原標(biāo)題：全力以赴抓項目、擴投資、增動能

　　東海強壯工業(yè)“筋骨” 筑牢經(jīng)濟發(fā)展基石

　　初冬時節(jié)，天氣漸冷。連云港市東海縣聚焦經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，吹響“大干四季度，勇奪全年勝”號角：企業(yè)開足馬力忙生產(chǎn)，工程進(jìn)度有力推進(jìn)，重點項目建設(shè)正酣，處處跳動著工業(yè)發(fā)展的強勁脈搏。

　　今年前三季度，東?？h實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值500.65億元，同比增長10.2%。1—10月，一般公共預(yù)算收入完成34.5億元、同比增長32.8%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)用電量、工業(yè)應(yīng)稅銷售收入等經(jīng)濟指標(biāo)均實現(xiàn)兩位數(shù)增長，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動能。

　　一組組數(shù)據(jù)，是東?？h工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的注腳。連云港市副市長、東?？h委書記宋波說：“全縣上下錨定全年目標(biāo)，握指成拳，將以時不我待的緊迫感打贏收官戰(zhàn)，奮力實現(xiàn)‘全年紅’。”

　　在創(chuàng)新驅(qū)動上下功夫，

　　筑牢發(fā)展“硬支撐”

　　江蘇圣達(dá)石英制品有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，幾名工人手持焊接器械，通過發(fā)出的熾熱火焰，不斷沖擊石英管，讓原有的裂縫逐漸消失，使之變成一體?！斑@是石英擴散爐管，是光伏電池片制造中的重要設(shè)備之一。目前我們的訂單已經(jīng)排到明年四五月份?！痹摴究偨?jīng)理段玉偉說，今年1—10月，公司銷售突破3億元。

　　圣達(dá)創(chuàng)立于1995年，初期以石英砂和石英管等制品為主要產(chǎn)品，2015年之前年銷售額僅百萬元。2020年開始，該公司調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過擴大生產(chǎn)規(guī)模、與其他企業(yè)合作打破技術(shù)壁壘，將產(chǎn)品鏈條延伸至成型管、負(fù)壓管等石英制品深加工領(lǐng)域，去年銷售額實現(xiàn)破億元。

　　從單一化生產(chǎn)到深加工，這是東海眾多從事石英制品生產(chǎn)公司發(fā)展歷程的一個“縮影”。東海境內(nèi)石英蘊藏面積1500平方公里，石英儲量3億噸，儲量和質(zhì)量均居全國之首。近年來，以石英材料為基礎(chǔ)的硅產(chǎn)業(yè)，成為東?？h發(fā)展最快、最具優(yōu)勢、最有潛力的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　走進(jìn)國家級專精特新“小巨人”企業(yè)江蘇弘揚石英制品有限公司的三期生產(chǎn)車間內(nèi)，只見工人們正在聚精會神地制作各類石英器件。“我們堅持瞄準(zhǔn)高端市場攻堅創(chuàng)新產(chǎn)品?！焙霌P石英副總經(jīng)理馮偉超介紹，如今企業(yè)已擁有“三中心一站”創(chuàng)新平臺，承擔(dān)國家、省、市重點項目10余個，獲評國家高新技術(shù)產(chǎn)品26項、科技部重點新產(chǎn)品5項，累計獲得授權(quán)專利48項，在稀土摻雜玻璃材料領(lǐng)域獲得相關(guān)專利技術(shù)15件，同類產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率達(dá)87%。

　　以前靠資源，如今靠創(chuàng)新。東海硅產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，這里成為國內(nèi)最重要的硅材料產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新高地。今年前三季度，東?？h120家規(guī)上硅工業(yè)企業(yè)完成應(yīng)稅銷售167.02億元、同比增長44%，入庫稅收14.44億元、同比增長317%。其中，高純石英砂、石英玻璃器件、熔融石英分別占據(jù)國內(nèi)90%、80%、70%以上市場份額，實現(xiàn)“制造”到“智造”的產(chǎn)業(yè)升級。

　　在不少業(yè)內(nèi)人士看來，今天的東海石英產(chǎn)業(yè)鏈完備、產(chǎn)品種類全?！爸灰椖可闲枰玫绞⑵骷?，就幾乎無法繞開東海?！辈簧偃烁袊@。對東海來說，硅產(chǎn)業(yè)快速增長固然重要，但更重要的是要實現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　9月14日—16日，首屆全國集成電路及光伏用高純石英材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在東海舉行，吸引了來自全國各地相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游200余家企業(yè)代表參加。中國科學(xué)院院士都有為、江蘇太平洋石英股份有限公司董事長陳士斌等9位專家聚焦大會主題，分別從高純石英材料的應(yīng)用及行業(yè)發(fā)展、光伏用高純石英砂的制備及其坩堝應(yīng)用等方面進(jìn)行主旨發(fā)言，為東海高純石英材料向集成電路及光伏等高端領(lǐng)域發(fā)展提供新思路，為硅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聚勢賦能。

　　當(dāng)前，東?？h正瞄準(zhǔn)電子信息、新能源等領(lǐng)域，圍繞光伏新能源、集成電路、航天軍工等產(chǎn)業(yè)需求，重點培育打造高純石英砂、石英玻璃、高純晶體硅、硅基粉體、硅基陶瓷、硅基復(fù)合材料6條重點產(chǎn)業(yè)鏈，推動全縣硅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值持續(xù)增長、能級不斷躍升，力爭到2025年產(chǎn)值突破500億元。

　　在項目招引上下功夫，

　　積蓄發(fā)展“動力源”

　　最近在東海高新區(qū)天湶水處理項目現(xiàn)場，工人正進(jìn)行辦公樓和廠房的主體建設(shè)。該項目占地48畝，總建筑面積3.4萬平方米，將購置激光切割機、數(shù)控剪板機、數(shù)控折彎機等生產(chǎn)設(shè)備，年產(chǎn)2萬套低壓模塊化水處理及其他配套設(shè)備?！斑@是開發(fā)的一個水處理技術(shù)研發(fā)配套項目，總投資4.6億元，計劃2024年10月份投產(chǎn)。”東海天湶環(huán)?？萍加邢薰卷椖靠偣瘟罡Ｕf。

　　項目建設(shè)是拉動經(jīng)濟增長的強大引擎。今年以來，東海高新區(qū)堅持“項目為王，產(chǎn)業(yè)為要”，以重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為突破，以產(chǎn)業(yè)投入作為經(jīng)濟發(fā)展重要抓手，推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，努力在促進(jìn)全縣經(jīng)濟快速發(fā)展中走在前、挑大梁、多作貢獻(xiàn)，實質(zhì)提高在全縣經(jīng)濟中的占比。

　　進(jìn)入第四季度，東海高新區(qū)圍繞大力開展招商引資和加快重點項目建設(shè)，不斷提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，筑牢安全環(huán)保防線，園區(qū)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。目前，高新區(qū)有重點在談項目10個、總投資147億元，新增簽約項目25個、總投資146.9億元。在項目快速建設(shè)和企業(yè)良好運營的支撐下，今年東海高新區(qū)預(yù)計完成一般預(yù)算收入1.95億元、同比增長20%，工業(yè)應(yīng)稅銷售收入92億元、同比增長16.2%，固定資產(chǎn)投資16.5億元、同比增長38%。

　　產(chǎn)業(yè)成勢，項目為王?！敖衲暌詠?，東?？h以打造東隴海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展標(biāo)桿為目標(biāo)，堅持‘加快發(fā)展第一要務(wù)、工業(yè)立縣第一戰(zhàn)略、項目投入第一根本’，大力發(fā)展硅產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)產(chǎn)業(yè)‘四個百億級產(chǎn)業(yè)’以及水晶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、全域旅游等地標(biāo)產(chǎn)業(yè)。”東?？h縣長張其兵介紹。

　　突出“一把手”招商、以商引商，東海縣依托連云港石化基地“產(chǎn)業(yè)富礦”，圍繞新材料產(chǎn)業(yè)，聚焦非化新材料、新能源等領(lǐng)域，不斷提高招商引資成效。搶抓共建“一帶一路”的時代機遇，通過多種方式將企業(yè)“請進(jìn)來”、讓項目“落下去”。把握好錫山—東海開展南北結(jié)對幫扶合作的發(fā)展機遇，利用各種重大招商推介活動展示東海形象，積極對接上海、浙江等地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，讓更多優(yōu)秀企業(yè)投資東海、落戶東海，切實提高招商成效。

　　1—10月，東海縣新增簽約項目159個，計劃總投資466億元，其中過10億元項目16個；新開工項目134個，計劃總投資361億元。截至目前，東海縣已招引億元項目150個、10億級項目17個，簽約轉(zhuǎn)開工項目103個。

　　在服務(wù)保障上下功夫，

　　跑出發(fā)展“加速度”

　　經(jīng)營主體是經(jīng)濟發(fā)展的根本動力、核心支撐，穩(wěn)住了經(jīng)營主體，就穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤。今年以來，東?？h嚴(yán)格落實“蘇政42條”“蘇28條”“連政80條”“東政60條”等一系列政策措施，新增企業(yè)6012家、個體工商戶2.5萬戶，分別增長14.78%、38.5%。經(jīng)營主體不斷壯大，也有力地推動了東海經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　總投資32億元的江蘇太平洋半導(dǎo)體石英材料(三期)項目于年初開工建設(shè)，項目建成后，將在東?？h形成年產(chǎn)6萬噸高純石英砂、15萬噸半導(dǎo)體級高純石英砂、5800噸半導(dǎo)體石英制品的生產(chǎn)能力。“計劃年內(nèi)達(dá)產(chǎn)，將新增就業(yè)崗位400余個，預(yù)計年新增銷售額80億元。”該項目相關(guān)負(fù)責(zé)人朱大東說。

　　今年，東?？h45個市重點產(chǎn)業(yè)項目均已開工建設(shè)，晶澳光伏EVA膠膜、昊晶半導(dǎo)體專用高純石英砂、神匯半導(dǎo)體石英新材料等市重點產(chǎn)業(yè)項目竣工投產(chǎn)。

　　項目建設(shè)“快馬加鞭”，體現(xiàn)了東海優(yōu)化營商環(huán)境的“加速度”。第二批主題教育啟動以來，東?？h堅持以學(xué)促干，突出實踐導(dǎo)向，把落腳點定位為“把群眾關(guān)心的事解決好、把發(fā)展的難題破解開”，全力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系，建立“一個項目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的服務(wù)機制，實施“企業(yè)交辦、部門幫辦、難題會辦”的工作制度，以用心用情的周到服務(wù)和說到做到、事不過夜的執(zhí)行力，全心全意做好服務(wù)。

　　“原本預(yù)計一個月后才能開工，沒想到審批速度這么快，拿地后第二天就把開工前的5個許可證和合格書全部辦好了，給我們節(jié)省了不少人力和時間成本!”江蘇悟飛能源科技有限公司負(fù)責(zé)人孫杰高興地說。

　　該公司位于東海高新區(qū)光明路，項目總投資10.8億元。項目立項以來，東?？h行政審批局聚焦重大項目手續(xù)快審快辦，建立完善“拿地即開工”審批服務(wù)專班，推行“容缺預(yù)審”“并聯(lián)辦理”優(yōu)化措施，充分利用土地報批、掛牌等前期時間，同步開展技術(shù)性審查、第三方設(shè)計、中介評價等工作，在企業(yè)拿地后僅用一天時間就完成了開工“五證”辦理。

　　營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。在優(yōu)化營商環(huán)境過程中，東海縣還聚焦企業(yè)關(guān)切，規(guī)范涉企檢查行為，探索建設(shè)“晶誠營商”平臺，創(chuàng)立“掃碼入企、執(zhí)法打卡”模式?！斑^去，執(zhí)法部門進(jìn)入企業(yè)開展監(jiān)管執(zhí)法，相對來說比較‘隨意’，入企的時間、事由、人數(shù)、頻次往往不固定。在某種程度上講，過多的、不必要的執(zhí)法檢查，會給企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生一定影響。”東?？h發(fā)改委副主任劉永松說。

　　如何有效掌握各執(zhí)法部門具體的監(jiān)管執(zhí)法信息，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)范、約束?東海縣建設(shè)以“無事不擾、有求必應(yīng)”為核心內(nèi)容的“晶誠營商”平臺，重點突出規(guī)范“監(jiān)管執(zhí)法”，統(tǒng)籌“企業(yè)服務(wù)”“企業(yè)訴求”等一系列模塊，將生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)、應(yīng)急管理、消防等22家執(zhí)法部門悉數(shù)納入平臺，實現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法有跡可循，并選取200家企業(yè)作為“掃碼入企、執(zhí)法打卡”企業(yè)接入平臺。