一

　　年終歲尾，上海的腳步?jīng)]有停歇。

　　打開(kāi)地圖，在上海虹橋機(jī)場(chǎng)和上海浦東機(jī)場(chǎng)之間，新連起了一條線。上海機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線首班車于12月27日起開(kāi)通初期運(yùn)營(yíng)，這條線讓上海兩大機(jī)場(chǎng)，再次高效鏈接在一起。

　　把地圖比例縮小，上海、蘇州和湖州之間，也有了新的標(biāo)注。12月26日開(kāi)通的滬蘇湖高鐵，以及同日揭牌的環(huán)滬軌道交通運(yùn)營(yíng)有限公司，讓上海與長(zhǎng)三角一體化的鏈接更加緊密。

　　把目光放到太平洋上，秘魯錢(qián)凱港與上海港之間航線的開(kāi)通，將南美與上海也鏈接在一起。秘魯《共和國(guó)報(bào)》發(fā)出贊嘆：“這是上海港，世界上最大的港口?！?/p>

　　回到上海臨港的一個(gè)小點(diǎn)——特斯拉上海儲(chǔ)能超級(jí)工廠預(yù)計(jì)今年底前建設(shè)完畢，有望實(shí)現(xiàn)7個(gè)月從動(dòng)工到完工。2025年開(kāi)始，這里生產(chǎn)的儲(chǔ)能電池，將鏈接到全球市場(chǎng)。

　　這是上海的干勁和速度，也是上海的鏈接能力所在。對(duì)上海而言，要在全球發(fā)揮更大的影響力，并獲得全球企業(yè)和資金的青睞，就是要以這樣的干勁和速度，通過(guò)建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)和科技創(chuàng)新中心，鏈接和配置全球資源。

　　2024年的宏觀數(shù)據(jù)，清晰反映出上海的這一能力——

　　今年前三季度上海的全市生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)了4.7%，保持了高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

　　今年前三季度上海金融市場(chǎng)的交易總額同比增長(zhǎng)3.4%，達(dá)到2633萬(wàn)億元人民幣，全市持牌金融機(jī)構(gòu)總數(shù)增加到1779家。

　　今年前10個(gè)月上?？诎兜呢浳镔Q(mào)易總額達(dá)到9.1萬(wàn)億元，繼續(xù)保持全球口岸城市首位。

　　今年上海港集裝箱吞吐量超5000萬(wàn)標(biāo)箱，上海機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量超過(guò)1億人次。最新發(fā)布的新華·波羅的海國(guó)際航運(yùn)中心指數(shù)顯示，上海連續(xù)5年排名全球第三。

　　目前，上海集聚了超過(guò)80家“國(guó)字號(hào)”重大科研平臺(tái)、超過(guò)2.4萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè)。去年一年，上海全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比例達(dá)到4.4%。

　　亮眼的數(shù)據(jù)之外，也要看到嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。當(dāng)前，我國(guó)面臨的外部環(huán)境更加復(fù)雜多變，內(nèi)部也有困難和挑戰(zhàn)。越是在這個(gè)時(shí)候，越需要一個(gè)強(qiáng)大的核心城市來(lái)鏈接市場(chǎng)，鏈接全球。

　　依托“五個(gè)中心”建設(shè)，上海首當(dāng)其沖。

　　二

　　一個(gè)有意思的現(xiàn)象是，當(dāng)你在談?wù)撋虾！拔鍌€(gè)中心”的其中一個(gè)時(shí)，一定免不了會(huì)帶上其他幾個(gè)中心。因?yàn)槊總€(gè)中心的發(fā)展其實(shí)早已你中有我，我中有你。

　　從目標(biāo)單打冠軍，到指向團(tuán)體冠軍，聯(lián)動(dòng)發(fā)展正在成為“五個(gè)中心”建設(shè)的新趨勢(shì)，也是新動(dòng)能。

　　航運(yùn)中心，是一個(gè)絕佳的觀察切入點(diǎn)。

　　今年8月，一宗雙方境外當(dāng)事人海事臨時(shí)仲裁案件在上海北外灘開(kāi)庭，并作出終局裁決。9月底，就首次有外方當(dāng)事人將臨時(shí)仲裁地由倫敦改至上海。

　　這一變化看似微小，其實(shí)是一盤(pán)大棋的落子布局。棋面上，有上海國(guó)際航運(yùn)中心話語(yǔ)權(quán)的提升，也有航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)在上海服務(wù)能級(jí)的提升，更有上海打開(kāi)航運(yùn)高端服務(wù)業(yè)的突破口。

　　強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)中心為航運(yùn)中心提供了經(jīng)濟(jì)腹地和貨源支撐，貿(mào)易中心的結(jié)構(gòu)直接影響著航線布局和運(yùn)力配置，金融中心則為航運(yùn)業(yè)發(fā)展提供船舶租賃、航運(yùn)指數(shù)、期貨市場(chǎng)等融資支持和風(fēng)險(xiǎn)管理手段，科技創(chuàng)新中心則通過(guò)智慧航運(yùn)建設(shè)、綠色低碳轉(zhuǎn)型，以新能源、新技術(shù)助推國(guó)際航運(yùn)中心的可持續(xù)發(fā)展……在中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)副總經(jīng)理張勇看來(lái)，上?！拔鍌€(gè)中心”中的任何一個(gè)中心，都需要其他四個(gè)中心的配合，才能實(shí)現(xiàn)能級(jí)躍升。

　　比如多邊央行數(shù)字貨幣橋在上海的業(yè)務(wù)落地，在SWIFT(環(huán)球銀行金融通信協(xié)會(huì))、CIPS(人民幣跨境支付系統(tǒng))以外開(kāi)辟了一個(gè)新型跨境清算渠道，探索分布式賬本技術(shù)和央行數(shù)字貨幣在跨境支付中的應(yīng)用。這看似是金融中心在推進(jìn)的事，但新渠道要想做大做強(qiáng)，需要貿(mào)易中心大力推廣進(jìn)出口貿(mào)易人民幣結(jié)算，需要科創(chuàng)中心持續(xù)深入的技術(shù)支撐，當(dāng)然反過(guò)來(lái)也將賦能航運(yùn)中心的深度數(shù)字化。

　　再如離岸貿(mào)易，今年前7個(gè)月上海市離岸貿(mào)易收支規(guī)模同比增長(zhǎng)105.7%。這看似是貿(mào)易中心考慮的事，但除了今年在上海臨港施行離岸貿(mào)易印花稅試點(diǎn)政策外，這背后還涉及到相關(guān)金融賬戶體系的優(yōu)化，監(jiān)管科技提高審核效率等一系列后手。

　　這種潛移默化的化學(xué)反應(yīng)，已成為上海“五個(gè)中心”建設(shè)打開(kāi)新空間的重要方向。

　　三

　　像上海一般，能夠同時(shí)具備多重角色的國(guó)際都市并不多。

　　對(duì)外擁有良港，對(duì)內(nèi)背靠長(zhǎng)三角和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展腹地，在國(guó)家戰(zhàn)略的牽引下，上海充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，以優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，聚攏了大批企業(yè)、人才、科研機(jī)構(gòu)。這些，都是上海打造“五個(gè)中心”的先決優(yōu)勢(shì)。

　　但面對(duì)百年未有之大變局，這些優(yōu)勢(shì)還夠不夠用?

　　12月初，在一場(chǎng)加快上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)的研討會(huì)上，上海市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市發(fā)展改革委主任顧軍在開(kāi)場(chǎng)時(shí)就拋出了一個(gè)提醒：“我們面臨的外部環(huán)境更加復(fù)雜多變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命將改變眾多領(lǐng)域的行業(yè)邏輯、規(guī)則規(guī)范，這都對(duì)‘五個(gè)中心’建設(shè)提出了挑戰(zhàn)?！?/p>

　　如何加快培育世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群，如何加速推進(jìn)人民幣國(guó)際化，如何發(fā)展更多的新質(zhì)生產(chǎn)力……

　　一系列挑戰(zhàn)中，也孕育著新的機(jī)遇。未來(lái)的諸多不確定性，恰恰增強(qiáng)了“五個(gè)中心”建設(shè)的必要性?！巴獠吭礁盍?，上海就越要用高度的開(kāi)放和市場(chǎng)化來(lái)深度鏈接全球，和國(guó)際市場(chǎng)擁抱在一起。”與會(huì)的一位專家如是說(shuō)。

　　盡管形勢(shì)紛繁復(fù)雜，但找準(zhǔn)新的機(jī)遇，無(wú)疑是上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)的必答題。

　　多年前，有專家曾向華為上海研發(fā)中心主任請(qǐng)教一個(gè)問(wèn)題：華為的總部在深圳，研發(fā)中心為什么要到上海來(lái)?他的回答很簡(jiǎn)潔：在上海能招收到更多海外人才。

　　直到今天，這一回答仍然適用。2024年10月，華為啟用上海青浦練秋湖研發(fā)中心。

　　人才，顯然一直是這座城市的優(yōu)勢(shì)資源。

　　為了吸引人才，上海創(chuàng)新不停。就在12月，浦東發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)外籍人才便利化服務(wù)保障的若干措施》，34條舉措，覆蓋了外籍人才工作、創(chuàng)業(yè)、生活方方面面的需求。明年，東方樞紐國(guó)際商務(wù)合作區(qū)也即將封關(guān)驗(yàn)收，便利境外人員在區(qū)內(nèi)停留30天的創(chuàng)新舉措，有望吸引更多海外人才來(lái)滬開(kāi)展短期科技研發(fā)與合作。

　　人才是科創(chuàng)的核心，依托這些全球人才，上海得以更加順暢地推動(dòng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，用主動(dòng)變革的姿態(tài)，去抓住新的機(jī)遇，形成新的優(yōu)勢(shì)。

　　今年前三季度，上海三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制造業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)8.6%，增速較上半年加快2.5個(gè)百分點(diǎn)。同期，上海鋰離子電池、集成電路、3D打印設(shè)備的產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)22.7%、15.0%、24.4%。

　　速度還不夠快，優(yōu)勢(shì)還不夠大。今年，上海啟動(dòng)了總規(guī)模1000億元的三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)母基金，主要聚焦集成電路、生物醫(yī)藥和人工智能三個(gè)領(lǐng)域，進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。

　　鏈接全球，走出去是必然的選擇，也是上海新的機(jī)遇之一。作為企業(yè)出海的橋頭堡，隨著越來(lái)越多企業(yè)“走出去”，特別是到共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行投資發(fā)展，上海也將會(huì)與更多城市、更多市場(chǎng)和更多資源建立起新的鏈接。這些鏈接，也將不斷提升這座城市的能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　即將到來(lái)的2025年，是“十四五”的收官之年。在種種外部不確定中，更好以自身的能力提升擴(kuò)大發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，加速建設(shè)“五個(gè)中心”，這是上海必須抓住的確定性。(解放日?qǐng)?bào) 張楊 吳丹璐)