原標題:探索鄉(xiāng)村共富共美新路徑
慈溪81個片區(qū)
“組團出道”謀發(fā)展
“在片區(qū)黨委帶動下,我們村鞋業(yè)缺品牌、缺設計研發(fā)、缺渠道的‘短板’正在加速補齊!”寧波慈溪市逍林鎮(zhèn)鞋產(chǎn)業(yè)片區(qū)和福合院村黨委書記王文學說。在慈溪市委組織部與相關部門的牽頭下,該片區(qū)與企業(yè)合作鞋業(yè)直播事宜正在緊鑼密鼓進行中。
黨建引領鄉(xiāng)村片區(qū)組團發(fā)展,這是慈溪為了加快共同富裕給出的“新解法”——打破村界束縛,通盤考慮各村區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、治理重點等因素,科學分類組建片區(qū)并成立片區(qū)聯(lián)合黨委,通過片區(qū)黨建聯(lián)建牽引帶動規(guī)劃聯(lián)體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、社會聯(lián)治,讓“化散為聚”的鄉(xiāng)村發(fā)展競爭力不斷提升。
片區(qū)組團的最大優(yōu)勢,就是可以捏指成拳、一體發(fā)展。對此,慈溪重點扶持產(chǎn)業(yè)融合項目,立足產(chǎn)業(yè)塊狀集聚特點,推動片區(qū)內同類產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展,通過補鏈強鏈延鏈,確定一體化經(jīng)營項目,并拓展夜間經(jīng)濟、休閑旅游、農(nóng)創(chuàng)培訓等新型業(yè)態(tài),加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
與此同時,慈溪鼓勵各個片區(qū)積極推進村莊聯(lián)合經(jīng)營,按照多村合作、鎮(zhèn)村聯(lián)營、國資入股等形式,培育成立32家片區(qū)強村公司和片區(qū)股份經(jīng)濟合作社聯(lián)合社,統(tǒng)一經(jīng)營村級集體存量資產(chǎn),支持村集體以財政資金、資產(chǎn)資源入股投資,釋放市鎮(zhèn)財政資金撬動作用。
2023年5月,由分別地處翠屏山山腳、山腰和山頂?shù)某〈濉⑶?、崗墩村組成的南部片區(qū),成功入選省級共富實踐觀察點。自2020年組成片區(qū)以來,當?shù)爻闪⒘宋穆闷瑓^(qū)強村公司,改造閑置農(nóng)房,引入特色民宿、特色農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村咖啡館、手工作坊等文旅業(yè)態(tài),聯(lián)合“共富工坊”“青年農(nóng)創(chuàng)客”等,打造楝樹下藝術村落,集聚了滿滿人氣。
伴隨著越來越多的村民通過自主創(chuàng)業(yè)、家門口就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等方式參與其中,3個村莊這兩年的集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入年均增長21%,片區(qū)游客每年增加12萬人次。以倡隆村為例,2023年的楊梅銷量就增長了15%,梅農(nóng)每戶增收約5000元。
“為了更好地將這些好經(jīng)驗好做法固化下來,我們專門建立了以片區(qū)為單位的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要素保障機制,推進更多資源、要素向片區(qū)集成配置,努力在片區(qū)發(fā)展資金、用地指標、空間規(guī)劃等一系列保障性政策上取得突破,助推片區(qū)項目加快落地?!贝认形M織部相關負責人說。
截至目前,慈溪已培育市鎮(zhèn)兩級組團發(fā)展片區(qū)81個,落地發(fā)展項目215個,并打造了“共富工坊”67家,吸納農(nóng)村剩余勞動力和低收入群體9400余人,帶動人均月增收超1000元,逐步探索出一條鄉(xiāng)村共富共美的實踐路徑。