本報(bào)訊（記者 承孝安 張永勝）4月17日，市自然資源和規(guī)劃局召開新聞發(fā)布會(huì)，從起草背景、制定意義、主要內(nèi)容和創(chuàng)新舉措四個(gè)方面對《蕪湖市低效用地再開發(fā)試點(diǎn)實(shí)施方案》內(nèi)容進(jìn)行解讀。

2023年9月，《自然資源部關(guān)于開展低效用地再開發(fā)試點(diǎn)工作的通知》印發(fā)實(shí)施，我市入選低效用地再開發(fā)試點(diǎn)城市。市自然資源和規(guī)劃局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合蕪湖市實(shí)際，起草《蕪湖市低效用地再開發(fā)試點(diǎn)實(shí)施方案》，于2024年2月6日正式印發(fā)實(shí)施。

《實(shí)施方案》聚焦需求、實(shí)踐、成效三個(gè)方面，內(nèi)容包括總體要求、試點(diǎn)范圍及期限、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟、保障措施五個(gè)部分。

《實(shí)施方案》中，主要目標(biāo)突出和細(xì)化“5121目標(biāo)”，即試點(diǎn)期間，單位GDP建設(shè)用地使用面積年均下降5%，工業(yè)用地畝均稅收年均增長10%以上；2024—2027年新增報(bào)批工業(yè)用地占工業(yè)用地供應(yīng)比重較以往4年下降20%；試點(diǎn)期末，各省級以上開發(fā)區(qū)綜合容積率較2023年提高10%。試點(diǎn)范圍為全市域，包括低效城鎮(zhèn)用地、低效工業(yè)用地、低效村莊用地等，試點(diǎn)期限自批準(zhǔn)之日起至2027年9月。

在重點(diǎn)任務(wù)方面，《實(shí)施方案》包含夯實(shí)調(diào)查規(guī)劃基礎(chǔ)工作、制定實(shí)施計(jì)劃、創(chuàng)新工作機(jī)制、完善激勵(lì)政策四個(gè)方面。在實(shí)施步驟方面，為了確保試點(diǎn)工作有序進(jìn)行，明確了基礎(chǔ)準(zhǔn)備、推進(jìn)實(shí)施、中期評估和總結(jié)評估四個(gè)階段。

在創(chuàng)新舉措方面，《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)“四個(gè)突出”：一是突出因地制宜，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)結(jié)合實(shí)際制定低效用地再開發(fā)年度實(shí)施計(jì)劃，建立低效用地再開發(fā)項(xiàng)目年度清單，開展差別化試點(diǎn)探索。二是突出重點(diǎn)落實(shí)，明確低效用地再開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域；選取低效用地較為集中、有典型代表性、經(jīng)濟(jì)可行性強(qiáng)、土地再開發(fā)價(jià)值提升空間大的項(xiàng)目申報(bào)首批試點(diǎn)；堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、先易后難、分步實(shí)施”的原則。三是突出整體利益，以“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一供應(yīng)”推動(dòng)實(shí)施低效用地片區(qū)整體收儲。四是突出正向激勵(lì)，通過一系列措施，提高土地利用效能。