原標(biāo)題：推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ) ——

　　合理分工，下好南北聯(lián)動(dòng)發(fā)展“先手棋”

　　2023年江蘇省政府工作報(bào)告提出，深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，在發(fā)展中解決好不平衡不充分問題。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、招商是第一要事，新春伊始，寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)副主任張崢嶸已忙碌在園區(qū)招商工作一線?！敖谝患覚C(jī)器人企業(yè)，從第一次考察，到負(fù)責(zé)人把整個(gè)團(tuán)隊(duì)帶過(guò)來(lái)，再到簽約，前后一共只用了3個(gè)工作日。”張崢嶸說(shuō)，優(yōu)質(zhì)企業(yè)的“光速”落戶，讓大家對(duì)園區(qū)發(fā)展充滿信心。

　　江蘇省要做好“區(qū)域互補(bǔ)、跨江融合、南北聯(lián)動(dòng)”大文章，共建園區(qū)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高水平雙向融合的重要抓手，也是南北結(jié)對(duì)幫扶合作的最大項(xiàng)目。作為省委、省政府批復(fù)設(shè)立的南北共建高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新試點(diǎn)園區(qū)，僅僅成立一年多的寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園，逐漸成為南京、淮安兩市聚焦聚力、賦能賦權(quán)重點(diǎn)打造的全新發(fā)展合作平臺(tái)，也是觀察江蘇省南北共建園區(qū)的重要窗口。

　　如何下好“先手棋”?理念先行，是張崢嶸和同事們共同的選擇。共建開發(fā)園區(qū)，根據(jù)蘇南蘇中蘇北的功能定位和資源稟賦，圍繞實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，切實(shí)加以推進(jìn)?！斑@種分工協(xié)作絕不是簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而是實(shí)現(xiàn)在同一產(chǎn)業(yè)鏈水平的價(jià)值鏈合理分工。”張崢嶸介紹，落戶的這家機(jī)器人企業(yè)，產(chǎn)品主要面向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，和園區(qū)“新能源+智能裝備和機(jī)器人”定位相匹配，對(duì)方也認(rèn)為園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)有助于企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展，因此雙方“一拍即合”。

　　打動(dòng)企業(yè)前來(lái)“扎根”的，還有寧淮兩地對(duì)產(chǎn)業(yè)園的共同賦能?！拔覀兪歉呖萍计髽I(yè)，讓研發(fā)人員集體去淮安并不現(xiàn)實(shí)?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人向記者表示，目前公司研發(fā)中心在南京，生產(chǎn)基地在淮安，用足南京的科創(chuàng)資源優(yōu)勢(shì)和淮安的成本優(yōu)勢(shì)。

　　為進(jìn)一步放大這些優(yōu)勢(shì)，寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園在南京江北新區(qū)研創(chuàng)園、雨花臺(tái)區(qū)軟件谷共購(gòu)買1萬(wàn)平方米的研發(fā)載體，幫助企業(yè)在這些“科創(chuàng)飛地”里快速成長(zhǎng)。

　　“企業(yè)來(lái)不來(lái)，看硬件更看軟件，其實(shí)就是看我們園區(qū)管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素養(yǎng)。”和越來(lái)越多的企業(yè)打交道，張崢嶸深刻體會(huì)到，南北共建歸根結(jié)底需要的是全面推動(dòng)市場(chǎng)化?！氨热鐑?yōu)質(zhì)的企業(yè)發(fā)展快，往往更需要資金，我們能不能提供一定支持，這就看能否運(yùn)用市場(chǎng)化手段解決?！睆垗槑V介紹，寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園一期產(chǎn)業(yè)基金已經(jīng)掛牌成立，資金規(guī)模6億元，主要投資與產(chǎn)業(yè)園布局相關(guān)的新能源、智能裝備和機(jī)器人等方向。

　　寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園成立之初，就深深刻下市場(chǎng)化烙印。產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新打造“管委會(huì)+公司”運(yùn)行模式，設(shè)立不定級(jí)別管委會(huì)，成立園區(qū)金庫(kù)，完善封閉運(yùn)作功能，并相繼組建投資發(fā)展、開發(fā)建設(shè)、投資建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基金公司四大公司，主導(dǎo)市場(chǎng)化運(yùn)作。

　　“去年7月，在與園區(qū)團(tuán)隊(duì)首次接觸后，我便下定決心投資寧淮產(chǎn)業(yè)園。8月初，我們就簽署協(xié)議、落戶園區(qū)。”江蘇海神無(wú)人裝備科技有限公司董事長(zhǎng)于明坤告訴記者，公司在此落戶的海神立體安防機(jī)器人項(xiàng)目，立志打造行業(yè)在全球范圍內(nèi)的第一個(gè)標(biāo)桿智能工廠。數(shù)據(jù)顯示，寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園成立一年多來(lái)，簽約企業(yè)20余家，總投資超130億元。

　　去年年底，寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園在南京江北新區(qū)舉辦高質(zhì)量發(fā)展推介會(huì)。會(huì)上，產(chǎn)業(yè)園與南京師范大學(xué)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)研究院等研發(fā)載體，以及蘇青合伙人等平臺(tái)機(jī)構(gòu)、金雨茂物等投資機(jī)構(gòu)簽約合作，共植“創(chuàng)新資源+平臺(tái)機(jī)構(gòu)+種子基金”市場(chǎng)化的開放創(chuàng)新生態(tài)。

　　“非常期待與寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園合作，共同打造未來(lái)機(jī)器人技術(shù)研究院，助力產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展?！睎|南大學(xué)教授、中國(guó)人工智能學(xué)會(huì)智能機(jī)器人專委會(huì)副主任李新德同樣積極參與產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。他表示，在目標(biāo)路徑上，總結(jié)為6個(gè)詞，即旗幟、服務(wù)、孵化、集聚、引智、標(biāo)準(zhǔn)，希望在產(chǎn)業(yè)園打造一個(gè)未來(lái)機(jī)器人技術(shù)研究院或未來(lái)機(jī)器人技術(shù)實(shí)驗(yàn)室，突破1—2項(xiàng)機(jī)器人未來(lái)技術(shù)，打造“機(jī)器人+高地”，創(chuàng)建“寧淮機(jī)谷”，引領(lǐng)江蘇乃至全國(guó)機(jī)器人發(fā)展。

　　記者手記 >>>

　　繪好共同富?！胺睒s圖”

　　站在新起點(diǎn)，江蘇省發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)共同富裕的重要支撐作用，更高起點(diǎn)謀劃促進(jìn)共同富裕的總體安排、制度設(shè)計(jì)、任務(wù)措施。2022年3月，江蘇省發(fā)布《關(guān)于深化南北結(jié)對(duì)幫扶合作的實(shí)施意見》，建立起新的結(jié)對(duì)幫扶合作政策體系和協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，并以共建園區(qū)和“科創(chuàng)飛地”為重要載體，提升產(chǎn)業(yè)承載和科技創(chuàng)新能力，同步推進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展市場(chǎng)化合作。

　　以寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園為代表的一批省級(jí)創(chuàng)新試點(diǎn)園區(qū)和省級(jí)特色園區(qū)獲批建設(shè)的背后，是江蘇省更高水平推進(jìn)“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)，支持蘇南引領(lǐng)、蘇中崛起、蘇北趕超，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，攜手繪好共同富?！胺睒s圖”。

　　為進(jìn)一步推動(dòng)各共建園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，江蘇省正總結(jié)探索園區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新路徑，梳理蘇南對(duì)共建園區(qū)的支持政策，積極復(fù)制推廣。同時(shí)，江蘇省還梳理共建園區(qū)各類訴求，并針對(duì)園區(qū)在重大項(xiàng)目建設(shè)、資源要素保障、深化改革創(chuàng)新等方面的相關(guān)問題研究推進(jìn)解決。

　　在以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)導(dǎo)向、持續(xù)推進(jìn)南北共建園區(qū)提檔升級(jí)的進(jìn)程中，有理由相信，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加聚焦、產(chǎn)業(yè)鏈合作更加緊密、數(shù)字化水平更高的一個(gè)個(gè)園區(qū)，將以“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”等共建模式，進(jìn)一步打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大一批科技含量高和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的成長(zhǎng)型企業(yè)，共同推進(jìn)全省南北產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合。(陳澄)