編者按:黨的十八大以來,8500萬江蘇人民以大地作紙、以奮斗作筆,把習(xí)近平總書記擘畫的“強(qiáng)富美高”新江蘇宏偉藍(lán)圖從“大寫意”一筆一筆繪制成“工筆畫”。十年來,江蘇“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”的實(shí)力更加彰顯,“百姓富”的成果更加豐碩,“環(huán)境美”的色彩更加絢麗,“社會文明程度高”的標(biāo)識更加鮮明。為此,人民網(wǎng)江蘇頻道推出“非凡十年 江蘇之路”欄目,聚焦大時代下的十年發(fā)展故事。
十年大臺階,邁步從頭越。
“產(chǎn)業(yè)腹地、創(chuàng)新智谷、城市綠洲、幸福家園……”談及黨的十八大以來南通市通州區(qū)的發(fā)展成就,區(qū)發(fā)改委主任倪健忠說出了一連串的關(guān)鍵詞。在他看來,這十年,是通州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的十年,也是綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾獲得感最強(qiáng)的十年。
“加快打造新高地、建設(shè)硬核區(qū),以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開?!?月12日召開的通州區(qū)委全會明確,全區(qū)上下要切實(shí)增強(qiáng)“挑重?fù)?dān)、扛重責(zé)”的使命感,迅速緊起來、急起來、快起來,堅(jiān)決把耽擱的時間搶回來、把落下的進(jìn)度補(bǔ)回來、把發(fā)展的節(jié)奏提起來,確保現(xiàn)代化建設(shè)開好局、起好步。
產(chǎn)業(yè)攀升新能級
增速看成果。數(shù)據(jù)顯示,2012至2021年,通州區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值從691.3億元增長到1594.2億元,按可比價計(jì)算,年均增長9.0%;2021年,通州區(qū)完成工業(yè)增加值677.1億元,是十年前的2.1倍,年均增長9.4%。
“自黨的十八大以來,我們著力調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長,著力招項(xiàng)目、擴(kuò)投資、謀創(chuàng)新、優(yōu)服務(wù),在逆境中頂住壓力、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出總量大、質(zhì)量好、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、后勁足的特質(zhì)?!蹦呓≈艺f。
總部位于蘇州的世界500強(qiáng)企業(yè)恒力集團(tuán)是通州“非凡十年”的見證者?!叭ツ戤a(chǎn)值破百億元,今年產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到150億元?!焙懔?南通)紡織新材料產(chǎn)業(yè)園副總經(jīng)理陸佳穎回憶,他們項(xiàng)目一期投資65億元,2012年打樁,2013年投產(chǎn),2014年達(dá)產(chǎn);2018年新增投資135億元建設(shè)二期項(xiàng)目,2019年投產(chǎn),2021年項(xiàng)目達(dá)產(chǎn);2021年再次追加投資300億元建設(shè)三期項(xiàng)目。
走進(jìn)通州區(qū)五接鎮(zhèn)恒力(南通)紡織新材料產(chǎn)業(yè)園散貨碼頭,目之所及一片忙碌景象,用于生產(chǎn)聚酯纖維的原材料PTA正從貨輪上卸下來。殊不知,十年前,這里還是一片不通路、不通電、不通水的荒灘。
“恒力集團(tuán)當(dāng)前在通州的一、二期項(xiàng)目已具備年產(chǎn)120萬噸差別化聚酯纖維和年加工40萬噸功能性變形絲的生產(chǎn)能力,三期部分車間已投產(chǎn),四期項(xiàng)目正在規(guī)劃中,項(xiàng)目全面建成達(dá)產(chǎn)后,聚酯纖維產(chǎn)能將達(dá)到330萬噸/年、變形絲生產(chǎn)能力100萬噸/年,產(chǎn)業(yè)園將成為國內(nèi)聚酯纖維新材料產(chǎn)業(yè)集聚度最高、競爭力最強(qiáng)的紡織新材料產(chǎn)業(yè)基地?!标懠逊f說。
恒力(南通)紡織新材料產(chǎn)業(yè)園是通州區(qū)突出項(xiàng)目引領(lǐng)的代表之作。十年來,當(dāng)?shù)叵群笠M(jìn)象嶼、甬金、展華等上市企業(yè)20家,恒力南通產(chǎn)業(yè)園、瑞典宜家、深南電路、京東航空等一批世界500強(qiáng)、國企央企重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建成。此外,當(dāng)?shù)負(fù)碛惺∈屑壷卮箜?xiàng)目近150個,累計(jì)新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超300個,計(jì)劃總投資超1200億元。
一個個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地開花,一批批新興產(chǎn)業(yè)崛起發(fā)力、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。國家集成電路零部件產(chǎn)業(yè)園開園,汽車及零部件、智能裝備產(chǎn)業(yè)跨越百億級臺階,現(xiàn)代家紡加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈中高端、年交易額超千億元。
大項(xiàng)目引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)攀升新能級的同時,越來越多的企業(yè)發(fā)展壯大。近年來,通州區(qū)深入實(shí)施企業(yè)掛鉤聯(lián)系和梯度培育計(jì)劃,上市及新三版掛牌企業(yè)累計(jì)達(dá)12家,總數(shù)在南通市領(lǐng)先。此外,國家、省市專精特新“小巨人”企業(yè)累計(jì)達(dá)55家,高新技術(shù)企業(yè)324家,規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)值占比達(dá)42.0%。
念念不忘,必有回響。通州區(qū)十年間先后獲評江蘇省制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū),被認(rèn)定為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、全國產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn)地區(qū),其簡政放權(quán)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境評價全省領(lǐng)先。同時,該區(qū)也是南通市唯一入選中國最具投資潛力區(qū)、中國營商環(huán)境百強(qiáng)區(qū)。
廢溝塘上起新城
十年來,通州區(qū)全面拉開布局框架,老舊小區(qū)有序更新,新城建設(shè)快馬加鞭,城鄉(xiāng)環(huán)境同步提升。城東新區(qū)、銀河新區(qū)功能不斷完善,高新區(qū)環(huán)境提升縱深推進(jìn),金沙灣新區(qū)建設(shè)全面啟動,平潮濱江高鐵新城初具規(guī)模,城市發(fā)展空間得到進(jìn)一步優(yōu)化。
南山湖公園位于當(dāng)?shù)爻菛|新區(qū)核心區(qū),居民馮志軍是這里的“??汀?,幾乎每天清晨和傍晚,他總會來此溜達(dá)一圈。
水韻是這里的鮮明底色,當(dāng)?shù)匾?guī)劃設(shè)計(jì)城東新區(qū)時即定位打造花園水鄉(xiāng)型城市新區(qū),把生態(tài)價值作為首要因素考慮進(jìn)去,讓“水韻通州”成為這座城市的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。“城東新區(qū)生態(tài)景觀核心總面積54萬平方米,其中水面24萬平方米,這對進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)城市空間有著樣板意義?!蓖ㄖ輩^(qū)自然資源和規(guī)劃局副局長黃建明參與了城東新區(qū)的規(guī)劃,這也是他時常到此漫步的情感寄托。
黃建明介紹,在規(guī)劃理念層面,城東新區(qū)堅(jiān)持“人與自然和諧共生”的原則,按照先規(guī)劃后建設(shè)、先生態(tài)后業(yè)態(tài)的時序科學(xué)組織城市開發(fā),規(guī)劃構(gòu)筑由南山湖公園生態(tài)綠核、朝霞路公共服務(wù)設(shè)施軸、中心橫河休閑走廊和霞中豎河文化走廊,以及南山湖中央商務(wù)區(qū)和以朝霞路為界的南北兩個居住片區(qū)構(gòu)成的“一核、一軸、兩廊、三區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。
“水清岸綠,一步一景。真的是出門300米見綠地,500米見公園。”馮志軍說,十年前,這里還是散亂的村落,到處是廢棄的溝塘,連一條像樣的馬路也沒有,更不敢奢望家門口能有個休閑游玩的好去處了。
搬遷當(dāng)初,馮志軍也沒有想到,他們數(shù)百戶村民會就近安置在這座新城區(qū)域內(nèi)。“一年打基礎(chǔ),兩年出形象,三年大變樣?!比缃?,十年過去了,按照當(dāng)初的規(guī)劃,公園、學(xué)校、體育中心、城市展覽館、商業(yè)綜合體等配套設(shè)施如愿建成投用。
從相對落后的農(nóng)村到配套完善的新城,充分共享城市化發(fā)展的成果,果園名居居民胡曉宇也有同感。“孩子們在家門口就近也能讀上優(yōu)質(zhì)的學(xué)校,學(xué)校軟硬件環(huán)境都得到了很大改善?!焙鷷杂罡嬖V記者,她的孩子就讀于南山湖小學(xué),這所學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和環(huán)境都讓她滿意。
在城鄉(xiāng)建設(shè)中,通州區(qū)堅(jiān)持以人為本、綠色發(fā)展,讓城鄉(xiāng)生態(tài)更好,人居環(huán)境更優(yōu)。目前,當(dāng)?shù)爻鞘薪ǔ蓞^(qū)綠化覆蓋率和綠地率分別達(dá)45%、41%,城市綠洲展現(xiàn)出新顏值;農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動圓滿收官,建成水美鎮(zhèn)村27個、美麗宜居村莊161個,東平村、開沙村獲評省級特色田園鄉(xiāng)村,美麗通州建設(shè)取得新進(jìn)展。
促農(nóng)增收百姓富
正在指揮無人機(jī)噴灑農(nóng)藥的徐林,看著長勢良好的稻田難掩喜悅之情。無人機(jī)是他花了5萬多元買的,這在之前他想都不敢想。
61歲的徐林是通州區(qū)東社鎮(zhèn)興隆灶村村民,流轉(zhuǎn)了700畝耕地種田,去年利潤超過了25萬元。而在十年前,“我們一家4口人、3畝田,全年收入不超過3000元,加上老母親常年服藥,兒子上學(xué),自己摔傷后腿部殘疾,裝假肢還欠下5萬多元債務(wù),生活非常困難?!毙炝终f,能有今天,多虧了黨和政府的好政策。
“這幾年,我還陸續(xù)添置了各類農(nóng)機(jī),其中政府發(fā)放的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼就有二三十萬元,還有秸稈還田、種糧補(bǔ)貼,一年也有十來萬元。”提及這些,徐林笑得合不攏嘴。
“當(dāng)初,看到村里很多年輕人外出務(wù)工,我就在村里和大伙的幫襯下流轉(zhuǎn)了40畝地種植水稻和小麥?!毙炝滞涣?,一開始每畝地每年800元的流轉(zhuǎn)費(fèi)付不起,只能等到糧食賣出后再給村民。付出終有收獲。到2014年,種地一年的凈利潤將近2萬元,對他來說已經(jīng)算嘗到甜頭了。此后,徐林的種植規(guī)模像滾雪球一樣逐年增加。
興隆灶村黨總支書記季國峰介紹,村里有耕地5000多畝,目前已流轉(zhuǎn)了85%,其中有4個種糧大戶、67個蔬菜大棚大戶。
“為了解決種植大戶的后顧之憂,村里通過向上爭取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目補(bǔ)助資金,為他們修建了機(jī)耕水泥路、灌溉渠等配套基礎(chǔ)設(shè)施?!奔緡逭f,全村有1/5的人口靠在村里種植大戶那里干農(nóng)活,平均每人每年勞務(wù)增收2萬元。
談及這些年來的變化,在蔬菜大棚種植大戶耿傳亮那里務(wù)工的許佑兵、陳芳夫婦也頗為感慨:“過去,家里4畝地的收成主要靠天,除去勞動成本,每年也就掙個2000元?,F(xiàn)在4畝地流轉(zhuǎn)給大戶,加上我們務(wù)工的收入,年總收入超過了4萬元,既不要承擔(dān)種田的成本,也不要承擔(dān)種田的風(fēng)險(xiǎn)?!?王繼亮)