原標(biāo)題：江蘇區(qū)域性股權(quán)市場為近千家企業(yè)提供近90億元融資

　　夯實(shí)資本市場塔基助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　10月12日，江蘇省地方金融監(jiān)管局、江蘇證監(jiān)局聯(lián)合召開新聞通氣會，介紹江蘇區(qū)域性股權(quán)市場制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)獲批情況以及下一步重點(diǎn)工作安排。

　　去年，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》提出，選擇運(yùn)行安全規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)管理能力較強(qiáng)的區(qū)域性股權(quán)市場，開展制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域性股權(quán)市場和全國性證券市場板塊間的合作銜接。今年8月，中國證監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于同意江蘇省開展區(qū)域性股權(quán)市場制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)的復(fù)函》，我省成為繼浙江后全國第二批獲得該創(chuàng)新試點(diǎn)批復(fù)的省份。

　　精準(zhǔn)滴灌，

　　支持中小微企業(yè)發(fā)展

　　掛牌展示企業(yè)逾1.6萬家，登記托管企業(yè)151家，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資約850億元……江蘇區(qū)域性股權(quán)市場以持續(xù)服務(wù)、培育、發(fā)掘和扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)的良性機(jī)制，成為暢通直接融資向中小微企業(yè)精準(zhǔn)滴灌，培育企業(yè)對接多層次資本市場的重要平臺。

　　江蘇股權(quán)交易中心(下稱“股交中心”) 是我省區(qū)域性股權(quán)市場唯一運(yùn)營機(jī)構(gòu)?！肮山恢行囊殉醪叫纬芍行∥⑵髽I(yè)登記托管、宣傳展示、多元化融資、培育孵化、改制輔導(dǎo)、財(cái)務(wù)顧問、信息咨詢等多方位的綜合金融服務(wù)體系，是服務(wù)江蘇省內(nèi)中小微企業(yè)的私募股權(quán)市場，是地方重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施?！惫山恢行目偨?jīng)理葛浩介紹。除南京中心外，已建立蘇州、無錫、連云港、南通、揚(yáng)州、泰州、淮安7個(gè)分中心和無錫惠山、連云港東海等8個(gè)輔導(dǎo)基地，初步建立覆蓋全省的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　股交中心建設(shè)“科技創(chuàng)新板”“專精特新板”“農(nóng)業(yè)(鄉(xiāng)村振興)板”等特色板塊，為6000余家企業(yè)匹配專業(yè)服務(wù)。截至去年底，股交中心連續(xù)5年在區(qū)域性股權(quán)市場企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展宏觀指數(shù)中排名第一；掛牌展示企業(yè)數(shù)突破1.5萬家，位居全國第一。股交中心以企業(yè)全生命周期需求為導(dǎo)向，聚合200多家會員單位提供優(yōu)質(zhì)的企業(yè)融資、規(guī)范培育服務(wù)。截至目前，累計(jì)為近千家企業(yè)提供近90億元的融資，助力2家企業(yè)成功IPO、2家企業(yè)在IPO審批中，推動24家企業(yè)登陸新三板、6家企業(yè)被并購、19家企業(yè)簽約券商輔導(dǎo)上市。

　　強(qiáng)化功能定位，

　　構(gòu)建“三大體系”

　　我省區(qū)域性股權(quán)市場發(fā)展已初具規(guī)模，但還存在亟待補(bǔ)齊的短板。江蘇證監(jiān)局副局長涂儲斌認(rèn)為，要進(jìn)一步完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)的孵化培育吸引，提升對中小微企業(yè)的融資服務(wù)，優(yōu)化聚合各類政策措施，健全與全國證券市場的銜接機(jī)制。

　　為此，我省區(qū)域性股權(quán)市場擬在此次試點(diǎn)中構(gòu)建“三大體系”，即基礎(chǔ)服務(wù)體系、綜合金融服務(wù)體系、上市培育體系；打造“三個(gè)平臺”，即中小企業(yè)培育孵化綜合服務(wù)平臺、私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓平臺、企業(yè)上市培育一站式服務(wù)平臺；實(shí)現(xiàn)“三大功能”，即支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、為企業(yè)提供融資便利、培育企業(yè)規(guī)范上市。

　　具體來看，三大體系將為中小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、持續(xù)、可得的綜合性基礎(chǔ)服務(wù)、創(chuàng)新性融資服務(wù)和規(guī)范化培育服務(wù)，逐步形成服務(wù)、培育、發(fā)掘和扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)的良性機(jī)制。三大平臺將進(jìn)一步明確區(qū)域性股權(quán)市場在資本市場中的角色和定位，發(fā)揮其支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和服務(wù)企業(yè)經(jīng)營成長的重要作用。

　　江蘇省地方金融監(jiān)管局副局長錢東平說，此次創(chuàng)新試點(diǎn)有利于構(gòu)建完善一個(gè)與江蘇資本市場總體實(shí)力相匹配、與省內(nèi)中小微企業(yè)金融需求相契合的區(qū)域性股權(quán)市場，提升對省內(nèi)中小微企業(yè)服務(wù)和培育功能，補(bǔ)齊多層次資本市場短板，引導(dǎo)資本要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)匯聚，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和地方產(chǎn)業(yè)升級，推動全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　用好政策，

　　聚焦突破性亮點(diǎn)創(chuàng)新

　　區(qū)域性股權(quán)市場作為我國多層次資本市場的塔基和重要的地方金融基礎(chǔ)設(shè)施，是各級政府服務(wù)中小微企業(yè)政策應(yīng)用的綜合平臺，也是助力江蘇企業(yè)規(guī)范化治理、向更高層次資本市場輸送優(yōu)質(zhì)企業(yè)的后備庫。

　　本次試點(diǎn)中，我省有哪些亮點(diǎn)創(chuàng)新?

　　私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)退出難、服務(wù)需求多元，是困擾區(qū)域性股權(quán)市場發(fā)展的普遍難題。私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓平臺將采用政策引導(dǎo)、多方參與、市場化運(yùn)作等方式，完善基礎(chǔ)建設(shè)、推動國有基金份額進(jìn)場交易、引入S基金協(xié)同發(fā)展。錢東平介紹，為提高交易活躍度，逐步暢通資本循環(huán)，還將探索設(shè)立專項(xiàng)私募股權(quán)投資基金，研究認(rèn)股權(quán)證業(yè)務(wù)，以及創(chuàng)新私募可轉(zhuǎn)債、投貸聯(lián)動、投擔(dān)聯(lián)動、協(xié)同監(jiān)管、投后管理等業(yè)務(wù)，提高直接融資比重，創(chuàng)新間接融資工具，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)培育企業(yè)股權(quán)融資能力，促進(jìn)區(qū)域性股權(quán)市場與私募基金規(guī)范融合發(fā)展。

　　在為更高層次資本市場輸送企業(yè)資源方面，企業(yè)上市培育一站式服務(wù)平臺將從遴選優(yōu)質(zhì)企業(yè)，及早規(guī)范擬上市企業(yè)，加強(qiáng)與滬深北交易所、新三板戰(zhàn)略合作等三方面進(jìn)一步完善。涂儲斌提出，將推動股交中心專精特新專板和新三板綠色通道建設(shè)，并且發(fā)揮省投資基金業(yè)協(xié)會作用，服務(wù)好私募股權(quán)基金、參與股交中心專精特新專板企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的路演對接。

　　為加快推進(jìn)試點(diǎn)落地實(shí)施，我省將建立多部門協(xié)作聯(lián)動的工作機(jī)制，由省地方金融監(jiān)管局、江蘇證監(jiān)局共同牽頭，成立省級層面試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組，多部門共同參加，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)及配套政策落地，確保試點(diǎn)工作順利開展。