原標題：集成政策 創(chuàng)新機制 建強平臺

　　宿遷推動外貿(mào)外資消費“穩(wěn)規(guī)模、提質(zhì)量”

　　今年1至7月，宿遷市實現(xiàn)外貿(mào)進出口325.2億元，同比增長6.8%，位居全省第3；服務貿(mào)易進出口、知識密集型服務進出口增速全省第1。外資工作獲省政府督查激勵，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)使用外資增速位居全省第1。實現(xiàn)社零總額916.7億元，同比增長9.2%，領先全省0.1個百分點。

　　從這份成績單中能讀出宿遷經(jīng)濟社會發(fā)展向上的韌勁。今年以來，受外需收縮、匯率波動、宏觀下行等影響，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、擴消費工作面臨著巨大壓力。宿遷市聚焦“四化”同步集成改革示范區(qū)建設，從政策、機制、平臺等方面入手，全力推動外貿(mào)外資消費實現(xiàn)“穩(wěn)中有進、見新向好”。

　　好的政策是發(fā)展的助推器。為了讓經(jīng)營主體培育“更穩(wěn)”，宿遷市突出政策集成，堅持從供給端精準發(fā)力，創(chuàng)新一系列政策舉措，構(gòu)建上下銜接、支撐有力政策體系。聚焦穩(wěn)主體、保運營，宿遷出臺全市商務發(fā)展專項資金管理辦法和使用方案，推動設立4000萬元商務發(fā)展專項資金，從14個方面為穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、擴消費提供有力支撐。聚焦穩(wěn)訂單、拓市場，出臺關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的若干政策措施，統(tǒng)籌用好重點展會、出口信保、品牌培育等政策“工具箱”，推動100余家企業(yè)參加境內(nèi)外展會，支持253家企業(yè)投保出口信用保險，承保金額超3.3億美元。17家企業(yè)入選江蘇省重點培育和發(fā)展國際知名品牌，數(shù)量蘇北領先。聚焦穩(wěn)預期、增信心，制定關(guān)于促進商業(yè)消費擴容提質(zhì)行動方案、關(guān)于高水平打造“電商名城”的若干措施，引領推動消費提升。聚焦零售、餐飲、汽車等行業(yè)，市級發(fā)放3000萬元數(shù)字人民幣消費券，推動縣區(qū)發(fā)放3500萬元消費券，穩(wěn)定消費預期，提振消費信心。

　　面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，宿遷積極創(chuàng)新優(yōu)化推進機制，更加注重調(diào)度服務的頻度準度，凝聚攻堅合力。今年年初，宿遷出臺了“1+2+4”商務工作要點體系，按月分解落實外貿(mào)、外資、社零等重點指標，并堅持每周調(diào)度、每月推進，關(guān)鍵時點“日調(diào)度”。市縣區(qū)同步建立外貿(mào)、外資、批零住餐等6類“企業(yè)培育庫”，編排落實“挖潛培育”等10張清單，強化重點指標到企業(yè)、到項目，精準推動“穩(wěn)增長”。建立市縣商務、統(tǒng)計部門聯(lián)動機制，強化信息共享、監(jiān)測預警和服務幫辦。同時構(gòu)建了“市商務局+縣區(qū)+開發(fā)區(qū)+企業(yè)”“四方”掛鉤幫扶機制，會同縣(區(qū))和開發(fā)區(qū)共同抓好目標調(diào)度、助企紓困等工作。

　　聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求，更加注重對新業(yè)態(tài)、新渠道、新方式的研究運用。今年以來，該市多次組團赴丹麥、德國、日韓等國家開展經(jīng)貿(mào)交流和招商活動，并邀請省商務廳駐海外代表、境外駐華機構(gòu)和跨國公司來宿考察交流，簽署多項合作協(xié)議。1—7月新設外資項目41個，同比增長86.4%。與此同時，宿遷全力挖潛培育盤活存量，建立了33家重點外資項目庫，推動利潤再投資2663萬美元。開展“兩促兩轉(zhuǎn)”培育行動，創(chuàng)新推動電商入庫，1—7月新增入庫企業(yè)135家，同比增長141%。

　　為發(fā)揮各類載體平臺的支撐引領作用，宿遷始終強化問題導向，努力補齊開放短板，增創(chuàng)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、擴消費工作優(yōu)勢。成功獲批國家級“一刻鐘便民生活圈”試點，高標準推動33個社區(qū)完善便民服務設施業(yè)態(tài)。在全省率先開展市縣(區(qū))共建跨境電商示范區(qū)，建成3個省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園，引進8家平臺服務機構(gòu)。在全國跨境電商綜合試驗區(qū)考評中，與南京、鄭州等城市同列第二檔。同時積極完善運河宿遷港港口功能，引進5家外貿(mào)船運公司開展合作，新開通宿遷港至歐洲遠洋貨運通道、宿遷港至上海港直航航線，實現(xiàn)進口貨運轉(zhuǎn)關(guān)“零的突破”。

　　今年8月，省商務廳與宿遷市政府簽訂《關(guān)于推進高質(zhì)量發(fā)展合作協(xié)議》，明確6個方面19條重點支持事項，在特色產(chǎn)業(yè)集聚、高水平對外開放等方面協(xié)同合作，必將為宿遷外貿(mào)外資消費工作帶來新的發(fā)展機遇。