制”具有公信力和復(fù)制推廣價值的碳足跡報告。
??今年8月,寶山區(qū)被納入上海自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū),綠色低碳供應(yīng)鏈正是其被賦予試點創(chuàng)新任務(wù)的領(lǐng)域之一。相關(guān)方案明確,寶山區(qū)將探索建立綠色低碳供應(yīng)鏈標準體系,指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)相關(guān)經(jīng)營主體制定對標國際先進的產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則,支持推進產(chǎn)品碳足跡管理體系與其他地區(qū)銜接互認。
??這意味著,由寶山區(qū)探索的綠色規(guī)則錨定“在上海、為全球”這一歷史定位。圍繞于此,寶山區(qū)正加快構(gòu)建綠色低碳供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺“1+4”矩陣。其中,“1”是指由歐冶云商建設(shè)并運維的綠色低碳供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺。“4”是包括由易碳數(shù)科建設(shè)的中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺、由中冶檢測建設(shè)的建筑碳管理公共服務(wù)平臺、由歐冶工業(yè)品建設(shè)的綠色采購公共服務(wù)平臺、由中冶檢測和綠地金創(chuàng)共建的碳信用公共服務(wù)平臺。
??綠活力:低碳生產(chǎn)與綠色生活
??綠色低碳是經(jīng)濟社會發(fā)展至一定階段的產(chǎn)物,涵蓋生產(chǎn)生活的方方面面。在不少人看來,低碳生產(chǎn)與綠色生活彼此相互促進、互為依托,兩者的共同點在于以科技創(chuàng)新作為重要支撐。
??以綠色低碳新材料的研發(fā)為例,通過材料的更新迭代,提高能源的存儲和轉(zhuǎn)換效率,從而起到節(jié)能減碳的效果。譬如光伏電池材料的改進,令太陽能的市場普及化成為可能;風(fēng)力渦輪機的材料創(chuàng)新,推動了大規(guī)模風(fēng)電場的建設(shè)和運營等。
全市首個以綠色低碳創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展為特色的特色園區(qū)——碳中和產(chǎn)業(yè)園。劉繼鳴 攝
??面對不斷涌現(xiàn)的各類新技術(shù)路線,如何比選尋優(yōu),考驗著相關(guān)部門的“眼力”與“腦力”。在寶山區(qū),有一片“綠色低碳創(chuàng)新試驗場”——碳中和產(chǎn)業(yè)園。作為全市首個以綠色低碳創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展為特色的特色園區(qū),其專門辟出部分空間承載中試研發(fā)功能,通過搭建豐富的中試場景試出真正在市場上好用管用的新技術(shù)新產(chǎn)品。
??目前,由復(fù)旦大學(xué)趙東元院士牽頭組建的吳淞材料實驗室已簽約進駐。該實驗室將主攻介孔材料、纖維與柔性材料、高效儲能材料等新材料中試加速?!霸菏繉嶒炇摇睜渴之a(chǎn)業(yè)園區(qū),為的正是加速孵化創(chuàng)新項目,讓更多科研成果“開花又結(jié)果”。在此契機下,深耕新材料領(lǐng)域的埃米空間作為垂直孵化器也被定向引入,并被賦予高科技創(chuàng)新策源、顛覆性科技成果轉(zhuǎn)化、硬科技企業(yè)孵化以及全要素資源整合等功能使命。
??前端能源材料領(lǐng)域的創(chuàng)新迭代,也一路傳導(dǎo)至后端的消費生活。
??剛落幕的2025上海春夏時裝周上,時髦的T臺出現(xiàn)了不少綠色元素。有設(shè)計師將傳統(tǒng)裂織布工藝運用至服裝設(shè)計中,獨特的紋理與粗糲的質(zhì)感交織成旺盛的生命力。裂織布源于云貴地區(qū),質(zhì)樸的老人將收集的零散布條搓織成緯線,再經(jīng)染色、紡織成完整布匹。
??有了綠色低碳理念加持,天馬行空的服裝設(shè)計增添了些許故事感?;氐浆F(xiàn)實生活,人民群眾對于綠色消費的選擇則更需夯實體制機制的支撐。
??有業(yè)者認為,消費生活領(lǐng)域的綠色轉(zhuǎn)型,尤其需要源頭、過程、終端等各個環(huán)節(jié)的協(xié)同配合。特別是健全綠色消費激勵機制、加強綠色產(chǎn)品和服務(wù)認證管理等。試想這樣一幅畫面:同樣在超市選購飲品,倘若缺乏“碳標簽”,消費者便無從考證每瓶飲料從生產(chǎn)到上架過程中具體的碳排放量。如果有了清晰的碳標識認證制度,消費者就能以實際行動來支持綠色低碳生產(chǎn)。
??綠效力:環(huán)境整治與污染防治
在綠色循環(huán)利用的新理念下,鋼渣上長出吳淞炮臺灣國家濕地公園。朱嘉奕 攝
??綠色低碳,不只為實現(xiàn)“雙碳”目標中的一組組具象數(shù)據(jù),更關(guān)乎這座人民城市看得見的“藍天白云”。
??加快打造“全市綠色低碳轉(zhuǎn)型樣板區(qū)”中,寶山區(qū)堅持統(tǒng)籌環(huán)境整治與污染防治,并錨定關(guān)鍵領(lǐng)域——綠色建筑。
??作為工業(yè)物流大區(qū),如何處理工地、路面揚塵一度令相關(guān)部門頗為頭疼。正處于密集建設(shè)期的吳淞創(chuàng)新城,不乏一些重大工程項目,亟須通過推廣綠色建造方式,減少對周邊居民的影響,讓人民群眾切實感受到綠色低碳轉(zhuǎn)型的成果。對此,國家層面的政策文件明確發(fā)展方向?!蛾P(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》提出,優(yōu)先選用綠色建材,深化揚塵污染綜合治理。
??事實上,綠色建筑已成為城市綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要一環(huán)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,全球每年至少40%的碳排放量來自建筑。作為國內(nèi)最早發(fā)展綠色建筑的城市之一,上海以地方立法護航產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!渡虾J芯G色建筑條例》將于明年1月1日起施行。其中明確,本市探索建立建筑領(lǐng)域參與本市碳排放權(quán)交易機制,逐步將碳排放達到一定規(guī)模的建筑納入碳排放管理。
??這與寶山區(qū)的試點方向不謀而合。由中冶檢測建設(shè)的建筑碳管理公共服務(wù)平臺正在醞釀中,其自身定位于綠色建筑領(lǐng)域的“三甲醫(yī)院”,把綠色建筑的碳減排作為核心任務(wù),將功能覆蓋延伸至碳排放核算、碳資產(chǎn)管理等重要環(huán)節(jié)。
??在不少從業(yè)者看來,相較于能源領(lǐng)域的綠色低碳轉(zhuǎn)型,綠色建筑面臨的困難考驗更復(fù)雜艱巨。譬如,從產(chǎn)權(quán)來看,包括公共建筑、民用建筑等。再如,從建設(shè)到運維,綠色建筑的節(jié)能減排體現(xiàn)于全過程、全周期,尤其需要管理機構(gòu)具備綠色化的專業(yè)運營意識與能力。
??眼下,寶山區(qū)正以公共綠色建筑為切入點,醞釀出臺碳減排量認定標準。截至今年8月,寶山區(qū)共對14個出讓地塊,在土地出讓意見征詢階段提出可再生能源利用(光伏等)指標要求,并開展吳淞創(chuàng)新城綠色生態(tài)城區(qū)試點等。
??針對新建建筑,寶山區(qū)也提出了諸多“綠色標準”。比如,積極推進新建建筑光伏建設(shè)比例提升,新建政府機關(guān)、學(xué)校、工業(yè)廠房等建筑屋頂安裝光伏的面積比例不低于50%,其他類型公共建筑屋頂安裝光伏的面積比例不低于30%等。
??綠色低碳轉(zhuǎn)型,這是一場關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展全方位、各領(lǐng)域的技術(shù)變革、理念重塑,無法僅依靠幾個部門的單打獨斗。兩年多前,寶山區(qū)在全市層面率先探索了機制創(chuàng)新,創(chuàng)新設(shè)立了綠色發(fā)展科。如今回看,不少親歷者感慨,這一創(chuàng)新機制頗為“解渴”。以往,關(guān)于綠色發(fā)展的相關(guān)職能分散于發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、綠容等不同職能部門的不同科室。綠色發(fā)展科成立后,其不僅能統(tǒng)籌綠色低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)事務(wù),還能填補“九龍治水”格局下產(chǎn)生的治理縫隙。由此,從企業(yè)到部門,一旦遇上綠色發(fā)展之困,都能找到人、辦得了事,形成聚沙成塔之效。
??從政策制定到搭建平臺,從企業(yè)減排到個人降碳,綠色低碳轉(zhuǎn)型需要每一個“我”的內(nèi)生動力,也需要久久為功的努力。
??正舉全區(qū)之力建設(shè)“全市綠色低碳轉(zhuǎn)型樣板區(qū)”的寶山篤信,人不負青山,青山定不負人。尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,自然則會為人帶來紅利。