原標題：蘇州垃圾分類五年實踐，“新時尚”加速養(yǎng)成新習慣

　　“蘇”適生活“分”出來

　　處理好生活垃圾，是每座城市都要面對的“必答題”。

　　6月1日，《蘇州市生活垃圾分類管理條例》(以下簡稱《條例》)迎來實施五周年。最新評估顯示，蘇州垃圾分類工作位居全國大城市前列；在江蘇省內，則持續(xù)保持領先地位。

　　在擁有近1300萬常住人口的蘇州，改變觀念、養(yǎng)成習慣并非易事。經(jīng)過五年的探索實踐，垃圾分類給蘇城百姓生活上帶來哪些改變?面對存在的問題，如何進一步破局?記者走訪社區(qū)、居民、處理終端和志愿者等，一探究竟。

　　五年變化，垃圾減量見真章

　　《條例》施行五年間，一組數(shù)據(jù)直接反映出蘇州市垃圾分類的成效——

　　其他垃圾年均增長率由5.7%(2015年至2019年)下降至0.5%(2020年至2024年)，2024年，全市日均收運處置廚余垃圾量較《條例》實施前增長190.9%，有害垃圾處理量增長96.3%，可回收物處理量增長403.9%，生活垃圾資源化利用率保持在85%以上，有效遏制了生活垃圾總量的快速增長勢頭。

　　走進蘇州的社區(qū)和設施，變化更加直觀。

　　在光大環(huán)保能源(蘇州)有限公司，巨大的“鐵爪”將抓起的其他垃圾投入焚燒爐。這些垃圾中通常含有一些水分，大多來自混雜的廚余垃圾，其中水分越多，發(fā)電效率越低。

　　“我們特別關注滲濾液率，也就是垃圾中水的占比?！逼髽I(yè)生產(chǎn)運行二部經(jīng)理刁鵬展介紹，2020年1—4月，滲濾液率是21.09%，今年同期已降至14.37%?！皵?shù)字持續(xù)走低，說明大家分得越來越好了。”

　　收運服務也在持續(xù)優(yōu)化。5月26日，蘇州工業(yè)園區(qū)婁環(huán)清潔服務有限公司工作人員趕到建屋海德公園小區(qū)大件垃圾指定投放點，將堆放的廢舊床墊、沙發(fā)搬上貨車。為了解決大件垃圾丟棄不便的問題，蘇州工業(yè)園區(qū)引導住宅小區(qū)設置大件垃圾暫存點或指定投放點，方便居民集中投放大件垃圾，再由收運單位定期上門開展免費收運工作，確保大件垃圾清運規(guī)范化、常態(tài)化。

　　建立“不同隊伍、不同車輛、不同頻次、不同去向”日常收運體系的同時，蘇州聚焦大件垃圾的投放，推出免費集中清運日，在每月最后一個周日為市民免費上門收運廢舊家具、電器等大件垃圾。今年，蘇州更是在吳中區(qū)、姑蘇區(qū)、工業(yè)園區(qū)先行試點，提供全時段免費清運服務。

　　“體檢”也成了蘇州垃圾分類管理的新方法。15個行業(yè)管理部門圍繞各自職責，前往居民小區(qū)、生活垃圾轉運站、可回收物分揀中心、有害垃圾暫存點等地，為垃圾分類“體檢”，確保能夠及時發(fā)現(xiàn)問題、整改問題。

　　五年里，蘇州垃圾分類成效有目共睹。5月30日，《蘇州市生活垃圾分類管理條例》實施五周年廣場普法暨成效展活動亮相蘇州高新區(qū)，垃圾變廢為寶再利用、分類清理垃圾的“黑科技”、居民游刃有余地參與垃圾分類小游戲……都生動記錄著蘇州的垃圾分類足跡。

　　便民利民，習慣養(yǎng)成在點滴

　　11時40分，常熟常福街道新義社區(qū)五新花園小區(qū)三期的戴女士，拎著中午做飯產(chǎn)生的廚余垃圾，前往小區(qū)清潔屋投放垃圾。“現(xiàn)在，小區(qū)清潔屋中午也會開放一小時，做完飯就能去扔，家里清爽多了。”

　　推進垃圾分類，源頭投放是關鍵，習慣養(yǎng)成是難點。如今，蘇州全市建成“三定一督”居民小區(qū)5614個，實現(xiàn)了垃圾分類全覆蓋，除了持續(xù)開展“垃圾分類宣傳月”“垃圾分類觀察行”等各類宣教活動，潛移默化地進行影響，蘇州更注重從居民實際需求出發(fā)，通過更貼心、更靈活的服務，持續(xù)完善分類制度和分類體系。

　　方便，是習慣養(yǎng)成的重要前提，“過時投放”就是一項便民新舉措。考慮各類人群不同的投放時間需求，蘇州引導各小區(qū)根據(jù)實際情況，適當延長小區(qū)投放點時長，或是周末、節(jié)假日的午間增設投放時段，在范圍較大、租戶較多的小區(qū)，設置“過時投放”點，適當增加垃圾清運次數(shù)。目前，蘇州已有759個居民小區(qū)設置“過時投放”點，近2500個小區(qū)延長投放時段或增加午間時段。

　　數(shù)字技術讓垃圾的投、收、運、處像精密的齒輪般高效運轉。

　　登錄蘇州市垃圾分類綜合管理平臺，一張覆蓋全市的地圖上，密密麻麻標注著小區(qū)、公共場所和終端處置點。點擊進入，各類垃圾的收運種類、重量清晰可見。平臺整合了投放點、收運車輛和終端設施，通過大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術實時反映分類情況、收運動態(tài)和設施運行情況。

　　相城區(qū)尚景花苑清潔屋3個、廚余垃圾44.9kg、其他垃圾63.2kg……隨手點擊地圖上一個坐標，各類情況便出現(xiàn)在屏幕上，“如果這個小區(qū)的垃圾數(shù)量出現(xiàn)大幅變化，很有可能就存在隨意丟棄或者沒有分類的情況，需要引起重視?！惫ぷ魅藛T解釋道。

　　數(shù)字技術還在深度激發(fā)居民參與回收的積極性。蘇州引進智能回收箱，推動垃圾前端分類與再生資源回收的融合，讓居民在清潔屋投放可回收物，能即時得到“收入”。

　　在吳江區(qū)江陵街道吳越尚院，拎著一沓舊書的居民周冰艷點擊智能回收箱的屏幕，登錄“智多分”個人賬號、點擊“紙類”一欄后，將舊書扔進垃圾箱內。不多會，屏幕上便跳出幾行小字：可回收紙類25.81千克，價值23元?！斑@些錢都會存在‘智多分’小程序里，隨時都能提現(xiàn)?！敝鼙G說。

　　長效治理，多元共治促提升

　　盡管垃圾分類取得了一定的進展，但當下面臨的問題也顯而易見，部分居民對源頭分類的認同感不高、獲得感不多，不分、亂扔現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　“居民自主分類習慣尚未完全養(yǎng)成，一部分還是要依靠督導員。”蘇州市城管局相關負責人坦言，垃圾分類是場“持久戰(zhàn)”，需要“釘釘子”的韌勁，也離不開嚴格的監(jiān)督管理和多元參與。

　　全面梳理現(xiàn)有清潔屋運行維護情況，對不滿足現(xiàn)有投放需求的清潔屋(亭)實施升級改造；合理優(yōu)化運輸路線、收運頻次、收運時間，實現(xiàn)基礎運力與各類垃圾分出量相匹配……翻開《蘇州市生活垃圾分類工作三年行動方案(2025—2027年)》，涉及投、收、運、處全流程的16項重點任務清楚明確，成為蘇州垃圾分類提質增效的“路線圖”。

　　圍繞《條例》的實施，蘇州已先后配套制定《蘇州市生活垃圾分類工作行動方案》《蘇州市生活垃圾分類收運規(guī)范》《蘇州市生活垃圾分類投放設施配置指南》等60余部政策規(guī)范文件，推動垃圾分類規(guī)范化制度保障體系不斷完善。

　　立法定下規(guī)矩，更要依法進行約束。此前，昆山開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局中華園中隊隊員在垃圾分類投放的日常巡查中發(fā)現(xiàn)，匯景公寓小區(qū)住戶王某在清潔屋未開放時間，隨手將垃圾扔在屋外。執(zhí)法人員現(xiàn)場對當事人宣講垃圾分類相關規(guī)定，同時作出罰款50元的行政處罰。嚴厲的批評和處罰，讓王某深刻認識到自身的錯誤。

　　此外，蘇州城管局還印發(fā)《對交付不符合分類規(guī)定的生活垃圾拒收拒運工作操作指南》，將于7月1日起正式實施。依據(jù)該條例，當住宅區(qū)、機關企事業(yè)單位、公共場所等地投放的生活垃圾不符合分類規(guī)定時，收運單位可采取拒絕收運，以此倒逼投放管理責任人切實履行職責，從源頭上提升垃圾分類的質量。

　　垃圾分類提質增效還需要更多社會力量。5月30日，蘇州高新區(qū)城市管理志愿者聯(lián)盟行政主任張韜略收到了一份特殊的聘書：茲聘任您為蘇州城市管理局的城管百姓監(jiān)督員?！斑@對我來說，既是一份信任，也是應盡的責任?！睆堩w略說，有了新身份，可以為垃圾分類貢獻更多力量，也能帶領激勵更多的人參與進來。

　　今年5月，蘇州城管部門通過公開招募和各地城管部門推薦相結合的方式，擇優(yōu)選聘30名百姓監(jiān)督員，在做好傳播分類的法規(guī)政策和投放點日常監(jiān)督的基礎上，承擔起發(fā)現(xiàn)反映垃圾分類現(xiàn)存問題的任務。

　　從試點探索到法治護航，從一時新潮到日常習慣，過去的五年是蘇州垃圾分類的序章。蘇州將持續(xù)以法治為基，優(yōu)化政府主導、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、系統(tǒng)推進的長效機制，讓“主動分”內化為每個人的行動自覺，讓更美好的環(huán)境觸手可及。