從文藝作品、網(wǎng)絡(luò)游戲到地理標(biāo)志，從植物新品種培育、核心技術(shù)研發(fā)到商標(biāo)申請注冊，知識產(chǎn)權(quán)保護涉及眾多領(lǐng)域，與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，我市有效專利數(shù)量達到15.33萬件，保持省會城市第一；每萬人發(fā)明專利擁有量123.9件，累計注冊商標(biāo)128.83萬件，植物新品種120件；近三年實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額680億元，年平均增長64.59%。

保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新?！逗贾菔兄R產(chǎn)權(quán)保護和促進條例（草案）》重點對知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與運用、保護、服務(wù)與管理等方面作出規(guī)定。日前，市十四屆人大常委會第十九次會議審議了該《條例（草案）》。

“為進一步提升我市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、加強保護力度、優(yōu)化管理服務(wù)，亟須制定一部符合我市定位、體現(xiàn)杭州辨識度的地方性法規(guī)?！笔惺袌霰O(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人表示，通過立法來固化我市在數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益保護、數(shù)據(jù)產(chǎn)品商業(yè)秘密認(rèn)定等方面的全國領(lǐng)先經(jīng)驗，十分重要?！稐l例（草案）》支持探索先行先試，支持杭州的特定區(qū)域（如國家級開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)杭州片區(qū)）作為改革先鋒，先行探索創(chuàng)新糾紛處理機制，包括著作權(quán)侵權(quán)行政裁決，成熟后擬推廣至全市，引領(lǐng)知識產(chǎn)權(quán)保護實踐?；跀?shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點經(jīng)驗，《條例（草案）》率先提出鼓勵和支持?jǐn)?shù)據(jù)處理者取得數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書，細化推進、鼓勵和支持?jǐn)?shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的運用方式，并創(chuàng)設(shè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品商業(yè)秘密保護規(guī)則，結(jié)合本市數(shù)據(jù)商業(yè)秘密典型案例，規(guī)定數(shù)據(jù)產(chǎn)品商業(yè)秘密，強化新型知識產(chǎn)權(quán)保護。

針對知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法中的重點難點問題，《條例（草案）》著力制定執(zhí)法規(guī)則，彌補上位法律法規(guī)空白、模糊和過于原則等不足。比如，細化專利行政裁決程序，引入簡易程序和后續(xù)民事訴訟選項；針對電子商務(wù)平臺知識產(chǎn)權(quán)糾紛，創(chuàng)設(shè)具體條款保護電商平臺知識產(chǎn)權(quán)糾紛中的被訴侵權(quán)人權(quán)益，明確其法律救濟途徑。提出商標(biāo)被作為市場主體字號使用的法律適用原則和違法認(rèn)定、鼓勵第三方機構(gòu)建立健全商業(yè)秘密存證保護系統(tǒng)等規(guī)定，在國內(nèi)立法層面屬于首次。

同時，《條例（草案）》注重激勵創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化運用，規(guī)定政府設(shè)立的高等院校、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和國有企業(yè)等開展職務(wù)科技成果知識產(chǎn)權(quán)賦權(quán)改革；建立健全知識產(chǎn)權(quán)交易市場服務(wù)體系，支持建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，建立健全創(chuàng)新型中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)融資風(fēng)險補償機制等。