原標(biāo)題:南通市生態(tài)環(huán)境局深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn) ——
守護(hù)江海之灣,繪就新時(shí)代美麗南通新畫卷
在這里,滾滾長江入海,繪就一幅江海之灣壯美畫卷;在這里,水韻與風(fēng)情交融,訴說著獨(dú)屬于“中國近代第一城”的美妙故事。南通,這座位于長三角的“璀璨明珠”,以海納百川的胸懷,迎接著來自世界各地的候鳥,也以綠色發(fā)展的實(shí)踐,迎接著生態(tài)文明的春天。
近年來,南通市生態(tài)環(huán)境局深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實(shí)全國、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)和市委、市政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的各項(xiàng)決策部署,全力守護(hù)美麗江海之灣,讓碧水清流成為城市的永恒魅力。
全力阻擊藍(lán)天下的“隱形”污染
今年以來,南通市聚焦PM_2.5和臭氧“雙控雙減”,通過“夏病冬治”、政策激勵(lì)、友好減排等同向發(fā)力,截至5月30日,全市PM_2.5濃度34.2微克/立方米;優(yōu)良天數(shù)比率84.8%,兩項(xiàng)指標(biāo)全省第一。
這份亮眼的“成績單”正是南通市持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),以空氣質(zhì)量持續(xù)改善推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的縮影。今年,南通市生態(tài)環(huán)境局制定《南通市2024年大氣污染防治工作計(jì)劃》,以“減煤、汰后、控車、治污和抑塵”為工作重點(diǎn),堅(jiān)持“盯大戶、查高值、控源頭、降揚(yáng)塵、強(qiáng)執(zhí)法、促整改、抓聯(lián)動(dòng)”治氣攻堅(jiān)路徑,按“從早謀劃、從深考慮、從優(yōu)爭取、從實(shí)安排、從嚴(yán)執(zhí)行,按序推進(jìn)”要求推進(jìn)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。堅(jiān)持項(xiàng)目化減排,排定治氣重點(diǎn)工程項(xiàng)目。
一方面,堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬,對不符合要求的“兩高一低”項(xiàng)目,堅(jiān)決停批停建。同時(shí),強(qiáng)化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等約束,利用能耗、環(huán)保、安全、質(zhì)量、技術(shù)等綜合標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級方面,健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,深入開展重點(diǎn)行業(yè)綠色制造和強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。另一方面,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加速能源清潔低碳高效發(fā)展。對于煤炭消費(fèi)總量進(jìn)行嚴(yán)格控制,有序淘汰煤電落后產(chǎn)能,有序推進(jìn)以電代煤,積極穩(wěn)妥推進(jìn)以氣代煤。在大力發(fā)展綠色運(yùn)輸體系方面,對貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,加快提升機(jī)動(dòng)車清潔化水平,加強(qiáng)船舶及港口污染防治。此外,針對鋼鐵、水泥和焦化、鑄造、垃圾焚燒發(fā)電、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行綜合治理,并動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與大氣環(huán)境保護(hù),強(qiáng)化公民環(huán)保意識(shí),推動(dòng)形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式,共同改善空氣質(zhì)量。
全力守護(hù)獨(dú)屬江海之灣的碧水清波
灘涂如畫,鳥類云集;水清岸綠,如詩似歌。每年冬季,數(shù)以萬計(jì)的候鳥選擇在這里棲息。截至去年底,南通沿海已建成69個(gè)濕地保護(hù)區(qū),南通濱江沿海成為越來越多生物詩意棲居的福地,這便是對南通生態(tài)環(huán)境最有力的證明。今年,南通市生態(tài)環(huán)境局以水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為導(dǎo)向、大江大河大湖保護(hù)修復(fù)為重點(diǎn)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,制訂《南通市2024年水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃》,確保全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定提升。
加快推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)全市11條河流美麗河湖保護(hù)與建設(shè)工作,計(jì)劃于今年完成年度美麗河湖保護(hù)與建設(shè)工作,全市美麗河湖建成率達(dá)到10%以上,并將栟茶運(yùn)河、通啟運(yùn)河建成江蘇省美麗河湖。深入打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。南通市生態(tài)環(huán)境局落實(shí)省生態(tài)環(huán)境廳等十七部門印發(fā)的《江蘇省深入打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》,把保護(hù)修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在更加突出的位置。持續(xù)排查沿江突出生態(tài)環(huán)境問題,常態(tài)化開展問題自查自糾和整改“回頭看”。同時(shí),組織開展長江干流水生態(tài)監(jiān)測和評估工作,形成水生態(tài)問題清單,明確目標(biāo)要求、改善措施和責(zé)任分工,加快提升長江流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以上集中式飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估,加強(qiáng)應(yīng)急水源地建設(shè)運(yùn)維和環(huán)境監(jiān)管工作,完善“雙水源”保障機(jī)制,確保飲用水水源地供水安全。此外,在工業(yè)污水防治方面,深化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展,規(guī)范工業(yè)企業(yè)排水行為,大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工藝、技術(shù)、裝備升級,實(shí)施清潔生產(chǎn)水平提升工程。
值得一提的是,今年,南通市生態(tài)環(huán)境局將進(jìn)一步推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)。一方面,充分利用自然降解和恢復(fù)能力,培育建設(shè)生態(tài)凈化型、生態(tài)涵養(yǎng)型、生態(tài)修復(fù)型和生態(tài)保護(hù)型安全緩沖區(qū)。另一方面,對受污染、受損害、受破壞、受干擾的自然生態(tài)系統(tǒng),分級分類開展生態(tài)島試驗(yàn)區(qū)建設(shè),提高區(qū)域物種豐富度和多樣性水平。
全力推進(jìn)和美鄉(xiāng)村“展新顏”
綠色的麥田、金黃色的油菜花海、錯(cuò)落有致的綠樹、排列整齊的民居、整潔干凈的街道……在南通市一處村落,一幅美麗多彩和美鄉(xiāng)村畫卷正徐徐展開。這都得益于南通市生態(tài)環(huán)境局近年來在扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治、提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上所做的努力,切實(shí)提高了廣大人民群眾獲得感。
“我在這里生活了大半輩子,以前的村子環(huán)境和現(xiàn)在真是沒法比,如今再也看不到‘臟、亂、差’的路,也聞不到曾經(jīng)河道的臭氣了,這些變化我看在眼里,喜在心里!”已在南通市如東縣外農(nóng)區(qū)(苴鎮(zhèn)街道)鳳陽村生活了幾十年的村民王先生說道。今年,南通市新增45個(gè)行政村農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目。農(nóng)村生活污水治理(管控)率達(dá)65%以上,設(shè)施正常運(yùn)行率穩(wěn)定達(dá)到85%以上。同時(shí),實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染排查整治提升專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)解決一批畜禽養(yǎng)殖臭氣擾民和糞污亂排亂放問題。
在農(nóng)村生活污水治理方面,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)維、統(tǒng)一管理”要求和下一步治理計(jì)劃,組織對縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評估。同時(shí),因地制宜、分區(qū)分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。持續(xù)推進(jìn)已建設(shè)施“回頭看”整治,動(dòng)態(tài)更新集中式或相對集中式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施整改清單。預(yù)計(jì)至今年底,南通市設(shè)施正常運(yùn)行率將達(dá)到85%以上。在農(nóng)村黑臭水體整治方面,南通市生態(tài)環(huán)境局對2023年底前已完成整治的30條國家監(jiān)管清單農(nóng)村黑臭水體組織開展“回頭看”,并開展新一輪農(nóng)村黑臭水體排查整治。計(jì)劃于今年底完成全市較大面積農(nóng)村黑臭水體整治率達(dá)50%以上,鼓勵(lì)有條件地區(qū)提前實(shí)現(xiàn)全域農(nóng)村黑臭水體清零。
此外,南通市生態(tài)環(huán)境局大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治,開展畜禽養(yǎng)殖污染排查整治提升行動(dòng),加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場污染監(jiān)管,并整縣制推進(jìn)小散養(yǎng)殖密集區(qū)收集處置體系建設(shè)。