7月17日，記者從安徽省住建廳獲悉，《安徽省物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法》（征求意見稿）公布，目前正在公開征求意見。本次新規(guī)有望更好地加強(qiáng)全省物業(yè)專項(xiàng)維修資金的管理，維護(hù)資金所有人的合法權(quán)益，加快破解交存和籌集難、緊急情況下使用難、業(yè)主自行管理資金不規(guī)范等問題。

遵循業(yè)主決策更加方便快捷

本辦法所稱物業(yè)專項(xiàng)維修資金，是指專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金，也就是老百姓俗稱的房屋“養(yǎng)老金”。

哪些物業(yè)的業(yè)主應(yīng)交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金呢？根據(jù)征求意見稿，包括住宅但一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外；住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。

建設(shè)單位自用、出租以及已經(jīng)竣工交付尚未售出的住宅物業(yè)，由建設(shè)單位按照本辦法的規(guī)定繳存。未交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定補(bǔ)建補(bǔ)交。

物業(yè)專項(xiàng)維修資金的使用，遵循業(yè)主決策、程序規(guī)范、方便快捷、公開透明、權(quán)利與義務(wù)相一致的原則。資金使用方案應(yīng)由物業(yè)專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

實(shí)施物業(yè)管理但尚未成立業(yè)主大會(huì)的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用方案；未實(shí)施物業(yè)管理的，由物業(yè)所在區(qū)域街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用方案。

按房款計(jì)征改為按單方造價(jià)計(jì)征

征求意見稿提出，調(diào)整維修資金繳納比例。交存標(biāo)準(zhǔn)上由原來的按房款計(jì)征改為按單方造價(jià)計(jì)征?？紤]到各地商品房?jī)r(jià)格差異較大，致使維修資金交存數(shù)額各地不均衡，而土建造價(jià)相對(duì)差異較小，物業(yè)維修、更新、改造費(fèi)用也相差不大，從而使交存標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一。

首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金由業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存，每平方米建筑面積交存首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5%至8%。

出售公有住房的，業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積交存首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)的2%；售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取物業(yè)專項(xiàng)維修資金。

市、縣（市）人民政府物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地情況公布首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

未按規(guī)交存不得將房屋交付購買人

征求意見稿明確，調(diào)整首期維修資金交存環(huán)節(jié)。要求業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金存入物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶。未按規(guī)定交存首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房售房單位不得將房屋交付購買人。

業(yè)主的物業(yè)專項(xiàng)維修資金余額低于首期交存的物業(yè)專項(xiàng)維修資金30%時(shí)，應(yīng)當(dāng)續(xù)籌。業(yè)主續(xù)籌物業(yè)專項(xiàng)維修資金有困難的，可由業(yè)主及其配偶申請(qǐng)?zhí)崛∑鋫€(gè)人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)擬定物業(yè)專項(xiàng)維修資金續(xù)籌標(biāo)準(zhǔn)和方案，提交業(yè)主大會(huì)決定后組織實(shí)施；無業(yè)主委員會(huì)的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施。

發(fā)生危及安全情形可直接申請(qǐng)使用

征求意見稿還提出，發(fā)生危及安全情形，需要使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，業(yè)主委員會(huì)可以直接申請(qǐng)使用；尚未產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代為維修，并從物業(yè)專項(xiàng)維修資金中列支相關(guān)費(fèi)用。

比如，屋面、外墻體防水損壞造成滲漏；電梯故障危及人身安全；消防設(shè)施損壞；公共護(hù)（圍）欄破損嚴(yán)重，危及人身、財(cái)產(chǎn)安全；樓體外立面有脫落危險(xiǎn)的；專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身、財(cái)產(chǎn)安全等情形。

鼓勵(lì)探索建立物業(yè)專項(xiàng)維修商業(yè)保險(xiǎn)制度。經(jīng)業(yè)主共同決定，可以使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金購買維修資金使用范圍內(nèi)的商業(yè)保險(xiǎn)。

合肥通客戶端﹣合報(bào)全媒體記者 吳奇