日前，市商務局、市發(fā)改委等部門聯(lián)合印發(fā)《馬鞍山市加快內外貿一體化發(fā)展若干措施》（以下簡稱《措施》）?！洞胧饭?5條，圍繞規(guī)則制度、渠道、融合發(fā)展、環(huán)境、財政金融等五個方面，助力企業(yè)在國內國際兩個市場順暢切換，實現(xiàn)“兩條腿”走路。
聚焦重點產業(yè)跟蹤轉化國際標準研制
《措施》著力推動內外貿標準認證銜接，我市將對標國際先進水平，跟蹤轉化新能源汽車和智能網聯(lián)汽車等重點產業(yè)國際標準研制，開展人工智能等重點領域標準研究，每年支持企業(yè)主導和參與制修訂國際、國家和行業(yè)標準15項以上。
支持檢驗認證認可等第三方合格評定服務機構為外貿企業(yè)提供“一站式”服務，積極推動檢驗檢測認證機構與國際知名檢測認證實驗室達成互認。
支持縣級農產品質監(jiān)機構能力提升，加強質量檢測認證體系建設，推動含山大米、和縣辣椒地理標志農產品與歐盟互認。
《措施》還著力推動內外貿監(jiān)管銜接，要求落實醫(yī)療器械緊急使用有關制度，優(yōu)化采購路徑，允許醫(yī)療機構自主備案采購，暢通藥品、醫(yī)療器械等商品在發(fā)生自然災害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)情況下快速進入國內市場渠道。
《措施》將同線同標同質（以下簡稱“三同”）產品適用范圍擴大到一般消費品和工業(yè)品領域。組織檢測認證機構專家，為“三同”企業(yè)提供產品標準比對分析、認證檢測服務等技術指導。支持商超企業(yè)和電商平臺銷售“三同”產品，推動“三同”產品進駐內外貿融合展會平臺。
《措施》支持外貿企業(yè)拓展國內市場，市商務局將指導各縣區(qū)自主開展外貿優(yōu)品產銷對接、集中采購等活動，加強市場對接和推廣，拓展優(yōu)質外貿產品進電商平臺、進商場超市、進商圈步行街、進工廠折扣店、進商品交易市場渠道。
同時，《措施》還支持內貿企業(yè)拓展國際市場，將組織企業(yè)積極參加全省外貿政策業(yè)務培訓和跨境電商系列培訓，每年培訓企業(yè)200家次以上。大力開拓《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）成員國家和“一帶一路”共建國家等新興市場。
提升品牌價值培育產業(yè)集群
《措施》提出，我市將積極組織內外貿企業(yè)參加“千企百城”商標品牌價值提升行動。積極培育“皖美農品”品牌，提高出口農產品核心競爭力。到2025年，全市綠色食品、有機農產品、地理標志農產品不少于200個。支持企業(yè)提高自主品牌產品出口比重，力爭2025年“安徽出口品牌”達到8個。支持企業(yè)建設數(shù)字化車間和智能工廠，年新增市級以上智能工廠、數(shù)字化車間、數(shù)字化生產線40個以上。
我市還將圍繞冷鏈物流、供應鏈金融、外向型供應鏈等環(huán)節(jié)，大力培育引進一批供應鏈服務龍頭企業(yè)。到2025年，培育雙跨型、行業(yè)型、區(qū)域型和專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網平臺3家左右。緊盯重點國家和地區(qū)農產品市場，擴大我市特色優(yōu)勢農產品出口，努力培育農業(yè)國際貿易高質量發(fā)展基地。
《措施》提出，支持安徽自貿試驗區(qū)馬鞍山聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)開展制度創(chuàng)新，加強與省內外自貿片區(qū)產業(yè)對接，加快建成國內具有一定影響力的新能源商用車產業(yè)集群，到2025年力爭實現(xiàn)新能源汽車產業(yè)營業(yè)收入400億元以上，擴大優(yōu)勢產品出口規(guī)模。推進“跨境電商+產業(yè)帶”發(fā)展模式，提升馬鞍山特色產業(yè)集群出口能力，支持符合條件的特色產業(yè)集群申報省級跨境電商產業(yè)園。
內外貿一體化發(fā)展需要高效的物流做支撐。《措施》提出，推進蕪湖馬鞍山江海聯(lián)運樞紐建設，為構建“安徽123快貨物流圈”提供有力支撐。指導我市港航企業(yè)深化與長三角港航企業(yè)對接，提升多式聯(lián)運效率。
在市域范圍內，以縣級物流園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務站、村級快遞站點等場站建設為抓手，加快縣、鄉(xiāng)、村三級農村物流配送體系建設，穩(wěn)定運行260個村級寄遞物流綜合服務站點。
在海外，完善海外倉布局，到2025年，全市企業(yè)建設、使用海外倉5個以上。
完善信用體系加大財政金融支持力度
《措施》提出，暢通信用信息歸集渠道，加強企業(yè)信用風險分類結果共享應用，大力推進“信易貸”等模式，幫助企業(yè)獲得更多信貸支持。鼓勵內外貿企業(yè)使用信用報告、保險、保理等信用工具，防范市場銷售風險。加強企業(yè)信用培育和守法規(guī)范性培育，“一企一策”開展AEO認證培育，到2025年，力爭市內AEO企業(yè)達到7家。
《措施》鼓勵院校圍繞我市新興產業(yè)及內外貿一體化發(fā)展需求，進一步優(yōu)化專業(yè)結構，設置內外貿一體化發(fā)展相關專業(yè)，積極開展校企合作、產教融合。
《措施》還鼓勵銀行機構在依法合規(guī)前提下，依托應收賬款、存貨、倉單、訂單、保單等提供金融產品和服務，圍繞符合條件的企業(yè)開展面向上下游的供應鏈金融服務。
同時，推廣跨境融資便利化試點政策，轄區(qū)內符合條件的高新技術、專精特新和科技型中小企業(yè)，可在不超過等值1000萬美元額度內自主借用外債。
記者 王永霞 通訊員 陶榮春
