中國有55萬個行政村,這些行政村在發(fā)展過程中所呈現(xiàn)的快與慢,高與低的差異顯而易見。那么,農(nóng)村現(xiàn)代化路徑的選擇,會對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村會產(chǎn)生哪些影響?它客觀上由哪些因子來決定?7月2日,浙江安吉在舉辦中國式現(xiàn)代化鄉(xiāng)村路徑專題研討會后,發(fā)布《全面推進高質(zhì)量發(fā)展的安吉鄉(xiāng)村能級指數(shù)報告》(以下簡稱《報告》)嘗試用“能級”的概念,對此進行回答。
2003年,“千村示范、萬村整治”工程(以下簡稱“千萬工程”)在浙江省正式啟動。20年來,“千萬工程”,不僅改變了浙江鄉(xiāng)村的面貌,也為全面推進鄉(xiāng)村振興探索了新路徑。而作為“綠水青山就是金山銀山理念”誕生地、中國美麗鄉(xiāng)村發(fā)源地、綠色發(fā)展先行地,安吉可以說是長三角縣域發(fā)展版圖上一顆璀璨的明珠,閃耀著可持續(xù)發(fā)展的綠色光芒。
早在2018年,安吉的農(nóng)民代表還登上了聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎”的領(lǐng)獎臺。
7月2日,記者走進“綠水青山就是金山銀山”理念的發(fā)源地——安吉余村。這里近觀綠意盎然,生機勃勃,遠眺風景如畫,已經(jīng)宛如世外桃源。鄉(xiāng)村能級正在變大的余村,核心區(qū)擴大到47平方公里,擴容近十倍,延展區(qū)輻射天荒坪鎮(zhèn)、山川鄉(xiāng)、上墅鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)248平方公里,24個村莊,預計帶動約5萬人共同發(fā)展。
“鄉(xiāng)村能級是鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會整體發(fā)展實力的綜合體現(xiàn),也是影響農(nóng)村地區(qū)吸引人才、匯聚資本、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提升生態(tài)質(zhì)量等經(jīng)濟社會全面發(fā)展的先決條件。”中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員張軍說,近幾年來,安吉加快構(gòu)建吸引、承載、培育人才的政策、平臺、機制體系和服務(wù)人才的數(shù)智體系,人才動力革命取得成效,但距離高標準提升鄉(xiāng)村能級水平的要求還有較大差距。因此,還需要采取更加有力、有效措施推動人才動力革命。
根據(jù)《報告》,安吉鄉(xiāng)村能級指數(shù)指標體系共涵蓋人居環(huán)境能級、基礎(chǔ)設(shè)施能級、公共服務(wù)能級、文化風尚能級、融合治理能級、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量革命、人才動力革命、運營效率革命等8個一級指標和18個二級指標、48個三級指標以及70個具體指標。根測算,2022年,安吉縣鄉(xiāng)村能級指數(shù)總分達到81分,較2018年提高25%。
如何以全域鄉(xiāng)村能級提升探索中國式現(xiàn)代化鄉(xiāng)村路徑?安吉縣政府黨組成員肖家青對安吉“三農(nóng)”工作未來發(fā)展目標方向作了介紹。他表示,安吉將從“一個縣域就是一個大鄉(xiāng)村”的定位出發(fā),過全域提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、文化藝術(shù)、融合治理五大能級,來催生鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)、人才、運營三大革命,探索出一條中國式現(xiàn)代化鄉(xiāng)村的實現(xiàn)路徑。
“鄉(xiāng)村能級提升了,對產(chǎn)業(yè)、人才的吸引力就增強了,鄉(xiāng)村運營的活力也將不斷激發(fā),進而催生鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、運營三大革命?!敝泄埠菔形N?、安吉縣委書記楊衛(wèi)東表示,當下的安吉正把“引進10萬青年大學生”作為第一戰(zhàn)略目標,打造“低成本創(chuàng)業(yè)高品質(zhì)生活”之城,正在加快建設(shè)承載新經(jīng)濟、集聚新活力的“兩山”未來科技城、靈峰智慧谷,全力打造青年集聚的“百人樓”“千人園”,創(chuàng)新推出“人才共有產(chǎn)權(quán)房”,發(fā)起成立鄉(xiāng)村青年人才社區(qū)、數(shù)字游民公社,積極招募余村“全球合伙人”,為年輕人提供更加多元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)舞臺。(胡豐盛)