夜幕降臨，華燈初上，杭州西湖邊行人如織，沿街不少餐飲店鋪內(nèi)座無虛席，門外更是一座難求。食客們一邊享用美食，一邊任情暢聊……杭州的煙火氣越來越濃了。

　　得益于杭州實施的“外擺”政策，如今，杭州的餐飲商鋪可以在不影響行人通行和消防安全、不占用公共設(shè)施及綠地的前提下，適當(dāng)占用公共空間進(jìn)行“外擺”。

　　杭州首次推出“外擺”政策是在2020年，當(dāng)時政策的主要實施對象是諸如面包店、咖啡店的輕餐飲類。就在2023年開春，“外擺”政策再次升級，將允許“外擺”的行業(yè)從原先的輕餐飲擴(kuò)大為餐飲行業(yè)；同時在52個智慧商圈、商業(yè)特色街、夜間經(jīng)濟(jì)聚集示范區(qū)，以及若干個區(qū)級商圈等區(qū)域，進(jìn)一步加大對商業(yè)“外擺”、戶外文化商業(yè)活動(戶外促銷)等經(jīng)營活動的支持力度。

　　湖濱商圈一家餐飲店的店主王鑫正是政策獲利的對象之一，“‘外擺’不僅擴(kuò)大了我們待客容量，特別是在高峰時期，其次還起到了很好的吸引客流作用!”

　　王鑫的店鋪是從2月中旬開始“外擺”的。審批通過后，他們在店鋪外區(qū)域增設(shè)了14張桌子，大程度提高了高峰時間段的效益，“3月份的營業(yè)額比2月份同時段增加了將近50%。”

　　如同王鑫這樣營業(yè)額大幅增加的情況并不是個例。湖濱商圈一家燒烤店鋪的店長告訴記者，根據(jù)目前的情況看，僅僅拓展“外擺”區(qū)，春夏季節(jié)預(yù)計能增加三分之一的營業(yè)額；位于杭州上城區(qū)大井巷的一家咖啡店在成功申請“外擺”后每天可以多賣出三四十杯咖啡……

　　“外擺”讓商戶的空間有了延伸，也讓煙火氣濃了幾分。那么，“外擺”需要如何申請，又有哪些限制呢?

　　記者從杭州市城管部門了解到，首先，目前只允許一樓門店從事商業(yè)“外擺”。

　　業(yè)態(tài)方面，原則上以輕餐飲業(yè)為主，其他餐飲業(yè)為輔；其中，延安路、慶春路、鳳起路等主要商業(yè)大街，在不影響交通的前提下，原則上只設(shè)置品質(zhì)較高的輕餐飲業(yè)“外擺”。同時，還要滿足“五不”要求：不得占用相鄰商家、店家場地；不得占用城市道路和綠地；不得妨礙無障礙、消防、市政等公共設(shè)施；不得影響車輛和行人通行；不得在外加工食品。

　　升級版的“外擺”政策還支持商圈、商業(yè)街區(qū)制定“一場一方案”，實施精細(xì)化管理，既能滿足市民需求，又能體現(xiàn)杭韻形象。此外，還將結(jié)合實際，增加、優(yōu)化周邊道路停車泊位，規(guī)范停車收費服務(wù)，同時完善公共自行車、共享單車泊位布點；開展大型戶外文化商業(yè)活動期間，可設(shè)置臨時性停車泊位。

　　值得注意的是，還有一條頗為溫情的規(guī)定：“外擺”區(qū)的桌椅等應(yīng)作為公共設(shè)施向行人和游客免費開放，不得限制使用。

　　在滿足這些條件后，商戶就可以向相關(guān)部門提交“外擺”申請了。湖濱商圈銀泰in77相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，符合要求的商戶需要根據(jù)品牌需求提供“外擺”方案，先申報至屬地城管部門審核，經(jīng)批準(zhǔn)后再由屬地城管部門向區(qū)、市級城管部門申請核準(zhǔn)，若申請通過就可以實施“外擺”了。

　　“根據(jù)要求，我們提前準(zhǔn)備了店面實景照、設(shè)計平面圖、效果圖、營業(yè)執(zhí)照等圖片資料?！蓖貊握f，在整理好所有材料后，就反饋給商圈負(fù)責(zé)人，由他們統(tǒng)一錄入系統(tǒng)，最后報審，“沒過幾天，負(fù)責(zé)人上門查看、核實后，就通過了我們的方案，很方便!”

　　煙火氣的回歸會不會帶來衛(wèi)生問題呢?對此，杭州目前的要求是“‘外擺’物品、地面污漬及垃圾隨產(chǎn)隨清，定時清潔消毒”。如果發(fā)現(xiàn)問題，會要求暫停“外擺”進(jìn)行整改，若整改不到位或者后續(xù)又出現(xiàn)衛(wèi)生問題，則會取消商家“外擺”。

　　此外，城管部門將加大保潔力度，確保垃圾日產(chǎn)日清、人走場凈。

　　這三年，“外擺”激發(fā)了消費活力，增加了煙火氣。據(jù)統(tǒng)計，從2020年開始試點，截至2023年2月，杭州共設(shè)置商業(yè)“外擺”756處、桌位2650個，幾乎都集中在輕餐飲業(yè)，占比超90%。(郭揚)