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服務新質生產力發(fā)展 是責任也是機遇 “一行一局一會”主動回應市場關切 釋放大量信號

  記者 張楊

  昨天在2024陸家嘴論壇上,“一行一局一會”負責人的發(fā)言再次引起整個金融市場關注。他們主動回應市場熱點和關切,向外界釋放出大量信號和利好。

  上海利好頻頻

  5年前,科創(chuàng)板在陸家嘴論壇正式開板。5年后的陸家嘴論壇上,這一中國資本市場試驗田再次宣布改革。

  中國證券監(jiān)督管理委員會主席、論壇共同輪值主席吳清在發(fā)言時提到,證監(jiān)會將發(fā)布深化科創(chuàng)板改革8條措施,進一步突出科創(chuàng)板“硬科技”特色,健全發(fā)行承銷、并購重組、股權激勵、交易等制度機制,更好服務科技創(chuàng)新和新質生產力發(fā)展。

  論壇上,國際貨幣基金組織上海區(qū)域中心正式啟動。中國人民銀行行長潘功勝在發(fā)言一開始就特別指出,支持上海國際金融中心建設,鼓勵外資金融機構和國際金融組織入駐上海,是人民銀行落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署的一項重要任務。

  “上海在金融業(yè)改革開放方面一直走在全國前列。”國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤介紹,近期將會同上海市人民政府,出臺加快上海國際再保險中心建設的實施意見。同時,積極探索保險資金試點投資上海黃金交易所黃金合約及相關產品,放寬臨港新片區(qū)非居民并購貸款限制,鼓勵中保投資公司在滬更好發(fā)揮保險資金長期投資功能,支持更多外資金融機構在滬落地。

  中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長朱鶴新表示,將鼓勵上海依托跨境貿易投資高水平開放試點、銀行外匯展業(yè)改革與盡職免責等政策,探索“越誠信、越便利”的外匯管理模式。

  聚焦新質生產力

  新質生產力,也在監(jiān)管層的發(fā)言中被著重提及。

  “服務新質生產力發(fā)展,是資本市場義不容辭的責任,也是難得的機遇。”吳清明確,資本市場要積極主動擁抱新質生產力發(fā)展。

  他介紹,在下一步工作中,一是要提升多層次市場服務的覆蓋面和精準度。發(fā)展新質生產力不僅包括培育壯大新興產業(yè)、布局建設未來產業(yè),也包括傳統(tǒng)產業(yè)的改造提升。當務之急是深入研究相關企業(yè)的特點、發(fā)展規(guī)律及其在投融資、激勵約束、公司治理等方面的需求,有針對性地豐富資本市場的工具、產品和服務。

  二是要壯大耐心資本。證監(jiān)會將和有關方面一道,積極創(chuàng)造條件吸引更多中長期資金進入資本市場,圍繞創(chuàng)業(yè)投資、私募股權投資“募投管退”全鏈條優(yōu)化支持政策,引導更好投早、投小、投硬科技,促進“科技—產業(yè)—金融”良性循環(huán)。

  三是要從制度機制以及理念上解決包容創(chuàng)新的問題。創(chuàng)新本質上是面向未知領域的探索,只有營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍,才能推動新質生產力的蓬勃發(fā)展。這需要各個方面凝聚共識,打通堵點卡點。

  “新質生產力的顯著特點是創(chuàng)新。”李云澤表示,將推動保險業(yè)圍繞實現(xiàn)高水平科技自立自強,加快健全涵蓋科技企業(yè)全生命周期的保險產品體系。完善“首臺(套)、首批次”保險補償政策機制,更好發(fā)揮集成電路共保體作用。加大保險資金對戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)、新型基礎設施以及創(chuàng)業(yè)投資等支持力度。完善綠色金融評價機制,推動新能源車“愿保盡保”,鼓勵保險機構加強綠色產業(yè)、綠色消費等方面的風險保障和資金支持。

  保持政策定力

  今年以來,全球通脹高位降溫,但仍有較強的黏性。潘功勝介紹,“中國的情況有所不同,貨幣政策的立場是支持性的,為經(jīng)濟持續(xù)回升向好提供金融支持。我們將繼續(xù)堅持支持性的貨幣政策立場,加強逆周期和跨周期調節(jié)。”

  他特別強調,在調控中將注重把握和處理好三方面關系:一是短期與長期的關系。把維護價格穩(wěn)定、推動價格溫和回升作為重要考量,靈活運用利率、存款準備金率等政策工具,同時保持政策定力,不大放大收。二是穩(wěn)增長與防風險的關系。統(tǒng)籌兼顧支持實體經(jīng)濟增長與保持金融機構自身健康性的關系,堅持在推動經(jīng)濟高質量發(fā)展中防范化解金融風險。三是內部與外部的關系。主要考慮國內經(jīng)濟金融形勢需要進行調控,兼顧其他經(jīng)濟體經(jīng)濟和貨幣政策周期的外溢影響。

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