每天早晨，位于浙江省臺州市椒江區(qū)界牌菜場的米麗食品店都會迎來不少熟面孔，食物的香氣從小小的店鋪中彌漫開來。

　　今年是米麗食品店店主蔣勝強(qiáng)夫妻倆在椒江干個體戶的第19年。2004年，他們從湖南來到椒江，在界牌菜場賣熟食和涼拌素菜。近期，夫妻倆想拓展客戶，跟一些企業(yè)的食堂合作，向他們提供熟食?！艾F(xiàn)在跟企業(yè)結(jié)賬不是一天一結(jié)，而是一個月一結(jié)，對我們來說資金壓力有點大。”蔣勝強(qiáng)說。

　　來自江西的個體戶董小華同樣面臨資金困擾。他開了兩家蛋糕店，賣中式點心和西點，深受當(dāng)?shù)厝讼矏?。然而，隨著周邊同類型店鋪越開越多，競爭也愈發(fā)激烈。近日，想換個地方再開家分店所需的房租和設(shè)備投入讓他犯了愁。

　　如何讓這些個體工商戶“活下來、多起來、強(qiáng)起來”，共同促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?

　　“過去，個體工商戶身處銀行優(yōu)惠政策金字塔的底端。很多的政策扶持，規(guī)上企業(yè)、高新企業(yè)等都能觸及，但由于個體工商戶迭代較快、規(guī)模較小、數(shù)據(jù)不齊全等，基本上貸款較難，利率也高?！苯方r(nóng)商銀行零售金融部總經(jīng)理周楊說。

　　如其所言，椒江區(qū)市場監(jiān)管局對轄區(qū)個體工商戶開展調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，個體工商戶作為經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”，群體龐大、變動頻繁，精準(zhǔn)幫扶難度大。

　　為此，2021年下半年，椒江區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合相關(guān)部門，通過摸底調(diào)查方式，針對轄區(qū)個體工商戶開展了首次全域個體經(jīng)濟(jì)普查，歸集有效數(shù)據(jù)近200萬條。同時，當(dāng)?shù)卮罱ㄐ∥⒅黧w應(yīng)用“椒惠富”平臺，為市場主體精準(zhǔn)“畫像”。

　　調(diào)查顯示，2022年第一季度，椒江區(qū)共有45600多戶個體工商戶，主要集中在批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)、住宿餐飲業(yè)等行業(yè)，其中正常經(jīng)營的34800多戶，占比76.4%。

　　隨后，該區(qū)市場監(jiān)管部門通過大數(shù)據(jù)建模，創(chuàng)新提出個體經(jīng)濟(jì)“分型分類”模式——將正常經(jīng)營的個體工商戶依據(jù)生存年限、經(jīng)營規(guī)模、發(fā)展特征等分為“生存型”“成長型”“發(fā)展型”，再根據(jù)不同的經(jīng)營特點，分為“名”“特”“優(yōu)”“新”四類。

　　“我們調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，個體工商戶普遍反映比較多的，第一個是經(jīng)營成本高，利潤率低；第二個是他們在融資方面有需求，希望可以獲得更多的政策幫扶。”椒江區(qū)市場監(jiān)督管理局行政審批科科長王雪燕說。

　　精準(zhǔn)把脈，對癥下藥。根據(jù)個體工商戶的主要訴求，椒江以分型分類為基礎(chǔ)，與銀行、大型生鮮平臺等市場端、金融端聯(lián)動，讓幫扶形成合力，賦能個體工商戶發(fā)展。

　　今年4月，椒江農(nóng)商銀行的工作人員上門為蔣勝強(qiáng)和董小華分別提供了一筆20萬元的貸款。

　　“貸款利率低，隨借隨還，對我們這些個體戶幫助很大?！倍∪A說，自己對于店鋪未來的發(fā)展更有信心了。

　　蔣勝強(qiáng)表示，這筆貸款不需要抵押物，銀行肯定個體戶的發(fā)展前景，他們開店的膽子也大了，“我還以為要去銀行簽字，最起碼得跑幾趟，沒想到工作人員直接到店里幫我們操作，一下子就好了。”

　　類似的案例不在少數(shù)。臺州是中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)祥地、股份合作經(jīng)濟(jì)發(fā)源地、市場經(jīng)濟(jì)先發(fā)地。今年4月，該市正式發(fā)布《臺州市個體工商戶普惠金融服務(wù)綜合集成改革工作實施方案》，通過進(jìn)一步深化改革、細(xì)化服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)管，解決個體工商戶融資難、融資貴的矛盾。

　　可以預(yù)見，臺州的個體工商戶們保障將更加完善，扎根行業(yè)、持續(xù)發(fā)展的信心也將更加堅定。(傅飛揚(yáng) 林婷)