原標(biāo)題：企業(yè)訂單多了為何左右為難?上海登記服務(wù)改革破痛點，足不出戶讓數(shù)據(jù)“跨省”

　　訂單多了也“左右為難”?上海專精特新企業(yè)WHYT用品有限公司(公司名稱為化名)便遭遇無奈：伴隨生產(chǎn)生活逐步恢復(fù)，兒童安全座椅生產(chǎn)單子開始變多，受限于流動資金不足，生產(chǎn)能力不能匹配，只能眼睜睜看訂單飛走；若申請貸款用于資金周轉(zhuǎn)，流程至少按月計算，融資時間成本也需考慮。

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人心懷忐忑，向?qū)幉ㄣy行上海分行提出房產(chǎn)抵押授信申請，從發(fā)起申請、審批通過，到抵押辦理、業(yè)務(wù)出賬，全程僅耗時一周。這筆款項被迅速用于支付貨款，期間，企業(yè)甚至沒有派出員工“線下跑”，動動手指、打打電話，便解決了企業(yè)之困。

　　這樣的業(yè)務(wù)被稱為抵押登記不見面辦理，正在惠及全市企業(yè)。得益于上海市自然資源確權(quán)登記局登記服務(wù)改革，聯(lián)合市公積金管理中心、擔(dān)保公司及14家銀行機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，一解企業(yè)燃眉之急，僅寧波銀行一家機(jī)構(gòu)已辦理近6000件，未來可辦理機(jī)構(gòu)的規(guī)模還要擴(kuò)大。解放日報·上觀新聞記者從市自然資源確權(quán)登記局獲悉，登記服務(wù)改革范圍正在雙向覆蓋，從企業(yè)到個人，從上海到長三角，均可惠及。

　　一網(wǎng)通辦從企業(yè)到個人全覆蓋

　　不動產(chǎn)抵押登記不見面辦理，包括轉(zhuǎn)移登記帶抵押、持證抵押、抵押注銷三方面。在申請過程中，企業(yè)無需跑銀行網(wǎng)點、自然資源確權(quán)登記事務(wù)中心，在線驗證核實后便可辦理全部手續(xù)。

　　抵押登記業(yè)務(wù)不大，但與資金直接掛鉤，申辦快慢甚至關(guān)系到業(yè)務(wù)成敗。企業(yè)資金需求往往又十分迫切，因此從“見面”變“不見面”，帶來的降本增速效果立竿見影。XZL果業(yè)(上海)有限公司(公司名稱為化名)辦公場地和倉庫位于上海，果園在江西和福建，負(fù)責(zé)人鄢先生常年往返多地。在辦理經(jīng)營性抵押貸款過程中，鄢先生簽貸款合同的時間與前往考察江西果園時間剛巧沖突，銀行業(yè)務(wù)人員知曉后，當(dāng)天趕至高鐵站簽合同，通過“不見面辦理”避免“遺憾錯過”，解決了企業(yè)因時間沖突而無法至登記事務(wù)中心現(xiàn)場辦抵的痛點。

　　登記服務(wù)改革的觸角不僅伸向了企業(yè)。以辦理時間為例，企業(yè)不動產(chǎn)登記服務(wù)流程從按月計算壓縮到按日計算，個人服務(wù)也在原來按日計算的基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮。

　　市民陳沛泉夫婦計劃改善居住條件，看中一套寶山區(qū)新房后，還需出售一處普陀區(qū)住房才能獲得購房資格。正常情況下，存量房買賣過戶線下流程是5個工作日，可此刻距離認(rèn)購新房截止日只有3天時間。普陀區(qū)自然資源確權(quán)登記事務(wù)中心工作人員得知后，立刻建議陳沛泉通過一網(wǎng)通辦申請線上存量房買賣過戶“一件事”的流程進(jìn)行申請登記，由登記、交易和稅務(wù)三部門聯(lián)合審批，市民只需跑一次，不動產(chǎn)權(quán)證書立等可取。聽從建議的陳沛泉夫婦，在提交申請的第二天便收到審批通過的短信提示，第三天上午到現(xiàn)場辦理手續(xù)，如愿出售房源，當(dāng)天下午便順利完成了新房認(rèn)購。得知搖號成功后，陳沛泉夫婦十分激動，特地為工作人員送上了錦旗。

　　市民的“火速購房記”不是特事特辦，而是“一件事”登記服務(wù)優(yōu)化的一個側(cè)影。自2020年以來，上海針對市民推出的不動產(chǎn)登記與水電氣聯(lián)辦過戶“一件事”、還清房貸“一件事”，簡化辦事流程，從而減少市民辦理的跑動次數(shù)和所需時間。記者了解到，市自然資源確權(quán)登記局還要推出的房屋買賣“一件事”，可與稅務(wù)、房管部門聯(lián)合，協(xié)作優(yōu)化操作流程，實現(xiàn)“三表合一”信息采集。目前各項優(yōu)化任務(wù)逐步完成，具備正式運行條件。

　　“登記服務(wù)改革目的是讓企業(yè)和個人提高辦事體驗。”市自然資源確權(quán)登記局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，其背后邏輯是通過部門信息共享，提高審批效率，普及電子證照，完善在線投訴渠道等方式，做到減環(huán)節(jié)、壓時間、簡材料、省跑動和提質(zhì)量。

　　足不出戶實現(xiàn)數(shù)據(jù)“跨省”

　　長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展推進(jìn)，長三角各地區(qū)經(jīng)濟(jì)往來更加密切。于是，以區(qū)域內(nèi)異地不動產(chǎn)作為抵押物申請辦理銀行貸款的企業(yè)訴求越來越多。

　　跨省辦理不動產(chǎn)抵押登記的最大痛點在于空間限制。以上海不動產(chǎn)抵押為例，過去，企業(yè)在異地申請抵押登記時，需要抵押人來滬現(xiàn)場辦理，耗時又耗力。

　　總部位于上海的交通銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在上海市政府辦公廳政務(wù)服務(wù)處協(xié)調(diào)和市規(guī)劃資源局支持下，交通銀行已經(jīng)成為首家獲得上海地區(qū)異地機(jī)構(gòu)抵押登記直聯(lián)辦理的試點權(quán)限的銀行機(jī)構(gòu)，率先試點抵押登記“跨省通辦”。

　　這一舉措在疫情期間讓不少企業(yè)受益。江蘇一家位于南京的科技型小微企業(yè)，2022年受疫情影響，現(xiàn)金流較為緊張，急于在十一國慶節(jié)假期之前支付一筆工程款，對放款效率要求較高。但企業(yè)抵押物位于上海閔行區(qū)，若按照傳統(tǒng)見面抵押流程，跨省的抵押程序需來回奔波，難以滿足需求。通過上海抵押登記“跨省通辦”，企業(yè)從提交異地抵押在線辦理流程，到抵押流程辦結(jié)并成功放款，僅用3天時間，大大提高了異地抵押辦理效率。

　　市自然資源確權(quán)登記局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上海正以長三角三省一市地區(qū)為試點，依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)首批高頻服務(wù)事項“跨省通辦”。不動產(chǎn)登記資料查詢和預(yù)購商品房預(yù)告登記已實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”、一次不跑；不動產(chǎn)抵押登記和以預(yù)購商品房設(shè)立抵押權(quán)的預(yù)告登記僅跑一次、“立等可取”。

　　目前，上海優(yōu)化營商環(huán)境6.0版行動方案已發(fā)布，將進(jìn)一步拉長長板、補(bǔ)齊短板，力爭將上海建設(shè)成為國內(nèi)營商環(huán)境標(biāo)桿城市，提升上海營商環(huán)境國際影響力。記者從市自然資源確權(quán)登記局了解到，今年還將進(jìn)一步完善稅費同繳，加強(qiáng)房地產(chǎn)登記信息公開和信息共享，加強(qiáng)線上線下融合，針對線下窗口填表多，耗時長，重復(fù)提交材料的問題，深度整合交易、稅務(wù)、登記系統(tǒng)，持續(xù)優(yōu)化線上線下服務(wù)。