交匯點訊 為進(jìn)一步加強(qiáng)江蘇省高層建筑的規(guī)劃建設(shè)管理，提升高層建筑本質(zhì)安全水平，近日，江蘇省住建廳會同省自然資源廳、省消防救援總隊起草的《關(guān)于加強(qiáng)高層建筑規(guī)劃建設(shè)管控的意見(征求意見稿)》，向社會公開征求意見。公開征求意見時間自通告發(fā)布之日起至2024年8月26日。

　　什么是高層建筑?建筑高度大于27米的住宅，大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑為高層建筑。其中，建筑高度大于100米的為超高層建筑。

　　《征求意見稿》提出，加強(qiáng)高層建筑高度管控。各地在編制城市中心地區(qū)、交通樞紐區(qū)、沿山濱水景觀地區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)、城市更新區(qū)等區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)分級分類因地制宜，明確具體地塊建筑高度、容積率等上限指標(biāo)；城區(qū)常住人口100萬以下城市嚴(yán)格控制新建80米以上住宅。除臨江、臨湖、臨海及城市規(guī)劃特殊區(qū)域外，新建改善型住宅原則上不高于60米。

　　《征求意見稿》明確，從嚴(yán)控制新建超高層建筑。城區(qū)常住人口300萬以下城市不得新建250米以上建筑，其中城區(qū)常住人口100萬以下城市嚴(yán)格限制新建100米以上建筑，城區(qū)常住人口100萬-300萬城市嚴(yán)格限制新建150米以上建筑。城區(qū)常住人口300萬以上城市不得新建500米以上建筑，嚴(yán)格限制新建250米以上建筑。

　　各地一般不得新建100米以上的住宅。確需新建超高層建筑的，作為重大公共建設(shè)項目履行重大行政決策程序，報同級城市黨委審定，實行責(zé)任終身追究。

　　高層建筑如何選址?《征求意見稿》提出，各地要科學(xué)引導(dǎo)高層建筑選址布局。高層建筑應(yīng)避開抗震防災(zāi)專項規(guī)劃確定的危險地段，不得位于架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得位于石油天然氣管道安全防護(hù)距離范圍內(nèi)，不得位于公路、鐵路規(guī)定的退讓紅線距離范圍內(nèi)，不得位于炸藥庫、危化品倉庫安全防護(hù)距離范圍內(nèi)，不得占用河道和行洪通道，嚴(yán)格控制在生態(tài)敏感等重點地段建設(shè)。

　　《征求意見稿》要求嚴(yán)格高層建筑規(guī)劃許可管理，加強(qiáng)設(shè)計建造環(huán)節(jié)質(zhì)量把關(guān)，守牢竣工驗收環(huán)節(jié)安全底線。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范開展消防驗收現(xiàn)場評定，重點檢查防火間距、防火分隔、安全出口、疏散通道、管道井封堵等內(nèi)容，加強(qiáng)消防設(shè)施性能的抽樣測試和系統(tǒng)功能的聯(lián)調(diào)聯(lián)試。對開展特殊消防設(shè)計的高層建筑和250米以上民用建筑，還應(yīng)核查專家評審、論證意見落實情況。

　　新華日報·交匯點記者 白雪