“這7000多平方米的新廠房剛于1月底完成土建工程，3月底就通過了預(yù)驗(yàn)收，現(xiàn)在二樓的倉庫已在使用、一樓的生產(chǎn)車間已在安裝各類設(shè)備，下半年就可以正式投產(chǎn)了，使用時(shí)間能提前好幾個(gè)月。這要是在前幾年的話，一定要等到整體竣工驗(yàn)收后才能使用。”站在由老舊廠房拆擴(kuò)建后的新廠房前，溫州樂清市某汽車配件有限公司總經(jīng)理林雪飛開心地說，“去年我們公司產(chǎn)值2000多萬元，今年有了這個(gè)新廠房后就有希望超過3000萬元了!”

　　近年來，樂清市聚焦企業(yè)投資項(xiàng)目驗(yàn)收周期長、投產(chǎn)收益慢等痛點(diǎn)問題，在浙江率先推進(jìn)工業(yè)廠房“預(yù)驗(yàn)即試產(chǎn)”改革，創(chuàng)新“分棟分層預(yù)驗(yàn)”“政企合同履約”“承諾容缺受理”等舉措，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目平均投產(chǎn)時(shí)間提前近4個(gè)月。2022年，完成“預(yù)驗(yàn)即試產(chǎn)”項(xiàng)目108個(gè)，累計(jì)新增工業(yè)增加值8.58億元、稅收1.12億元，相關(guān)改革舉措被吸納到溫州市“企業(yè)投資項(xiàng)目促產(chǎn)‘一件事’改革”并加速復(fù)制推廣。

　　2023年以來，包括該汽車配件有限公司老舊廠房拆擴(kuò)建項(xiàng)目在內(nèi)，樂清市已完成“預(yù)驗(yàn)即試產(chǎn)”項(xiàng)目13個(gè)，其中面積最大的是樂清某實(shí)業(yè)有限公司生產(chǎn)及輔助非生產(chǎn)用房基建項(xiàng)目，建筑面積為3萬多平方米，公司法人余展介紹，目前已經(jīng)陸續(xù)安排新機(jī)器進(jìn)入新廠房安裝了。

　　為了讓企業(yè)最大程度實(shí)現(xiàn)早投產(chǎn)早收益，樂清市相關(guān)部門突破“先竣工驗(yàn)收后投入生產(chǎn)”傳統(tǒng)模式，按照企業(yè)自愿原則，在申請(qǐng)“預(yù)驗(yàn)即試產(chǎn)”后通過訂立“政企合約”，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，在履約條件下允許企業(yè)提前進(jìn)行設(shè)備搬運(yùn)、安裝、試生產(chǎn)。

　　同時(shí)，針對(duì)一些企業(yè)對(duì)建筑施工規(guī)范不了解，導(dǎo)致驗(yàn)收環(huán)節(jié)多次整改、延誤投產(chǎn)等突出問題，在工程審批階段，住建部門通過將質(zhì)量安全監(jiān)督介入環(huán)節(jié)由建筑工程施工許可證辦理后前移至建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理后，提前開展質(zhì)量安全技術(shù)交底。住建、資規(guī)等部門根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和宣傳，讓企業(yè)精準(zhǔn)了解驗(yàn)收流程、驗(yàn)收內(nèi)容、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范，力促項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收“一次過”。

　　住建部門還通過工程建設(shè)全過程數(shù)字化管理，將原來集中在驗(yàn)收階段的審查內(nèi)容，分解到工程建設(shè)的各重要環(huán)節(jié)，常態(tài)化做好查驗(yàn)核實(shí)和數(shù)據(jù)歸集，為預(yù)驗(yàn)收提供基礎(chǔ)依據(jù)。過去在驗(yàn)收審查階段才能發(fā)現(xiàn)檢測(cè)報(bào)告缺失或不合格，現(xiàn)通過質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管云平臺(tái)，即可實(shí)時(shí)監(jiān)控樁基、混凝土試塊等檢測(cè)情況，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早告知、早整改，促使項(xiàng)目驗(yàn)收平均提速20多天，預(yù)驗(yàn)一次性通過率達(dá)95%以上。(張丁可)