原標(biāo)題：規(guī)上工業(yè)畝均稅收和畝均增加值首破浙江省均水平

　　湖州：“畝均論英雄”改革加速提升工業(yè)質(zhì)效

　　記者日前從湖州市經(jīng)信局獲悉，隨著“畝均論英雄”改革的持續(xù)深入，湖州市工業(yè)質(zhì)效水平提升顯著。最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全市規(guī)上工業(yè)畝均稅收22.9萬元/畝，畝均增加值100.9萬元/畝，分別高于浙江省均2.5萬元/畝和9.1萬元/畝，首次突破省均水平。

　　結(jié)合前幾年的經(jīng)驗，今年湖州市制定出臺了《湖州市2022年深化“畝均論英雄”改革工作實施意見》，推出“畝均論英雄”改革3.0版，統(tǒng)一全市評價標(biāo)準(zhǔn)的同時，在規(guī)上工業(yè)企業(yè)評價指標(biāo)體系中，增設(shè)碳效和人才密度指標(biāo)，進(jìn)一步突出綠色低碳和人才強(qiáng)市發(fā)展導(dǎo)向。

　　“我市同步優(yōu)化了既有評價體系，畝均稅收、畝均增加值、R&D經(jīng)費(fèi)支出占營業(yè)收入比重、全員勞動生產(chǎn)率、單位排放增加值5項指標(biāo)權(quán)重調(diào)整為30%、20%、10%、10%和5%，更加全面、均衡反映企業(yè)綜合發(fā)展水平?！焙菔薪?jīng)信局負(fù)責(zé)人介紹，上半年規(guī)上工業(yè)畝均稅收和畝均增加值同比分別增長12.5%和7.5%，增速分列全省第3和第4位。

　　在湖州南潯區(qū)雙林鎮(zhèn)，某科技公司近段時間的生產(chǎn)銷售保持良好的態(tài)勢，作為全省“畝均論英雄”改革典型企業(yè)，多年來，企業(yè)始終堅持在創(chuàng)新中謀效益，連續(xù)多年產(chǎn)銷量和市場占有率位居國內(nèi)同行業(yè)前列，實現(xiàn)了質(zhì)效的雙提升。

　　據(jù)了解，在推進(jìn)改革過程中，湖州市繼續(xù)執(zhí)行差別化水電價政策，嚴(yán)格按照畝均評價結(jié)果實行差別化財政獎補(bǔ)。今年以來，湖州市累計征收差別化電費(fèi)2956.7萬元，差別化水費(fèi)58.6萬元，核減企業(yè)資金獎勵3789萬元，其中，在激勵A(yù)、B類企業(yè)過程中，累計返還城鎮(zhèn)土地使用稅2.91億元?！爱€均貢獻(xiàn)提效貸”金融創(chuàng)新產(chǎn)品累計授信企業(yè)達(dá)823家，授信金額270億元，降低企業(yè)融資成本1.4億元。

　　正向激勵的同時，反向倒逼機(jī)制也催生出一系列聯(lián)動效應(yīng)。以“畝均論英雄”改革為標(biāo)尺，湖州市開展了工業(yè)領(lǐng)域“清三低”工作，將畝均稅收6萬元以下的“規(guī)上低貢獻(xiàn)”企業(yè)、畝均稅收3萬元以下的“規(guī)下低效益”企業(yè)、占地10畝以上仍是規(guī)下的“用地低產(chǎn)出”企業(yè)列為整治提升對象，截至目前，累計整治“三低”企業(yè)1727家，合計盤活低效土地2.71萬畝，新增產(chǎn)值76.9億元，貢獻(xiàn)稅收5.2億元，推動企業(yè)上規(guī)61家。

　　湖州市還深入開展全省新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，以老舊園區(qū)、低效企業(yè)、傳統(tǒng)行業(yè)為實施重點，分層分級引導(dǎo)企業(yè)向“2+8”產(chǎn)業(yè)平臺及小微企業(yè)園集聚，實現(xiàn)工業(yè)空間形態(tài)和生產(chǎn)力布局有機(jī)更新，截至目前已實施更新面積1.6萬畝，涉及企業(yè)946家。(邵鼎)