前不久落戶宿遷生態(tài)化工科技產業(yè)園的江蘇賢德科技有限公司是一家電子化學品生產企業(yè)。從項目洽談簽約開始，宿遷市應急管理局便先后多次安排專家上門服務，幫助企業(yè)解決項目落戶過程中遇到的重大危險源判定、安全距離確認等難題。

為護航全市重點產業(yè)項目安全發(fā)展，今年3月，宿遷市應急管理局聯(lián)合宿遷市發(fā)展和改革委員會、宿遷市住房和城鄉(xiāng)建設局、宿遷市商務局、宿遷市市場監(jiān)督管理局、宿遷市消防救援支隊等部門聯(lián)合印發(fā)《宿遷市重大產業(yè)項目全生命周期安全服務十條措施》（以下簡稱《措施》）?！洞胧诽岢觯⒅卮螽a業(yè)項目全生命周期安全服務工作機制，在重大產業(yè)項目洽談簽約、落地建設、竣工驗收、投產運行和長效管理階段持續(xù)開展安全服務，指導企業(yè)辦理安全審批手續(xù)、落實安全設計要求、強化施工安全管理、做好安全風險管控，推動重大產業(yè)項目安全發(fā)展。

《措施》明確了10個方面的具體服務措施，將“監(jiān)督”職能轉化為“服務”效能，在重大產業(yè)項目全生命周期開展安全服務，以“全心全懿”服務護航重大產業(yè)項目安全發(fā)展。

第一個“全”，即全生命周期服務。將安全服務貫穿項目全生命周期5個階段：從洽談簽約階段的落戶安全咨詢服務，到落地建設階段的聯(lián)合上門“跑一次”和施工安全管理、竣工驗收階段的試運行和竣工驗收、投產運行階段的安全技術指導，再到長效管理階段的常態(tài)服務機制，以全生命周期服務助力重大產業(yè)項目安全發(fā)展。

“心”，即貼心安全服務。立足部門職責，以企業(yè)所需所盼為出發(fā)點，制定出與項目安全息息相關的10條服務措施，涵蓋安全咨詢、審批服務、施工管理、試運行指導、竣工驗收、技術指導、風險管控等10個方面，嚴格按照“無事不擾、有求必應”原則開展安全服務，將管理融入服務，用服務的暖心增強企業(yè)的信心。

第二個“全”，即全要素保障服務。實行“1+3+X”全要素保障機制，應急管理部門發(fā)揮綜合監(jiān)督管理作用，牽頭做好安全服務工作，明確宿遷市住房和城鄉(xiāng)建設局、宿遷市市場監(jiān)督管理局、宿遷市消防救援支隊3家單位為重點責任部門，其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的各級部門分工協(xié)作、密切配合，形成推動重大產業(yè)項目安全發(fā)展的強大合力。

“懿”，即一次用心服務。項目落地建設前，應急管理部門聯(lián)合住建等部門上門“跑一次”，對相關安全手續(xù)進行“一次性提醒”；投產運行階段，由應急管理部門牽頭提供一次安全技術指導；長效管理階段，落實“宿懿查”綜合監(jiān)管，實行“綜合查一次”，應急管理部門參照安全生產“白名單”進行管理，非必要不檢查，保障企業(yè)正常生產。

企業(yè)生產熱火朝天，項目推進快馬加鞭……7月4日，在位于宿城區(qū)的江蘇日立能源高壓電器有限公司生產車間內，調試人員正對即將發(fā)貨的新型高壓互感器進行調試驗收。今年年初，該公司GIS車間和隔離開關車間建成投產，進一步提高了生產能力?！罢陧椖壳⒄労灱s、落地建設、竣工驗收、投產運行、長效管理等環(huán)節(jié)開展全生命周期安全服務，項目得以提前兩個月投產。在項目安全生產方面，我們心里也更有底了?！苯K日立能源高壓電器有限公司負責人表示。

作為宿遷市重大產業(yè)項目，江蘇日立能源高壓電器有限公司主要從事新型高壓互感器和隔離開關的研發(fā)、生產和銷售，項目全面投產后可實現(xiàn)年開票銷售收入10億元以上。

今年以來，宿遷已對76個新竣工重大產業(yè)項目上門“跑一次”，指導32個新建項目完成較大以上安全風險報告工作。截至目前，相關單位已向16家企業(yè)發(fā)放安全生產許可證延期提醒函，對31個重大產業(yè)項目實施承諾制審批，引入省級專家為87家企業(yè)提供“深度安全體檢”與整改輔導，精準消除問題隱患656個。

宿遷市應急管理局相關負責人表示，將加強政策銜接和工作對接，落實重大產業(yè)項目安全服務工作要求，全力推動“十條措施”落地見效，為重大產業(yè)項目安全發(fā)展保駕護航，助力經濟社會高質量發(fā)展。（記者 丁國燦）