通關(guān)提速背后的硬核支撐

　　“合肥海關(guān)聯(lián)合上海海關(guān)試點(diǎn)開展真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗(yàn)?zāi)Ｊ礁母铮圏c(diǎn)貨物查驗(yàn)由外省口岸流轉(zhuǎn)至合肥本地進(jìn)行，不僅可將每票報關(guān)單的通關(guān)時間壓縮3天至5天，還避免了口岸開拆對貨物的損害風(fēng)險。”近日，合肥一家半導(dǎo)體公司的進(jìn)出口部經(jīng)理?xiàng)畲潲愓f。

　　企業(yè)滿意、效率提升的背后，有著怎樣的硬核支撐?

　　今年以來，合肥海關(guān)加快推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)，通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級，統(tǒng)籌推進(jìn)海關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)行體系和科技支撐體系建設(shè)，促進(jìn)監(jiān)管服務(wù)提質(zhì)增速，進(jìn)出口企業(yè)減負(fù)增效，口岸通關(guān)效率優(yōu)化提升。

　　重構(gòu)流程，暢通重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈

　　近日，廬州海關(guān)關(guān)員通過“無感智檢”方式對合肥晶合集成電路股份有限公司進(jìn)口的一票價值120余萬元的光刻膠實(shí)施檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了該票貨物“即到即檢即放”。

　　“海關(guān)創(chuàng)新采用AI技術(shù)打造遠(yuǎn)程‘無感智檢’系統(tǒng)，既解決了我們被查驗(yàn)貨物存放時效和倉儲空間問題，又提高了我們在貨物包裝、標(biāo)簽等方面的規(guī)范化意識?！焙戏示Ш霞呻娐饭煞萦邢薰靖笨偨?jīng)理簡瑞榮說。

　　據(jù)了解，“無感智檢”是運(yùn)用AR+AI技術(shù)，由企業(yè)人員通過“一副眼鏡”或“一個手機(jī)”現(xiàn)場采集進(jìn)口危險化學(xué)品危險公示標(biāo)簽、運(yùn)輸警示標(biāo)簽、包裝標(biāo)記等信息，通過AI算法實(shí)時自動識別和智能比對，海關(guān)監(jiān)管人員在后臺遠(yuǎn)程驗(yàn)核后放行的一種創(chuàng)新監(jiān)管方式。

　　“我們積極開展‘戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)口?；窓z驗(yàn)智慧海關(guān)應(yīng)用場景’重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，按照‘一企一策’‘一品一策’原則，根據(jù)監(jiān)管風(fēng)險評估結(jié)果對戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)口危險化學(xué)品實(shí)施分類分級管理，實(shí)現(xiàn)對進(jìn)口涉危關(guān)鍵原料‘即到即檢、自驗(yàn)智檢、存檔備驗(yàn)’?！睆]州海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)施此模式后，可縮短進(jìn)口涉危原料到廠周轉(zhuǎn)時間約5天/批次，大幅減少企業(yè)等待檢查和貨物庫存時間。

　　近年來，合肥海關(guān)以科技賦能，推進(jìn)改革前伸后移，探索開展進(jìn)口危險化學(xué)品智慧檢驗(yàn)?zāi)Ｊ?，深入解決集成電路產(chǎn)業(yè)進(jìn)口關(guān)鍵材料的難點(diǎn)堵點(diǎn)等“具體問題”。

　　“針對真空、防光、防塵包裝等高新技術(shù)貨物不宜在口岸開拆的特性，聯(lián)合上海海關(guān)在全國先行先試‘口岸外觀查驗(yàn)+目的地綜合處置’兩段式協(xié)同監(jiān)管，目前該模式已由海關(guān)總署推廣至全國，我們在此基礎(chǔ)上，打造真空包裝等高新技術(shù)貨物智慧網(wǎng)備平臺，將實(shí)現(xiàn)企業(yè)電子化申報備案，大幅壓縮風(fēng)險管控備案時間。”合肥海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對京東方等企業(yè)進(jìn)口相關(guān)原材料采取“審單驗(yàn)證+合格保證”的查驗(yàn)新模式，大幅降低現(xiàn)場查驗(yàn)頻次，每年可節(jié)省成本約2000萬元。同時，向海關(guān)總署成功爭取優(yōu)化法定檢驗(yàn)設(shè)備及料件檢驗(yàn)監(jiān)管試點(diǎn)，通過“合格保證+符合性驗(yàn)證”模式，提升進(jìn)口高新技術(shù)產(chǎn)品通關(guān)效率，助力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力。

　　智慧旅檢，旅客“無感”通關(guān)

　　“請脫帽進(jìn)入通道，未見異常，請通行!”近日，在合肥新橋國際機(jī)場航站樓海關(guān)出境監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，伴隨著海關(guān)智能衛(wèi)生檢疫通道的語音提示，出境旅客們依次有序快速地通過海關(guān)衛(wèi)生檢疫區(qū)域。

　　“今年1月，泰國航線一恢復(fù)我就開始從合肥出入境了，當(dāng)時人一多就容易排長隊(duì)?！币蚬ぷ餍枰?，經(jīng)常往來合肥、曼谷的旅客楊女士說，“現(xiàn)在自動識別、自動放行，可以說享受的是‘秒過’體驗(yàn)，我很滿意。”

　　今年以來，為優(yōu)化監(jiān)管效能、提升服務(wù)水平，合肥海關(guān)對衛(wèi)生檢疫通道進(jìn)行改造升級，進(jìn)一步優(yōu)化衛(wèi)生檢疫智能查驗(yàn)系統(tǒng)，同時將紅外體溫監(jiān)測、健康申報審核、核輻射監(jiān)測等功能集成一體開放，實(shí)現(xiàn)智能檢疫通道健康申報自助核驗(yàn)放行。

　　“智能衛(wèi)檢通道優(yōu)化升級是今年海關(guān)智慧旅檢建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)舉措，配合先期機(jī)檢、智能審圖和運(yùn)輸工具管理信息化等，持續(xù)優(yōu)化通關(guān)體驗(yàn)?！焙戏屎ｊP(guān)所屬合肥新橋機(jī)場海關(guān)旅檢三科科長楊艷峰說。

　　據(jù)了解，今年11月1日起，海關(guān)總署對口岸出入境人員健康申報模式由全員申報調(diào)整為主動申報。根據(jù)實(shí)際情況，合肥海關(guān)及時做出優(yōu)化調(diào)整，在檢疫通道方面將原有通道模式設(shè)置成快速模式，出入境旅客無需掃描申報碼即可快速通行。但仍保留了紅外測溫及核輻射檢測功能，一旦發(fā)生異常情況，通道立即關(guān)閉并自動報警，實(shí)現(xiàn)了安全與效率的“兩手抓”。

　　監(jiān)管要效率更要有溫度。據(jù)悉，衛(wèi)生檢疫區(qū)域保留了一條人工通道，方便老人、小孩、孕婦、行動不便者或其他不便通過智能通道者使用。

　　“我們將持續(xù)推進(jìn)‘智慧旅檢’建設(shè)，堅(jiān)持智能化、數(shù)字化、信息化目標(biāo)方向，立足優(yōu)化口岸監(jiān)管和提升群眾滿意度，全力打造出入境旅客良好快捷舒適的‘無感通關(guān)’新體驗(yàn)?！焙戏屎ｊP(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　科技賦能，提升監(jiān)管服務(wù)效能

　　近日，在合肥欣奕華智能機(jī)器股份有限公司辦理關(guān)務(wù)的電腦前，隨著工作人員按下賬冊報核按鈕，海關(guān)立刻接收到了企業(yè)報核數(shù)據(jù)并開展核銷工作，按照系統(tǒng)實(shí)際進(jìn)出情況計(jì)算料件耗用。

　　合肥欣奕華智能機(jī)器股份有限公司是我省首批參與“保稅+ERP”監(jiān)管改革的企業(yè)之一?！皩?shí)施監(jiān)管改革試點(diǎn)后，我們向海關(guān)日常數(shù)據(jù)申報和程序辦理環(huán)節(jié)減少了許多，海關(guān)系統(tǒng)自動抓取數(shù)據(jù)比對，辦理核銷時按實(shí)際庫存向海關(guān)辦理報核手續(xù)，日常業(yè)務(wù)辦理中及時提示我們數(shù)據(jù)差錯，我們能第一時間進(jìn)行刪改單申請和數(shù)據(jù)補(bǔ)錄，避免違規(guī)情況發(fā)生。”該公司關(guān)務(wù)經(jīng)理李志奇說。

　　“保稅+ERP”監(jiān)管是指海關(guān)與企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)/倉儲管理系統(tǒng)對接聯(lián)網(wǎng)，抓取企業(yè)與進(jìn)出口活動有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)，應(yīng)用數(shù)字化、智能化技術(shù)，建設(shè)智能監(jiān)控指標(biāo)和模型，將接入的企業(yè)數(shù)據(jù)與海關(guān)數(shù)據(jù)自動印證、交叉比對，精簡程序性審核環(huán)節(jié)。目前，我省已有5家企業(yè)參與試點(diǎn)，自動采集數(shù)據(jù)44萬條。

　　科創(chuàng)賦能，正不斷提升監(jiān)管服務(wù)效能。

　　“以前活牛運(yùn)往深圳的路上發(fā)生過擠壓、踩踏的情況，到了中轉(zhuǎn)地才發(fā)現(xiàn)。”宿州市淮海畜牧業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理段德峰說，“現(xiàn)在有了這個監(jiān)管系統(tǒng)，我們也能隨時觀看牛的狀況，發(fā)生突發(fā)情況海關(guān)和我們都能第一時間了解到?！?/p>

　　段德峰所說的“監(jiān)管系統(tǒng)”，是合肥海關(guān)探索應(yīng)用的供港活動物在途監(jiān)控輔助系統(tǒng)。通過北斗定位、安全智能鎖、5G視頻監(jiān)控設(shè)施及電子地圖(GIS)等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)供港活牛運(yùn)輸環(huán)節(jié)的在途智能化輔助監(jiān)管。

　　“我們引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，利用5G監(jiān)控、無人機(jī)等軟硬件對貨物進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)對出口竹木草產(chǎn)品、供港活牛、進(jìn)境糧食的‘遠(yuǎn)程+嵌入式’監(jiān)管，在有力維護(hù)國門安全的同時，最大程度降低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干預(yù)。”合肥海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將深入推進(jìn)“智慧海關(guān)”建設(shè)，堅(jiān)持把改革實(shí)踐更多地向企業(yè)群眾訴求聚焦，結(jié)合實(shí)際不斷豐富應(yīng)用場景，在筑牢國門安全屏障的同時，助推高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放。