2025年，對江蘇來說有幾個重要的時間節(jié)點。
2025年“軌道上的江蘇”將基本建成，高鐵覆蓋省內(nèi)所有設(shè)區(qū)市和90%縣級以上節(jié)點；
2025年全面推進(jìn)“水運江蘇”建設(shè)，全年確保完成航道建設(shè)投資140億元，京杭運河蘇南段“三改二”工程將全線建成。
從軌道茫茫到“水運”悠長，當(dāng)我們沉浸于高鐵所帶來的高效便捷之時，一場靜悄悄的水上交通革新正逐漸嶄露頭角。我們也不禁好奇：全省鐵路總里程突破4700公里，高鐵里程超2500公里，均居全國前列。擁有如此優(yōu)良的陸運條件，為什么還要大力發(fā)展水運?
一
眾所周知，在公路、鐵路、航空、水路等運輸方式中，水運是出了名的“運能大、成本低”。
那么，水路運輸?shù)降子卸啾阋?
江蘇水網(wǎng)發(fā)達(dá)，據(jù)測算，在省內(nèi)貨物水運成本平均約為公路運輸?shù)?/7、鐵路運輸?shù)?/3。
從具體實例來看，據(jù)京杭運河蘇北航務(wù)管理處統(tǒng)計，相比公路運輸，依托京杭運河蘇北段運輸?shù)缴虾＃窗步翠钸\集裝箱公司一趟能節(jié)約70%—80%的成本，一年能為客戶節(jié)省2.4億元。
再看江淮運河，2023年8月全面開航后，成功打通了長江與淮河之間的水運大動脈，實現(xiàn)了兩大水系的“牽手”。這一“世紀(jì)工程”不僅縮短了航運里程200至600公里，還顯著提升了航運效率，每年為沿線工業(yè)企業(yè)節(jié)省5%—10%的物流成本，還可減少碳排放近180萬噸。
值得一提的是，今年5月1日起，江蘇境內(nèi)101座船閘將取消收費，新建船閘不再收費，這一政策的施行無疑為水運發(fā)展再添“一把火”。隨著過閘費的取消，水運成本優(yōu)勢將更加明顯，預(yù)計會吸引更多企業(yè)從公路和鐵路轉(zhuǎn)向水路運輸，整體物流運輸結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。
同樣，相比于陸運，水運可以承載更多的貨物。
在長江沿線，一支拖駁船隊的載運能力已經(jīng)超過萬噸。
據(jù)測算，一艘萬噸級的貨船與100節(jié)火車車廂或400輛大型卡車的載重量相當(dāng)。
更低的價格，更大的運輸體量，這些比較優(yōu)勢，吸引了砂石、煤炭、鋼鐵、工業(yè)產(chǎn)品等大宗商品通過水路運輸。這對于制造業(yè)大省江蘇來說，無疑非常具有吸引力。
2024年，江蘇水路貨運量占比約38%，高出全國平均水平約22個百分點，社會物流總費用與地區(qū)生產(chǎn)總值比率低于全國平均水平1.2個百分點。這一數(shù)據(jù)的背后，是水運對大宗貨物運輸?shù)闹巍?0%的能源和外貿(mào)物資通過水路運輸，煤炭、鐵礦石等戰(zhàn)略物資的“公轉(zhuǎn)水”“鐵轉(zhuǎn)水”顯著降低了中間環(huán)節(jié)成本。
二
為什么是江蘇?
“轄江臨海 扼淮控湖”這八個字最能說明!
在“水運”一途，江蘇有著得天獨厚的自然稟賦——全國唯一一個同時擁有大江、大河、大湖和大海的省份。江蘇水域面積占國土面積的17%、居全國之首，也是全國水網(wǎng)密度最大的地區(qū)之一，被稱作“黃金水道中的黃金航段”。
靠水“吃水”，依托星羅棋布的河道，江蘇的內(nèi)河航道總里程、等級航道里程等多項指標(biāo)名列全國前茅，港口貨物通過能力、萬噸級以上泊位數(shù)、貨物吞吐量、億噸大港數(shù)等多項指標(biāo)均位列全國第一，河港、江港、海港借助發(fā)達(dá)的水系串點成網(wǎng)。截至目前，全省三級及以上內(nèi)河航道總里程已達(dá)2616公里，基本形成“聯(lián)網(wǎng)通暢、達(dá)江通?！钡摹皟煽v五橫”航道網(wǎng)，通達(dá)全省87%的縣(市、區(qū))。
尤其是2023年以來，江蘇省政府出臺《關(guān)于加快打造更具特色的“水運江蘇”的意見》，進(jìn)一步發(fā)揮水運優(yōu)勢，推動由水運大省向水運強省高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。2024年，江蘇全面啟動了更具特色“水運江蘇”建設(shè)，推動水運建設(shè)由“全面分散”向“集約高效”轉(zhuǎn)變，加快宿連航道、淮河出海航道、連申線通榆河段等二級航道前期工作，全線開工京杭運河蘇南段“三改二”等工程，屆時2000噸級船舶全天候暢行京杭運河江蘇段，形成長江橫穿東西、京杭運河縱貫?zāi)媳钡亩壖耙陨虾降馈笆中巍敝鬏S，讓“黃金水道”釋放“黃金效能”。
水運暢、經(jīng)濟興。暢通的水運運輸“大動脈”，引來百舸爭流、千帆競發(fā)。干線航道等級提升納規(guī)，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和地方招商引資的新名片、新優(yōu)勢。
在江蘇，一批百億級企業(yè)搶抓新機遇，沿干線航道落戶布局，石化、鋼鐵、紙業(yè)等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，形成了物流與產(chǎn)業(yè)的區(qū)域協(xié)同和良性互動。例如，宿遷通過運河港口鐵路專線，吸引百億級產(chǎn)業(yè)“江蘇宿遷經(jīng)閣特種材料項目”沿航道落戶；常州依托海鐵聯(lián)運班列，積極對接光伏企業(yè)，通過擴充運能，為企業(yè)提供穩(wěn)定的出貨通道。水運不僅是運輸通道，更成為產(chǎn)業(yè)升級與城市發(fā)展的“催化劑”。
三
水路運輸，是物理通道，也是時代印記。
從水路建興時的舟楫往來到鋼鐵時代的汽輪轟鳴，從“漕運咽喉”到“一帶一路”交匯點，對于江蘇人來說，水運承載著歷史傳承與開放創(chuàng)新的雙重使命。
790公里的大運河江蘇段縱貫全省南北8個設(shè)區(qū)市，兩千多年的漕運史積淀了江蘇悠久的運河文化。時至今日，京杭運河江蘇段至今仍是全球最繁忙的內(nèi)河航道之一。2024年，京杭運河無錫段船舶通過量超38.35萬艘，貨物載運量約2.93億噸；運河沿岸的蘇州工業(yè)園區(qū)港，將現(xiàn)代集裝箱碼頭嵌入古典水鄉(xiāng)景觀，成為“古今交融”的縮影。
從鄭和下西洋的起錨地太倉，到新亞歐陸海聯(lián)運通道出?？谶B云港，水運始終是江蘇聯(lián)通世界的窗口?！八\江蘇”發(fā)展意見提出，到2025年，新增加密近洋航線15條，基本實現(xiàn)集裝箱近遠(yuǎn)洋航線覆蓋60%的重要貿(mào)易國家和地區(qū)。水運的開放基因，正助力江蘇打造“一帶一路”交匯點強支點。
高鐵追求的是“速度”，水運則詮釋了“厚度”。在江蘇，水運的低成本、高能級與深文化，共同構(gòu)成了不可替代的競爭優(yōu)勢。當(dāng)“水運江蘇”戰(zhàn)略與“交通強國”目標(biāo)交匯，這條流淌了千年的水脈，正以更智慧、更綠色、更開放的姿態(tài)，為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動力。
新華日報·交匯點記者 孫秦旺
