日前，位于市開發(fā)區(qū)的江蘇先導(dǎo)先進(jìn)裝備科技有限公司高端設(shè)備生產(chǎn)線制造項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。筆者從市自然資源和規(guī)劃局了解到，該項(xiàng)目用地為全市首宗工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”。去年以來(lái)，我市產(chǎn)業(yè)用地成交137宗，面積11620畝，實(shí)現(xiàn)100%按照“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)成交，切實(shí)保障優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地需求。

為最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)新動(dòng)力，精準(zhǔn)保障產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，服務(wù)保障全市高質(zhì)量發(fā)展，近年來(lái)，市自然資源和規(guī)劃局聚焦土地要素配置工作，全力助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，在全市省級(jí)以上開發(fā)園區(qū)推廣產(chǎn)業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地+雙信地+定制地”出讓模式。

“產(chǎn)業(yè)用地‘標(biāo)準(zhǔn)地+雙信地+定制地’出讓模式，是指在實(shí)行凈地出讓、開展區(qū)域評(píng)、建立產(chǎn)業(yè)用地準(zhǔn)入指標(biāo)體系的‘標(biāo)準(zhǔn)地’基礎(chǔ)上，按照‘政企互信+政企守信’契約原則，以‘容缺受理’‘雙合同管理’等方式為企業(yè)提供菜單式全流程服務(wù)，實(shí)現(xiàn)‘交地即開工’；集成組合運(yùn)用地價(jià)、彈性年期出讓等支持政策，實(shí)行‘帶條件’掛牌、產(chǎn)業(yè)鏈供地等舉措，實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地供應(yīng)方式、服務(wù)模式、配置形式的標(biāo)準(zhǔn)化、雙信制、定制式全鏈條服務(wù)?！笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹。

2022年11月19日，全市首宗工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”———開發(fā)區(qū)玉竹路東、鹽坨西路北側(cè)地塊由江蘇先導(dǎo)先進(jìn)裝備科技有限公司順利摘牌。去年，市自然資源和規(guī)劃部門服務(wù)江蘇奧神新材料股份有限公司通過(guò)掛牌方式取得的LTCK2023-G04#地塊，為市開發(fā)區(qū)2023年以來(lái)實(shí)施的第4宗工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)模式出讓地塊。在“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)模式改革和土地審批權(quán)限下放的契機(jī)下，該地塊從申請(qǐng)用地掛牌到形成供地方案并通過(guò)開發(fā)區(qū)土地出讓專題會(huì)審議僅用時(shí)1周，所有流程僅用時(shí)2周即發(fā)布了掛牌出讓公告。在地塊成交后，市自然資源和規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局積極服務(wù)企業(yè)用地手續(xù)辦理，與企業(yè)聯(lián)動(dòng)，完成了工業(yè)用地不動(dòng)產(chǎn)首次登記“零材料”和“交地即發(fā)證”。

據(jù)了解，我市在省級(jí)以上開發(fā)園區(qū)開展產(chǎn)業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地+雙信地+定制地”出讓模式改革，通過(guò)明晰凈地出讓和用地準(zhǔn)入條件，實(shí)施礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災(zāi)害、文物保護(hù)等區(qū)域評(píng)價(jià)，提供“彈性出讓”“容缺辦理”“量身定制”等集成式、可選擇服務(wù)，助力企業(yè)拿地即開工，大大降低企業(yè)時(shí)間成本和制度性交易成本。結(jié)合土地審批權(quán)限下放，市本級(jí)省級(jí)以上開發(fā)園區(qū)根據(jù)項(xiàng)目需要，在形成供地方案后隨時(shí)提請(qǐng)召開土地出讓專題會(huì)，進(jìn)一步縮短供地周期，助力產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡快落地。部分園區(qū)通過(guò)環(huán)節(jié)并聯(lián)、部門聯(lián)動(dòng)等措施，實(shí)現(xiàn)土地交付和不動(dòng)產(chǎn)登記的“雙同步、零時(shí)差”。

下一步，市自然資源和規(guī)劃局將積極引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地+雙信地+定制地”供應(yīng)模式，確保改革有效落地。同時(shí)，及時(shí)總結(jié)和協(xié)調(diào)解決改革過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷完善制度體系建設(shè)。