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長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈

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安徽:放權(quán)賦能,迸發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力

  在奇瑞汽車公司,從技術(shù)員到高級(jí)工程師,職稱均由公司組建評(píng)委會(huì)自主評(píng)審認(rèn)定。近年來,公司先后有6000多人取得初中級(jí)職稱資格,近200人取得高級(jí)工程師資格。職稱自主評(píng)審認(rèn)定,已成企業(yè)引才留才的重要引力。

  人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動(dòng)力。近年來,安徽省堅(jiān)持黨管人才原則,深化體制機(jī)制改革,加快打造人才發(fā)展和創(chuàng)新高地,為現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。

  人才隊(duì)伍建設(shè),是久久為功的“栽樹工程”。安徽省把人才發(fā)展作為“一把手”工程,升格省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,擴(kuò)容領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,聚力推進(jìn)改革創(chuàng)新,將以往各部門牽頭實(shí)施的各類人才計(jì)劃,統(tǒng)一優(yōu)化形成“江淮戰(zhàn)略帥才計(jì)劃、江淮英才計(jì)劃+10個(gè)人才專項(xiàng)”的計(jì)劃體系,按照同層次分領(lǐng)域、同領(lǐng)域分層次予以人才支持,提升人才培養(yǎng)效益。

  破除障礙藩籬,創(chuàng)造才盡其能的環(huán)境,才能更好激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。安徽省堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推動(dòng)改革創(chuàng)新,健全政策體系,讓各類人才創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。

  2016年以來,圍繞人才發(fā)展體制機(jī)制改革,安徽省先后印發(fā)3個(gè)版次的人才“30條”,聚焦人才管理、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、引進(jìn)、激勵(lì)等,提出一系列具有突破性的有力舉措,形成了“編制周轉(zhuǎn)池”、“八免”評(píng)價(jià)模式、引才評(píng)價(jià)“綠色通道”等在全國(guó)有“顯示度”的創(chuàng)新成果。

  清華大學(xué)合肥公共安全研究院成立之初,因受編制不足制約,與不少人才失之交臂。得益于安徽省在全國(guó)首創(chuàng)的“編制周轉(zhuǎn)池”制度,研究院被納入“編制周轉(zhuǎn)池”試點(diǎn)后,利用“池內(nèi)”編制陸續(xù)引進(jìn)了一批關(guān)鍵崗位急需緊缺人才,幾年來先后孵化10多家科技型企業(yè)。

  結(jié)合自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),各市縣、高校院所、企業(yè)等普遍制定差異化人才措施,打造了一批特色人才中心,培育一批人才強(qiáng)縣、強(qiáng)校、強(qiáng)院、強(qiáng)企,有力發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。

  一“鏈”一策,靶向招引。適應(yīng)制造業(yè)升級(jí)、“專精特新”企業(yè)發(fā)展需要,安徽省注重招引產(chǎn)業(yè)緊缺人才和團(tuán)隊(duì),出臺(tái)“特支計(jì)劃”,連續(xù)遴選支持9批1099名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才;支持15批518個(gè)“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),省市聯(lián)動(dòng)設(shè)立團(tuán)隊(duì)3000余個(gè),集聚2萬(wàn)多名高層次產(chǎn)業(yè)人才。

  評(píng)價(jià)體系是人才隊(duì)伍建設(shè)的指揮棒,直接關(guān)系著人才發(fā)展生態(tài)。安徽省積極優(yōu)化完善,大力破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”的人才評(píng)價(jià)體系,敢于把人才評(píng)價(jià)主動(dòng)權(quán)更多地交給用人主體,鼓勵(lì)人才在不同領(lǐng)域和崗位建功立業(yè)。

  2017年以來,安徽省先后向100多家高校、科研院所、企業(yè)和協(xié)會(huì)等授予職稱評(píng)審權(quán),實(shí)現(xiàn)用人單位自評(píng)自聘、用人自主。

  2018年,安徽省在全國(guó)率先開展快遞工程系列職稱評(píng)審,在水利水電工程專業(yè)開展高、中級(jí)職稱“定向評(píng)價(jià)、定向使用”試點(diǎn);對(duì)工程技術(shù)研發(fā)作出突出貢獻(xiàn)的人才,職稱評(píng)審可不受學(xué)歷、資歷、身份等8項(xiàng)“臺(tái)階”限制。

  高質(zhì)量發(fā)展需要高端人才等“塔尖”的引領(lǐng),也離不開鄉(xiāng)土人才等“塔基”的支撐。2019年,針對(duì)大別山等革命老區(qū),安徽省出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)“12條”,助力老區(qū)如期脫貧。

  去年,聚焦農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),安徽省升級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)若干措施,打造“12條”升級(jí)版。今年,安徽省打通鄉(xiāng)村振興人才職稱評(píng)審專項(xiàng)通道,職業(yè)農(nóng)民“零門檻”申報(bào)職稱,鄉(xiāng)村一線對(duì)人才的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。

  點(diǎn)“識(shí)”成金,激發(fā)創(chuàng)新活力。安徽省制訂強(qiáng)化知識(shí)價(jià)值激勵(lì)工作方案,成立安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心,建設(shè)江淮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)接交易平臺(tái),創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資模式,讓甘于奉獻(xiàn)、潛心科研的人才實(shí)現(xiàn)“名利雙收”。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全省人才資源總量已達(dá)1170萬(wàn),區(qū)域創(chuàng)新能力升至全國(guó)第7位,創(chuàng)新環(huán)境升至第3位,人才發(fā)展呈現(xiàn)規(guī)模不斷壯大、素質(zhì)大幅提升、結(jié)構(gòu)更趨合理、環(huán)境全面優(yōu)化、高端人才加速集聚、創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)的良好局面。(黃永禮 班慧)

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