原標(biāo)題：“天目共富”八賽道求索“擴(kuò)中提低”新路徑
縮小“三大差距”臨安這么干
省委十五屆六次全會明確把縮小“三大差距”(城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入差距)作為浙江推動共同富裕先行示范的主攻方向。
臨安積極謀劃，圍繞“穩(wěn)住中等收入群體規(guī)模，兜住低收入群體民生保障底線，拓寬群眾增收致富渠道，加快形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結(jié)構(gòu)”發(fā)展目標(biāo)，全面推進(jìn)“擴(kuò)中提低”改革。
開辟了“共富崗、共富班、共富產(chǎn)、共富貸、共富享、共富銷、共富旅、共富農(nóng)”等8條共富路徑30余個共富項目。在居民收入、就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)差距、教育和技能提升、公共服務(wù)等方面穩(wěn)步推進(jìn)各項政策，努力縮小“三大差距”，為“擴(kuò)中提低”改革提供切實可行、行之有效的“臨安經(jīng)驗”。
“廣場”分紅，百村有份
積力之所舉，則無不勝也。
走進(jìn)“五一”開業(yè)的臨安共富廣場(商業(yè)綜合體)，天橋上人流不息，自動扶梯忙碌“吞吐”著往來顧客，餐飲檔口的霓虹店招璀璨如火，攬客聲此消彼起。
共富廣場的流量和人氣，關(guān)聯(lián)著百公里外臨安西部101個村的“財氣”和分紅，肩負(fù)著多重“共富”使命。
它既是一個“共富產(chǎn)”“共富貸”項目，也是一項“共富崗”“共富享”事業(yè)。該項目由臨安西部101個經(jīng)濟(jì)薄弱村所在的七個鎮(zhèn)“出面”，以鎮(zhèn)為單位成立七家集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展合伙企業(yè)，與臨安城投集團(tuán)合作組建開發(fā)建設(shè)公司，共建共營共富廣場項目。為解決101個村的“入股資金”問題，當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)按照“共富貸”的有關(guān)政策，給101個村給予授信資金(每個村100萬元)，用于共富廣場項目摘地和建設(shè)，建成后的經(jīng)營所得反哺于101個村，用于還貸增收，助力村集體增收共富。
共富廣場開啟了經(jīng)濟(jì)薄弱村與國資平臺“抱團(tuán)”合作的先例，改變了以往各村“單打獨(dú)斗”、營收難有保障的窘境，為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村因交通不便、資源匱乏、人才稀缺等導(dǎo)致經(jīng)營難、創(chuàng)收難的困局破題解困。共富廣場的投運(yùn)，已給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了200多個就業(yè)“共富崗”。
“人均千瓦”全球分享
共富廣場賦能強(qiáng)村富民，“天目臨碳”為共同富裕賦“能”。
自2023年臨安向全體民眾發(fā)出“人均光伏一千瓦”(三年實現(xiàn)“人均光伏一千瓦”建設(shè)目標(biāo))的助建倡議以來，天目山鎮(zhèn)肇村就迎來了屋頂“生財之道”：屋頂光伏采取“租賃+補(bǔ)助”的模式，光伏建設(shè)方不僅要向“房東”支付“屋頂空間”租金，而且還要提供發(fā)電“額外”補(bǔ)助。村民沈成華介紹，去年年初，他在自家屋頂上裝了118塊光伏板，一年下來就已“入賬”萬余元。
潛川鎮(zhèn)上沃村干脆以村集體之名參與“光伏致富之路”。眼下，由中核匯能投資建設(shè)的40MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項目已在上沃村完成落地投產(chǎn)。拋荒多年的桑園以“板上發(fā)電、板下種藥材”的“套種”方式煥新“復(fù)綠”，實現(xiàn)農(nóng)地“一地多收”的“立體效益”。
據(jù)上沃村黨委書記陳國明介紹，村民除了每年收取土地流轉(zhuǎn)租金，獲得中藥材收益外，還可以參與中藥材種植管理，拿務(wù)工工資，目前有50多名村民實現(xiàn)“家門口”就業(yè)。
臨安區(qū)發(fā)改局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2025年6月，“天目臨碳”屋頂光伏作為“共富產(chǎn)”項目，已共覆蓋270個村、9000 余戶居民，并網(wǎng)接入容量逾14萬千瓦。2024年10月，臨安以視頻形式在第28屆聯(lián)合國氣候變化大會上與全球分享了“每人一千瓦光伏”的“臨安經(jīng)驗”。
匠人帶富，村嫂搶單
作為浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重大決策，2021年7月，我省出臺“擴(kuò)中提低”行動方案，力爭到2025年形成以中等收入農(nóng)民群體為主體的橄欖型農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)。
四年忽焉已過，“擴(kuò)中提低”春華秋實。在臨安，一批批共富體制機(jī)制日趨成熟、一個個共富項目扎根生長、一項項共富成果鼓了村民的“錢袋子”……
“竹笛工坊”帶共富、“印石工坊”帶共富、“團(tuán)圓仁山核桃工坊”帶共富、“青珂鳥籠工坊”帶共富……近年來，臨安以“天目尋匠”為載體，不斷挖掘民間手工藝人、能工巧匠，將傳統(tǒng)技藝與互聯(lián)網(wǎng)巧妙“聯(lián)姻”，通過民間匠人“直播基地”和“天目尋匠”官方抖音號矩陣，在“引進(jìn)”匠人和“輸出”精品上下功夫，探索出了一條“匠人帶富”的“共新”路子。
劉青是天目漆器非遺傳承人，自入駐“天目尋匠”以來，在抖音上教授漆器技藝，傳播漆器文化成了他每天“必修課”。
“自從與‘天目尋匠’合作，我從一個‘抖音小白’的手藝人，一躍成為擁有上萬粉絲的‘網(wǎng)紅博主’，每月還有五六萬元的收入?！眲⑶嘟榻B，通過“天目尋匠”抖音直播間，帶動了20多位村民“家門口”就業(yè)，還收了300多名徒弟。
截至目前，“天目尋匠”已累計挖掘民間匠人294人，培育打造“天目尋匠·共富工坊”60個，累計產(chǎn)生銷售額1.2億余元，幫助2900余名勞動力實現(xiàn)“家門口”就業(yè)。
“天目尋匠”讓手藝匠人走上了“共富崗”，“臨里好家政”則讓“村嫂”們“點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)”就“上崗”。
為破解農(nóng)村就業(yè)信息不對稱難題，臨安搭建了“天目共富數(shù)字服務(wù)平臺”。其中“臨里好家政”就是為破解“靈活就業(yè)群體就業(yè)難、家政服務(wù)供需匹配難、群眾安心消費(fèi)難、行業(yè)統(tǒng)一資信評定難”等“四難”問題，推出的一個“山區(qū)家政服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享”平臺。
“以前做家政都是靠親戚朋友介紹，活干完了就沒事了，只能打麻將、聊天來打發(fā)時間。自從手機(jī)上安裝了‘臨里好家政’，我已經(jīng)搶到了300多個訂單，收入近5萬元。”對于昌化村民商益波來說，“臨里好家政”的問世無疑是助他隨時隨地“就業(yè)自由”的線上“勞動月老”。
據(jù)了解，自“臨里好家政”平臺運(yùn)營以來，已幫助7000余名山區(qū)女性實現(xiàn)“家門口”就業(yè)，實現(xiàn)增收3000余萬元，帶動家政及鏈上消費(fèi)超5000萬元。
牛棚長出“美學(xué)經(jīng)濟(jì)”
手藝人和“家政嫂”依靠萬物互聯(lián)找到了各自的生財之道，“鄉(xiāng)村運(yùn)營師”們則用一根網(wǎng)線讓豬欄牛棚、廢棄倉庫長出了“美學(xué)經(jīng)濟(jì)”。
2025年，各地文旅都還在為流量短缺“撓頭”，天目山麓天目村的鄉(xiāng)村運(yùn)營師吳燕春卻在村里大興土木，又是開“村咖”又是招新人，忙得不亦樂乎。作為曾經(jīng)的網(wǎng)紅主播經(jīng)紀(jì)人，吳燕春以互聯(lián)網(wǎng)思維回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，先后成為太湖源鎮(zhèn)臨目村和天目山鎮(zhèn)天目村的鄉(xiāng)村運(yùn)營師。她通過“短視頻線上引流，遷移至微信端消費(fèi)”的模式，將神龍川景區(qū)帶出了專接“低價團(tuán)”的窘境，使周邊農(nóng)家樂、民宿房費(fèi)翻了數(shù)倍。來天目村半年就為村里攬客7萬余人次，手藝人的藤編、木雕在他手里“點(diǎn)化”成了時尚單品。
就在吳燕春用補(bǔ)光燈點(diǎn)“綠”成金的當(dāng)口，周靜秋、婁敏已經(jīng)為臨安“村莊經(jīng)營”模式的出山出?！俺鋈Α弊餍蜗蟠?。太湖源鎮(zhèn)指南村鄉(xiāng)村運(yùn)營師周靜秋將“指南”模式復(fù)制到了近2000公里外的海南云閣村；龍門秘境鄉(xiāng)村運(yùn)營師婁敏則以“空中飛人”的姿態(tài)在全國各地布道臨安的“村莊經(jīng)營”經(jīng)驗。
正是在吳燕春、周靜秋、婁敏等鄉(xiāng)村運(yùn)營師的苦心經(jīng)營下，紅葉指南散散步、龍門秘境吹吹風(fēng)、月亮橋村遛遛彎……成了小紅書上的熱門分享。截至目前，臨安已有34個市場化運(yùn)營團(tuán)隊進(jìn)駐36個村落開展“村莊經(jīng)營”，實現(xiàn)旅游收入8.4億元，村民收入增加4995萬元，村集體收入增加1.12億元，為村民增加就業(yè)崗位近2900個，累計吸引1390余名青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
天目好物，神州優(yōu)品
“村莊經(jīng)營”點(diǎn)亮臨安“共富旅”，也使“天目山寶”因為一件件鄉(xiāng)村好物成了“共富銷”的“暢銷品”。
去年歲末，“2024中國區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌年度盛典”在金華舉行，“天目山寶”以945.82的影響力指數(shù)位列全國第15名，拿下全國區(qū)縣市級第一名，并入選“2014-2024區(qū)域農(nóng)業(yè)卓越影響力品牌”。
近年來，臨安聚焦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一、各自為政、散亂銷售的局面，破題農(nóng)產(chǎn)品“樣樣有一點(diǎn)，每樣一點(diǎn)點(diǎn)”的產(chǎn)銷現(xiàn)狀，全力做好“天目山寶”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌建設(shè)，打造高品質(zhì)的品牌農(nóng)產(chǎn)品。先后完成臨安山核桃、天目雷筍、天目小香薯等5個“天目山寶”系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定；建立區(qū)域公用品牌授權(quán)管理辦法和退出機(jī)制，動態(tài)管理授權(quán)企業(yè)和產(chǎn)品。推行農(nóng)產(chǎn)品“浙農(nóng)碼”追溯制度，對農(nóng)產(chǎn)品實施全流程質(zhì)量和安全監(jiān)管；新建供銷優(yōu)選冷鏈中心和一批產(chǎn)地倉，完善優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)體系，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷藏、分揀、加工、配送等一站式服務(wù)能力。
2024年，“天目山寶”品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售超過3.5億元，帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售10億元，助力近10萬農(nóng)民增收。截至目前，“天目山寶”累計授權(quán)企業(yè)60家，涵蓋30余個品類，打造授權(quán)企業(yè)線上線下合作門店近百家。
好醫(yī)到家，云端送藥
好生活須有好身體、好心情為“伴侶”，富裕才有幸福的底色。
臨安地處山區(qū)，看病難一直是山區(qū)百姓的“槽點(diǎn)”。近年來，臨安高度重視醫(yī)療健康領(lǐng)域的改革創(chuàng)新破難，圍繞做好做優(yōu)“天目醫(yī)享”，全力推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療力量下沉到村、醫(yī)療設(shè)備“移動便民”、醫(yī)療手段“智能慧民”，盡全力將“天目醫(yī)享”做成“共富享”矩陣中的“拳頭產(chǎn)品”。
為使偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾也能享受到“好醫(yī)到家”的福利，臨安積極搶抓省市醫(yī)療力量“雙下沉”的機(jī)會，聯(lián)合7家省市醫(yī)院、48名省市專家參與巡回診療，打造由省市專家、區(qū)級醫(yī)院?？漆t(yī)生、衛(wèi)生院全科醫(yī)生以及村醫(yī)“四級聯(lián)動”的服務(wù)團(tuán)隊下村開展巡回醫(yī)療服務(wù)，讓鄉(xiāng)村百姓在“家門口”就能“掛上”省市專家號。
截至去年年底，“天目醫(yī)享”巡回診療已累計派出醫(yī)務(wù)人員3.8萬人次，服務(wù)群眾56.9萬人次，篩查出各類疾病1.74萬例。
今年以來，臨安還對“天目醫(yī)享”“硬裝”著手矩陣式擴(kuò)容和提能。重磅推出智能手環(huán)、手機(jī)預(yù)警監(jiān)測設(shè)備，連接“安居守護(hù)、天目醫(yī)享、急救平臺”三個平臺，對老年人全方位開展智能醫(yī)療監(jiān)測、生命體征探測、跌倒報警、遠(yuǎn)程定位等信息采集，并將實時信息向監(jiān)護(hù)人、家庭醫(yī)生、網(wǎng)格員“三方”推送，實現(xiàn)“跌倒電話到”。同時還增配急救設(shè)施設(shè)備，包括自動體外除顫儀、“拉桿式”急救箱和車載遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)。此外，還向基層“開放”了3754種藥品，村民可以在村衛(wèi)生服務(wù)站或者在“云藥房”下單就能配送到家。
對于“天目醫(yī)享”這些年的用心用情，村民們看在眼里、知在心里。
“以前量血壓要坐車去鎮(zhèn)上，現(xiàn)在醫(yī)生每周定時來村里，還能視頻連線省城專家，這樣子看病以前想都不敢想!”湍口鎮(zhèn)洪嶺村七旬老人楊根民說。
“以前配高血壓藥要到鎮(zhèn)上或者臨安市區(qū)，大半天就沒有了，現(xiàn)在等在村里就可以配，藥價和鎮(zhèn)上醫(yī)院一樣，還能直接送到家，再不用為配藥耽誤干活了?！碧炷可芥?zhèn)武山村李大伯說。
“共富”越千年，今朝再出發(fā)。
憶往昔，吳越王錢镠捍塘治水、發(fā)展農(nóng)桑，開啟了“蘇杭熟，天下足”的共富序章；
看今朝，苕溪兩岸，臨安兒女在“天目共富”賽道上策馬揚(yáng)鞭。錢王故里的共富畫卷，正從“陌上花開”的“天目暖城”向“幸福臨安”的“共富之城”躍遷。
