原標題:全國千強鎮(zhèn)排名第11——
昆山張浦,奮力打造中國式現(xiàn)代化的小城市標桿
2023年全國綜合實力千強鎮(zhèn)發(fā)展報告不久前重磅發(fā)布,昆山市張浦鎮(zhèn)位列第11位。作為全國首批25個經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)之一,張浦以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、以業(yè)聚才,綜合實力穩(wěn)步提升,在全國千強鎮(zhèn)排名中比2022年上升5位,比2020年上升了22位。
“昆山全域打造中國式現(xiàn)代化的縣域示范,作為昆山城市南部副中心,張浦正錨定昆山市委常委會專題調(diào)研張浦鎮(zhèn)工作會議要求,全面推動干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng),全力打造中國式現(xiàn)代化的小城市標桿?!睆埰宙?zhèn)黨委書記顧向民說,張浦地處昆山市中部、主城南郊,人口30萬,位于吳淞江科創(chuàng)帶、滬寧發(fā)展帶和虹橋國際開放樞紐北向拓展帶上,區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚,在昆山創(chuàng)成全國首個縣級大城市之后,張浦要做好產(chǎn)城融合、活力城市、幸福樂居文章,建好昆山南郊小城市,成為以縣級大城市為龍頭的昆山城鎮(zhèn)體系戰(zhàn)略支點。
產(chǎn)城融合,“小城市氣息”撲面而來
8月11日,昆山市委常委會專題調(diào)研張浦鎮(zhèn)工作會議召開,這是市委常委會開展鎮(zhèn)域調(diào)研的“第一站”,足見昆山市委對張浦經(jīng)濟社會發(fā)展的肯定和重視,勉勵張浦在更高起點上加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)新鎮(zhèn)、生態(tài)新區(qū)、幸福新城,進一步提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新質(zhì)效,優(yōu)化城市功能品質(zhì),不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,全力打造中國式現(xiàn)代化的小城市標桿。
8月12日,張浦鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)大會落實市委部署:堅持創(chuàng)新引領(lǐng)。全力建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城;堅持城鄉(xiāng)融合,全力建設(shè)生態(tài)新城;堅持共治共享,全力建設(shè)幸福新城。要在昆山現(xiàn)代化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展中彰顯新作為,在譜寫新篇章中干出新地位,在大融合中推進大發(fā)展,為昆山打造中國式現(xiàn)代化的縣域示范貢獻張浦力量。
建設(shè)小城市,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。今年1—9月,張浦完成一般公共預(yù)算收入25.6億元、同比增長34.5%,固定資產(chǎn)投資57.9億元、增長31%,工業(yè)投資16.8億元、增長157.1%,總投資95億元的10個市級重大產(chǎn)業(yè)項目上半年全部開工。德國工業(yè)園獲批中國中小企業(yè)發(fā)展促進中心全國首個專精特新產(chǎn)業(yè)園(示范),已累計集聚歐美企業(yè)超200家,其中德資企業(yè)108家,東南大學國家大學科技園(昆山)開園運營,德國亞琛工業(yè)大學機械研究所(中國)創(chuàng)新中心、南京信息工程大學元宇宙智能穿戴昆山研究院相繼落地,淞南科技園獲批國家級科技企業(yè)孵化器。
以智能制造、高端食品、總部貿(mào)易三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),張浦十年來地區(qū)生產(chǎn)總值從145.7億元增長至310.2億元、年均增速7.9%,歷史性邁上300億元臺階;一般公共預(yù)算收入從10.6億元增長至27.2億元,年均增速10%,為新型城鎮(zhèn)化積累了厚實基礎(chǔ)、吸納了旺盛人氣。統(tǒng)計顯示,張浦鎮(zhèn)域面積109平方公里,其中主鎮(zhèn)區(qū)和開發(fā)區(qū)面積已近10平方公里;總?cè)丝?0萬,其中本地戶籍10萬人,先進制造業(yè)和發(fā)達服務(wù)業(yè)帶來了大量就業(yè)人口。
初冬時節(jié)來到張浦,寬闊的吳淞江繞過鎮(zhèn)區(qū)流向上海,大塊大塊的稻田收割已近尾聲,城鎮(zhèn)里居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、綠地廣場星羅棋布,高標準城市干道四通八達。作為昆山全市首個實施全域土地綜合整治國家試點項目的區(qū)鎮(zhèn),張浦城鄉(xiāng)大地空間疏朗、功能清晰,依托產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、產(chǎn)城融合,張浦已實現(xiàn)從“昆山工業(yè)重鎮(zhèn)”到“昆南活力新城”的華麗蝶變,小城市的氣息撲面而來。
強化功能,全面布局“城市級配套”
依托昆山,融入滬蘇一體化,張浦破除“鎮(zhèn)域思維”,以小城市理念主動對接昆山未來城、市域軌道交通等重大規(guī)劃,推進高端功能導(dǎo)入、城市品質(zhì)提升、基礎(chǔ)設(shè)施升級“三項工程”,構(gòu)建“精致靚麗、江南德韻”小城市,建設(shè)吳淞江畔江南明珠。
全面對接昆山主城,銜接全市骨干路網(wǎng),在外聯(lián)內(nèi)通中搭建小城市骨架。為此張浦加快推進振新西路跨江通道建設(shè),積極配合白馬涇路南延規(guī)劃建設(shè)。機場路、長江路、振新東路、港浦路等框架道路改擴建通車,塑造張浦“一核兩翼雙軸四心”國土空間新格局,構(gòu)建了四通八達、縱橫交錯的區(qū)域交通體系。
交通路網(wǎng)拉開了小城框架。中心鎮(zhèn)區(qū)周圍,德國工業(yè)園東區(qū)、西區(qū)左右夾擁,生態(tài)休閑片區(qū)、振蘇生態(tài)公園南北相望。振蘇生態(tài)公園地處吳淞江、大直港交匯處,北望昆山城、背靠淞南農(nóng)園,利用片區(qū)豐富水系、綠色田園,將構(gòu)建“三江五園、藍綠生境”的生態(tài)公園,打造昆山南部城市綠肺和城市會客廳。
建設(shè)“小城市”,需強化城市功能和門戶形象。類似振蘇生態(tài)公園,張浦正規(guī)劃建設(shè)一批標志性的城市名片、功能性的城市客廳、展現(xiàn)性的城市窗口,抓緊配套與城市匹配的大型商業(yè)、高端酒店、辦公樓宇、城市級醫(yī)療中心。為此張浦布局一批新商業(yè)、新載體、新功能,淞南文體中心、銀都商業(yè)廣場等功能性地標建成投用。到2025年,還要建成高端酒店1個、辦公樓宇1—2個。
結(jié)合更新改造,張浦更高標準優(yōu)化城市空間布局。扎實推進主鎮(zhèn)區(qū)、南港大市撤并地區(qū)和周巷地區(qū)有機更新,科學謀劃張浦老街、大市老街等重點街區(qū)改造提升,打造城市級街區(qū);推進重點實事工程精品化設(shè)計、精細化管理、精致化建設(shè),新(改)建綠地超200萬平方米,拆除各類違建近300萬平方米,鎮(zhèn)區(qū)新增改造綠化面積42萬平方米,新建游園、公園26個,綠化率達35%。
搭框架、強功能兩手都硬,抓生態(tài)、優(yōu)環(huán)境同向發(fā)力,讓張浦美麗城鎮(zhèn)建設(shè)更上一層樓,先后摘得國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)、中國最具特色文化旅游鎮(zhèn)、江蘇省文明鎮(zhèn)、蘇州市首批“美麗宜居鎮(zhèn)”等一系列榮譽稱號,連續(xù)3年在昆山市生態(tài)環(huán)保及打好污染防治攻堅戰(zhàn)考核中位列區(qū)鎮(zhèn)第一名。
幸福樂居,惠及30萬“新老張浦人”
秉持產(chǎn)城融合,做強功能,張浦吸引了各方人才、商貿(mào)人士、產(chǎn)業(yè)人口擇居小城。全鎮(zhèn)30萬人口中,有20萬是就業(yè)置業(yè)的“新市民”。為讓城鎮(zhèn)宜居宜業(yè),張浦持續(xù)豐富教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)供給,用心選準民生工程、做好民生實事,精心烹制民生大餐。
“學有優(yōu)教”,促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。今年9月,張浦上海師范大學附屬昆山良渚實驗學校啟用,與上師大在“品牌共建”“人才共育”“課題共研”“特色共創(chuàng)”等方面展開全方位合作共建。眼下,張浦正力推第三小學、張浦中心小學等4個學校新改擴建,新建親和路幼兒園,以及張浦中學、張浦中心校改建項目,張浦高級中學新建工程獲批。全鎮(zhèn)創(chuàng)建省、蘇州優(yōu)質(zhì)幼兒園12所,義務(wù)教育階段公辦學校集團化辦學全覆蓋。
“病有良醫(yī)”,提供“家門口的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療”。眼下,張浦正全力推動第六人民醫(yī)院異地新建項目開工建設(shè),計劃新增床位350個,與蘇州大學附屬兒童醫(yī)院、復(fù)旦大學附屬華山醫(yī)院等展開合作,規(guī)劃建設(shè)輻射昆山南部的現(xiàn)代化三級乙等綜合性醫(yī)院。呵護“一老一小”,區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)進入收尾階段,從基本生活照料向養(yǎng)、醫(yī)、教、康、娛全過程轉(zhuǎn)變,為群眾提供全方位全生命周期的健康養(yǎng)老服務(wù);普惠性托育服務(wù)質(zhì)量有保障、價格可承受,為上班族提供安全、方便、可及的普惠性托育服務(wù)。
“文體惠民”,涵養(yǎng)現(xiàn)代小城市人文厚度。高標準推進全民健身設(shè)施改造等重點工程,完成鎮(zhèn)區(qū)85套健身路徑的更換與維護,推進“10分鐘文體生活圈”建設(shè),南港文體中心新建實事工程穩(wěn)步推進,推進“浦之樂”全民健身,“小浦愛閱讀”全民閱讀系列活動覆蓋28個村(社區(qū))。
“治理有效”,推進小城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。扎實推進高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化“根系工程”,在“審批服務(wù)綜合執(zhí)法一體化平臺”基礎(chǔ)上,健全完善“1+4+4”全域治理框架。一方面,推進黨建、綜治、公安等多網(wǎng)融合,對各類平臺應(yīng)接盡接,實現(xiàn)機制融通、數(shù)據(jù)融匯、資源融聚,構(gòu)建基層治理新格局,數(shù)字化治理的領(lǐng)導(dǎo)力與決策力全面提高。另一方面,讓企業(yè)群眾以前只有到昆山才能辦理的很多事項,如今在鎮(zhèn)里、甚至村里的“家門口”就能辦理,人民群眾的獲得感和滿意度全面提升。
以優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)暖民心,以繁榮的文化文明促民享,以高效的社會治理惠民生……秉持“產(chǎn)城人”融合發(fā)展,惠及全體張浦市民,張浦一局大棋已布下。