中國有55萬個(gè)行政村，這些行政村在發(fā)展過程中所呈現(xiàn)的快與慢，高與低的差異顯而易見。那么，農(nóng)村現(xiàn)代化路徑的選擇，會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村會(huì)產(chǎn)生哪些影響?它客觀上由哪些因子來決定?7月2日，浙江安吉在舉辦中國式現(xiàn)代化鄉(xiāng)村路徑專題研討會(huì)后，發(fā)布《全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的安吉鄉(xiāng)村能級(jí)指數(shù)報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)嘗試用“能級(jí)”的概念，對(duì)此進(jìn)行回答。
2003年，“千村示范、萬村整治”工程(以下簡稱“千萬工程”)在浙江省正式啟動(dòng)。20年來，“千萬工程”，不僅改變了浙江鄉(xiāng)村的面貌，也為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興探索了新路徑。而作為“綠水青山就是金山銀山理念”誕生地、中國美麗鄉(xiāng)村發(fā)源地、綠色發(fā)展先行地，安吉可以說是長三角縣域發(fā)展版圖上一顆璀璨的明珠，閃耀著可持續(xù)發(fā)展的綠色光芒。
早在2018年，安吉的農(nóng)民代表還登上了聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”的領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)。
7月2日，記者走進(jìn)“綠水青山就是金山銀山”理念的發(fā)源地——安吉余村。這里近觀綠意盎然，生機(jī)勃勃，遠(yuǎn)眺風(fēng)景如畫，已經(jīng)宛如世外桃源。鄉(xiāng)村能級(jí)正在變大的余村，核心區(qū)擴(kuò)大到47平方公里，擴(kuò)容近十倍，延展區(qū)輻射天荒坪鎮(zhèn)、山川鄉(xiāng)、上墅鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)248平方公里，24個(gè)村莊，預(yù)計(jì)帶動(dòng)約5萬人共同發(fā)展。
“鄉(xiāng)村能級(jí)是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展實(shí)力的綜合體現(xiàn)，也是影響農(nóng)村地區(qū)吸引人才、匯聚資本、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提升生態(tài)質(zhì)量等經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的先決條件?！敝袊缈圃恨r(nóng)村發(fā)展研究所研究員張軍說，近幾年來，安吉加快構(gòu)建吸引、承載、培育人才的政策、平臺(tái)、機(jī)制體系和服務(wù)人才的數(shù)智體系，人才動(dòng)力革命取得成效，但距離高標(biāo)準(zhǔn)提升鄉(xiāng)村能級(jí)水平的要求還有較大差距。因此，還需要采取更加有力、有效措施推動(dòng)人才動(dòng)力革命。
根據(jù)《報(bào)告》，安吉鄉(xiāng)村能級(jí)指數(shù)指標(biāo)體系共涵蓋人居環(huán)境能級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí)、公共服務(wù)能級(jí)、文化風(fēng)尚能級(jí)、融合治理能級(jí)、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量革命、人才動(dòng)力革命、運(yùn)營效率革命等8個(gè)一級(jí)指標(biāo)和18個(gè)二級(jí)指標(biāo)、48個(gè)三級(jí)指標(biāo)以及70個(gè)具體指標(biāo)。根測算，2022年，安吉縣鄉(xiāng)村能級(jí)指數(shù)總分達(dá)到81分，較2018年提高25%。
如何以全域鄉(xiāng)村能級(jí)提升探索中國式現(xiàn)代化鄉(xiāng)村路徑?安吉縣政府黨組成員肖家青對(duì)安吉“三農(nóng)”工作未來發(fā)展目標(biāo)方向作了介紹。他表示，安吉將從“一個(gè)縣域就是一個(gè)大鄉(xiāng)村”的定位出發(fā)，過全域提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、文化藝術(shù)、融合治理五大能級(jí)，來催生鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)、人才、運(yùn)營三大革命，探索出一條中國式現(xiàn)代化鄉(xiāng)村的實(shí)現(xiàn)路徑。
“鄉(xiāng)村能級(jí)提升了，對(duì)產(chǎn)業(yè)、人才的吸引力就增強(qiáng)了，鄉(xiāng)村運(yùn)營的活力也將不斷激發(fā)，進(jìn)而催生鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、運(yùn)營三大革命?！敝泄埠菔形Ｎ布h委書記楊衛(wèi)東表示，當(dāng)下的安吉正把“引進(jìn)10萬青年大學(xué)生”作為第一戰(zhàn)略目標(biāo)，打造“低成本創(chuàng)業(yè)高品質(zhì)生活”之城，正在加快建設(shè)承載新經(jīng)濟(jì)、集聚新活力的“兩山”未來科技城、靈峰智慧谷，全力打造青年集聚的“百人樓”“千人園”，創(chuàng)新推出“人才共有產(chǎn)權(quán)房”，發(fā)起成立鄉(xiāng)村青年人才社區(qū)、數(shù)字游民公社，積極招募余村“全球合伙人”，為年輕人提供更加多元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。(胡豐盛)
