原標(biāo)題：推進全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補 ——
合理分工，下好南北聯(lián)動發(fā)展“先手棋”
2023年江蘇省政府工作報告提出，深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，在發(fā)展中解決好不平衡不充分問題。發(fā)展是第一要務(wù)、招商是第一要事，新春伊始，寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園管委會副主任張崢嶸已忙碌在園區(qū)招商工作一線?！敖谝患覚C器人企業(yè)，從第一次考察，到負(fù)責(zé)人把整個團隊帶過來，再到簽約，前后一共只用了3個工作日?！睆垗槑V說，優(yōu)質(zhì)企業(yè)的“光速”落戶，讓大家對園區(qū)發(fā)展充滿信心。
江蘇省要做好“區(qū)域互補、跨江融合、南北聯(lián)動”大文章，共建園區(qū)是推動產(chǎn)業(yè)鏈高水平雙向融合的重要抓手，也是南北結(jié)對幫扶合作的最大項目。作為省委、省政府批復(fù)設(shè)立的南北共建高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新試點園區(qū)，僅僅成立一年多的寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園，逐漸成為南京、淮安兩市聚焦聚力、賦能賦權(quán)重點打造的全新發(fā)展合作平臺，也是觀察江蘇省南北共建園區(qū)的重要窗口。
如何下好“先手棋”?理念先行，是張崢嶸和同事們共同的選擇。共建開發(fā)園區(qū)，根據(jù)蘇南蘇中蘇北的功能定位和資源稟賦，圍繞實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，切實加以推進。“這種分工協(xié)作絕不是簡單的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而是實現(xiàn)在同一產(chǎn)業(yè)鏈水平的價值鏈合理分工?！睆垗槑V介紹，落戶的這家機器人企業(yè)，產(chǎn)品主要面向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，和園區(qū)“新能源+智能裝備和機器人”定位相匹配，對方也認(rèn)為園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)有助于企業(yè)成長發(fā)展，因此雙方“一拍即合”。
打動企業(yè)前來“扎根”的，還有寧淮兩地對產(chǎn)業(yè)園的共同賦能?！拔覀兪歉呖萍计髽I(yè)，讓研發(fā)人員集體去淮安并不現(xiàn)實?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人向記者表示，目前公司研發(fā)中心在南京，生產(chǎn)基地在淮安，用足南京的科創(chuàng)資源優(yōu)勢和淮安的成本優(yōu)勢。
為進一步放大這些優(yōu)勢，寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園在南京江北新區(qū)研創(chuàng)園、雨花臺區(qū)軟件谷共購買1萬平方米的研發(fā)載體，幫助企業(yè)在這些“科創(chuàng)飛地”里快速成長。
“企業(yè)來不來，看硬件更看軟件，其實就是看我們園區(qū)管理團隊的專業(yè)素養(yǎng)。”和越來越多的企業(yè)打交道，張崢嶸深刻體會到，南北共建歸根結(jié)底需要的是全面推動市場化?！氨热鐑?yōu)質(zhì)的企業(yè)發(fā)展快，往往更需要資金，我們能不能提供一定支持，這就看能否運用市場化手段解決?！睆垗槑V介紹，寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園一期產(chǎn)業(yè)基金已經(jīng)掛牌成立，資金規(guī)模6億元，主要投資與產(chǎn)業(yè)園布局相關(guān)的新能源、智能裝備和機器人等方向。
寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園成立之初，就深深刻下市場化烙印。產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新打造“管委會+公司”運行模式，設(shè)立不定級別管委會，成立園區(qū)金庫，完善封閉運作功能，并相繼組建投資發(fā)展、開發(fā)建設(shè)、投資建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基金公司四大公司，主導(dǎo)市場化運作。
“去年7月，在與園區(qū)團隊首次接觸后，我便下定決心投資寧淮產(chǎn)業(yè)園。8月初，我們就簽署協(xié)議、落戶園區(qū)?！苯K海神無人裝備科技有限公司董事長于明坤告訴記者，公司在此落戶的海神立體安防機器人項目，立志打造行業(yè)在全球范圍內(nèi)的第一個標(biāo)桿智能工廠。數(shù)據(jù)顯示，寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園成立一年多來，簽約企業(yè)20余家，總投資超130億元。
去年年底，寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園在南京江北新區(qū)舉辦高質(zhì)量發(fā)展推介會。會上，產(chǎn)業(yè)園與南京師范大學(xué)省級重點實驗室、產(chǎn)業(yè)研究院等研發(fā)載體，以及蘇青合伙人等平臺機構(gòu)、金雨茂物等投資機構(gòu)簽約合作，共植“創(chuàng)新資源+平臺機構(gòu)+種子基金”市場化的開放創(chuàng)新生態(tài)。
“非常期待與寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園合作，共同打造未來機器人技術(shù)研究院，助力產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。”東南大學(xué)教授、中國人工智能學(xué)會智能機器人專委會副主任李新德同樣積極參與產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。他表示，在目標(biāo)路徑上，總結(jié)為6個詞，即旗幟、服務(wù)、孵化、集聚、引智、標(biāo)準(zhǔn)，希望在產(chǎn)業(yè)園打造一個未來機器人技術(shù)研究院或未來機器人技術(shù)實驗室，突破1—2項機器人未來技術(shù)，打造“機器人+高地”，創(chuàng)建“寧淮機谷”，引領(lǐng)江蘇乃至全國機器人發(fā)展。
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繪好共同富?！胺睒s圖”
站在新起點，江蘇省發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略對共同富裕的重要支撐作用，更高起點謀劃促進共同富裕的總體安排、制度設(shè)計、任務(wù)措施。2022年3月，江蘇省發(fā)布《關(guān)于深化南北結(jié)對幫扶合作的實施意見》，建立起新的結(jié)對幫扶合作政策體系和協(xié)調(diào)推進機制，并以共建園區(qū)和“科創(chuàng)飛地”為重要載體，提升產(chǎn)業(yè)承載和科技創(chuàng)新能力，同步推進各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展市場化合作。
以寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園為代表的一批省級創(chuàng)新試點園區(qū)和省級特色園區(qū)獲批建設(shè)的背后，是江蘇省更高水平推進“1+3”重點功能區(qū)建設(shè)，支持蘇南引領(lǐng)、蘇中崛起、蘇北趕超，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，攜手繪好共同富裕“繁榮圖”。
為進一步推動各共建園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，江蘇省正總結(jié)探索園區(qū)改革經(jīng)驗和創(chuàng)新路徑，梳理蘇南對共建園區(qū)的支持政策，積極復(fù)制推廣。同時，江蘇省還梳理共建園區(qū)各類訴求，并針對園區(qū)在重大項目建設(shè)、資源要素保障、深化改革創(chuàng)新等方面的相關(guān)問題研究推進解決。
在以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)導(dǎo)向、持續(xù)推進南北共建園區(qū)提檔升級的進程中，有理由相信，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加聚焦、產(chǎn)業(yè)鏈合作更加緊密、數(shù)字化水平更高的一個個園區(qū)，將以“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”等共建模式，進一步打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大一批科技含量高和市場競爭力強的成長型企業(yè)，共同推進全省南北產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合。(陳澄)
