從生物醫(yī)藥的試劑疫苗，到集成電路的裝備材料；從農(nóng)產(chǎn)品的上行，到大宗商品的交易；從最大眾的航空服務(wù)，到最便捷的互聯(lián)網(wǎng)券商……在上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)舉足輕重的存在。

　　“著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，做到權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等?！苯照匍_(kāi)的上海市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，上海市委書(shū)記陳吉寧表示。這場(chǎng)高規(guī)格大會(huì)，不但公布了上海加大力度支持民間投資發(fā)展若干政策措施，也再次傳遞清晰信號(hào)：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是上海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐力量。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)彰顯上海經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)新能力

　　上海是全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心城市，“海納百川”是上海的城市精神。一直以來(lái)，各類(lèi)所有制經(jīng)濟(jì)在這片土地上，形成了百舸爭(zhēng)流的格局。

　　2022年，上海全年實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值1.21萬(wàn)億元，占全市生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到27.1%；上海民營(yíng)企業(yè)全年繳納稅收4666.4億元，占全市比重的32.7%；當(dāng)年上海新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)占比八成以上；專(zhuān)精特新企業(yè)和專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)占比均超過(guò)九成。

　　“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占到上海經(jīng)濟(jì)總量的逾1/4,稅收總額的約1/3。除了創(chuàng)造大量就業(yè)，近年來(lái)在集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥和在線新經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，一批創(chuàng)新性、成長(zhǎng)型民營(yíng)企業(yè)為上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力?！鄙虾Ｊ泄ど搪?lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　科創(chuàng)板上市企業(yè)泰坦科技是一家從大學(xué)宿舍里走出來(lái)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。2006年，還在華東理工大學(xué)攻讀博士學(xué)位的謝應(yīng)波發(fā)現(xiàn)，做實(shí)驗(yàn)用的器材、試劑很多從國(guó)外進(jìn)口，購(gòu)買(mǎi)起來(lái)價(jià)格不菲且需要耗費(fèi)不短的時(shí)間。“如果這些器材、試劑都依賴(lài)進(jìn)口，還怎么實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)?”

　　2007年，在華東理工大學(xué)的宿舍里，泰坦科技成立。創(chuàng)立伊始，謝應(yīng)波和團(tuán)隊(duì)定下目標(biāo)，要成為中國(guó)科學(xué)服務(wù)首席提供商。學(xué)生創(chuàng)業(yè)，困難自然不小。關(guān)鍵時(shí)刻，上?？萍紕?chuàng)業(yè)中心為他們提供了3張免費(fèi)的辦公桌，上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金會(huì)還幫助團(tuán)隊(duì)從銀行獲得第一筆150萬(wàn)元的貸款。

　　“沒(méi)有上海這種支持創(chuàng)新、支持民營(yíng)企業(yè)的氛圍，企業(yè)很難走到今天?！敝x應(yīng)波感慨。如今，泰坦科技自主品牌成功打破國(guó)外巨頭在高端試劑和科研耗材領(lǐng)域的壟斷，每年可為國(guó)內(nèi)用戶降低科研成本超20多億元。

　　全國(guó)政協(xié)副主席、全國(guó)工商聯(lián)主席高云龍?jiān)诖髸?huì)上表示，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要持續(xù)壯大創(chuàng)新型企業(yè)家隊(duì)伍。上海的民營(yíng)企業(yè)家要有勇立潮頭、舍我其誰(shuí)的闖勁和骨氣，上海出品、必屬精品的韌勁和底氣，放眼世界、爭(zhēng)創(chuàng)一流的拼勁和志氣。

　　強(qiáng)調(diào)公平競(jìng)爭(zhēng) 破解急難愁盼

　　“符合條件的民間投資項(xiàng)目，滾動(dòng)列入上海市重大工程項(xiàng)目清單”“將政府采購(gòu)工程面向中小企業(yè)的預(yù)留份額提至40%以上”“支持民間投資參與存量產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)”……

　　在上海市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，《上海市加大力度支持民間投資發(fā)展若干政策措施》正式發(fā)布?！度舾烧摺窂乃膫€(gè)“著力”入手，即著力破除隱形壁壘、著力提升服務(wù)效能、著力加強(qiáng)要素保障、著力拓展投資渠道，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際獲得感，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

　　在要素獲取上“一視同仁”，是很多民營(yíng)企業(yè)的一致呼聲。以融資為例，一位大型民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，今年一個(gè)國(guó)有企業(yè)貸款，很多銀行去競(jìng)標(biāo)，最終利率才2%左右。相比之下，民營(yíng)企業(yè)的融資成本要數(shù)倍于此。

　　化解民企融資難融資貴問(wèn)題，上海市工商聯(lián)近年來(lái)牽頭推進(jìn)“政會(huì)銀企”四方合作機(jī)制。目前，該機(jī)制已覆蓋上海16個(gè)區(qū)，381家商協(xié)會(huì)、20家金融機(jī)構(gòu)。截至今年4月，這項(xiàng)機(jī)制服務(wù)企業(yè)51000余家，實(shí)現(xiàn)信貸支持2500多億元?！度舾烧摺愤M(jìn)一步提出：“發(fā)揮好政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用”“推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)平均融資成本穩(wěn)中有降”。

　　加強(qiáng)企業(yè)信用信息共享應(yīng)用也是《若干政策》的重要內(nèi)容。作為一家食品企業(yè)，上海閩龍實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理任長(zhǎng)艷說(shuō)：“去年上海出臺(tái)的企業(yè)信用修復(fù)措施，提出‘能修盡修’‘應(yīng)修必修’。這些措施解決了企業(yè)因某個(gè)產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)信息印刷有誤而影響信用的問(wèn)題，讓企業(yè)能夠輕裝上陣。”

　　根據(jù)大會(huì)傳遞的信息，未來(lái)上海將推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境更加公平、普惠，實(shí)現(xiàn)從管理向服務(wù)、從單一向集成、從過(guò)程向效果的轉(zhuǎn)變，切實(shí)解決好企業(yè)關(guān)心的突出問(wèn)題。

　　推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí) 加快出海發(fā)展

　　堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必由之路。上海提出，要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持民營(yíng)企業(yè)加快向“專(zhuān)精特新”和“高精尖”方向發(fā)展，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　數(shù)智化是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型方向。上海大豈網(wǎng)絡(luò)科技有限公司創(chuàng)始人王向?qū)б恢鄙罡肆Y源服務(wù)，運(yùn)用人工智能技術(shù)讓面試跑出“加速度 ”，企業(yè)同時(shí)還開(kāi)發(fā)了職業(yè)社交網(wǎng)絡(luò)及小程序，根據(jù)求職者的簡(jiǎn)歷智能匹配工作?！白尭嗲舐氄吆蜋C(jī)會(huì)可以互相連接，把對(duì)的人放到對(duì)的崗位上，讓民營(yíng)企業(yè)在解決社會(huì)難點(diǎn)上發(fā)揮更多作用?！?/p>

　　立足上海、面向世界，民營(yíng)企業(yè)“出?！卑l(fā)展市場(chǎng)廣闊。上海提出，加快培育世界一流企業(yè)，建立“政策服務(wù)包”制度，對(duì)錨定未來(lái)產(chǎn)業(yè)、矢志創(chuàng)新突破、面向全球市場(chǎng)的好苗子，完善專(zhuān)項(xiàng)培育計(jì)劃和梯度培育體系。

　　在哈薩克斯坦東哈州的一片荒原上，一排排矗立著的風(fēng)力發(fā)電機(jī)正平穩(wěn)有力地轉(zhuǎn)動(dòng)著槳葉。截至去年10月，由上海民企寰泰能源股份有限公司在當(dāng)?shù)赝顿Y建設(shè)的100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目31臺(tái)風(fēng)機(jī)悉數(shù)并網(wǎng)發(fā)電，全容量并網(wǎng)后，年發(fā)電量可達(dá)3.3億千瓦時(shí)，年減少二氧化碳排放約33萬(wàn)噸。

　　寰泰能源董事長(zhǎng)南逸說(shuō)：“上海是國(guó)際化大都市，又是‘一帶一路’的橋頭堡。在企業(yè)的走出去過(guò)程中，上海的相關(guān)機(jī)構(gòu)在資金出境、海外融資、設(shè)備出口等方面提供了很大的便利?！?黃安琪)