編者按：黨的十八大以來，8500萬江蘇人民以大地作紙、以奮斗作筆，把習近平總書記擘畫的“強富美高”新江蘇宏偉藍圖從“大寫意”一筆一筆繪制成“工筆畫”。十年來，江蘇“經濟強”的實力更加彰顯，“百姓富”的成果更加豐碩，“環(huán)境美”的色彩更加絢麗，“社會文明程度高”的標識更加鮮明。為此，人民網(wǎng)江蘇頻道推出“非凡十年 江蘇之路”欄目，聚焦大時代下的十年發(fā)展故事。
十年大臺階，邁步從頭越。
“產業(yè)腹地、創(chuàng)新智谷、城市綠洲、幸福家園……”談及黨的十八大以來南通市通州區(qū)的發(fā)展成就，區(qū)發(fā)改委主任倪健忠說出了一連串的關鍵詞。在他看來，這十年，是通州實現(xiàn)經濟轉型發(fā)展的十年，也是綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾獲得感最強的十年。
“加快打造新高地、建設硬核區(qū)，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開?！?月12日召開的通州區(qū)委全會明確，全區(qū)上下要切實增強“挑重擔、扛重責”的使命感，迅速緊起來、急起來、快起來，堅決把耽擱的時間搶回來、把落下的進度補回來、把發(fā)展的節(jié)奏提起來，確保現(xiàn)代化建設開好局、起好步。
產業(yè)攀升新能級
增速看成果。數(shù)據(jù)顯示，2012至2021年，通州區(qū)地區(qū)生產總值從691.3億元增長到1594.2億元，按可比價計算，年均增長9.0%；2021年，通州區(qū)完成工業(yè)增加值677.1億元，是十年前的2.1倍，年均增長9.4%。
“自黨的十八大以來，我們著力調結構、穩(wěn)增長，著力招項目、擴投資、謀創(chuàng)新、優(yōu)服務，在逆境中頂住壓力、穩(wěn)住經濟基本盤，經濟發(fā)展呈現(xiàn)出總量大、質量好、產業(yè)優(yōu)、后勁足的特質?！蹦呓≈艺f。
總部位于蘇州的世界500強企業(yè)恒力集團是通州“非凡十年”的見證者?！叭ツ戤a值破百億元，今年產值預計達到150億元?！焙懔?南通)紡織新材料產業(yè)園副總經理陸佳穎回憶，他們項目一期投資65億元，2012年打樁，2013年投產，2014年達產；2018年新增投資135億元建設二期項目，2019年投產，2021年項目達產；2021年再次追加投資300億元建設三期項目。
走進通州區(qū)五接鎮(zhèn)恒力(南通)紡織新材料產業(yè)園散貨碼頭，目之所及一片忙碌景象，用于生產聚酯纖維的原材料PTA正從貨輪上卸下來。殊不知，十年前，這里還是一片不通路、不通電、不通水的荒灘。
“恒力集團當前在通州的一、二期項目已具備年產120萬噸差別化聚酯纖維和年加工40萬噸功能性變形絲的生產能力，三期部分車間已投產，四期項目正在規(guī)劃中，項目全面建成達產后，聚酯纖維產能將達到330萬噸/年、變形絲生產能力100萬噸/年，產業(yè)園將成為國內聚酯纖維新材料產業(yè)集聚度最高、競爭力最強的紡織新材料產業(yè)基地。”陸佳穎說。
恒力(南通)紡織新材料產業(yè)園是通州區(qū)突出項目引領的代表之作。十年來，當?shù)叵群笠M象嶼、甬金、展華等上市企業(yè)20家，恒力南通產業(yè)園、瑞典宜家、深南電路、京東航空等一批世界500強、國企央企重大產業(yè)項目落地建成。此外，當?shù)負碛惺∈屑壷卮箜椖拷?50個，累計新開工億元以上產業(yè)項目超300個，計劃總投資超1200億元。
一個個產業(yè)項目落地開花，一批批新興產業(yè)崛起發(fā)力、傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。國家集成電路零部件產業(yè)園開園，汽車及零部件、智能裝備產業(yè)跨越百億級臺階，現(xiàn)代家紡加快邁向產業(yè)鏈中高端、年交易額超千億元。
大項目引領產業(yè)攀升新能級的同時，越來越多的企業(yè)發(fā)展壯大。近年來，通州區(qū)深入實施企業(yè)掛鉤聯(lián)系和梯度培育計劃，上市及新三版掛牌企業(yè)累計達12家，總數(shù)在南通市領先。此外，國家、省市專精特新“小巨人”企業(yè)累計達55家，高新技術企業(yè)324家，規(guī)模以上高新技術產值占比達42.0%。
念念不忘，必有回響。通州區(qū)十年間先后獲評江蘇省制造業(yè)創(chuàng)新轉型成效明顯地區(qū)，被認定為國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、全國產業(yè)集群區(qū)域品牌建設試點地區(qū)，其簡政放權創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境評價全省領先。同時，該區(qū)也是南通市唯一入選中國最具投資潛力區(qū)、中國營商環(huán)境百強區(qū)。
廢溝塘上起新城
十年來，通州區(qū)全面拉開布局框架，老舊小區(qū)有序更新，新城建設快馬加鞭，城鄉(xiāng)環(huán)境同步提升。城東新區(qū)、銀河新區(qū)功能不斷完善，高新區(qū)環(huán)境提升縱深推進，金沙灣新區(qū)建設全面啟動，平潮濱江高鐵新城初具規(guī)模，城市發(fā)展空間得到進一步優(yōu)化。
南山湖公園位于當?shù)爻菛|新區(qū)核心區(qū)，居民馮志軍是這里的“?？汀保瑤缀趺刻烨宄亢桶?，他總會來此溜達一圈。
水韻是這里的鮮明底色，當?shù)匾?guī)劃設計城東新區(qū)時即定位打造花園水鄉(xiāng)型城市新區(qū)，把生態(tài)價值作為首要因素考慮進去，讓“水韻通州”成為這座城市的優(yōu)質資產?！俺菛|新區(qū)生態(tài)景觀核心總面積54萬平方米，其中水面24萬平方米，這對進一步優(yōu)化全區(qū)城市空間有著樣板意義?！蓖ㄖ輩^(qū)自然資源和規(guī)劃局副局長黃建明參與了城東新區(qū)的規(guī)劃，這也是他時常到此漫步的情感寄托。
黃建明介紹，在規(guī)劃理念層面，城東新區(qū)堅持“人與自然和諧共生”的原則，按照先規(guī)劃后建設、先生態(tài)后業(yè)態(tài)的時序科學組織城市開發(fā)，規(guī)劃構筑由南山湖公園生態(tài)綠核、朝霞路公共服務設施軸、中心橫河休閑走廊和霞中豎河文化走廊，以及南山湖中央商務區(qū)和以朝霞路為界的南北兩個居住片區(qū)構成的“一核、一軸、兩廊、三區(qū)”的空間結構。
“水清岸綠，一步一景。真的是出門300米見綠地，500米見公園?！瘪T志軍說，十年前，這里還是散亂的村落，到處是廢棄的溝塘，連一條像樣的馬路也沒有，更不敢奢望家門口能有個休閑游玩的好去處了。
搬遷當初，馮志軍也沒有想到，他們數(shù)百戶村民會就近安置在這座新城區(qū)域內?！耙荒甏蚧A，兩年出形象，三年大變樣?！比缃?，十年過去了，按照當初的規(guī)劃，公園、學校、體育中心、城市展覽館、商業(yè)綜合體等配套設施如愿建成投用。
從相對落后的農村到配套完善的新城，充分共享城市化發(fā)展的成果，果園名居居民胡曉宇也有同感。“孩子們在家門口就近也能讀上優(yōu)質的學校，學校軟硬件環(huán)境都得到了很大改善?！焙鷷杂罡嬖V記者，她的孩子就讀于南山湖小學，這所學校的教學質量和環(huán)境都讓她滿意。
在城鄉(xiāng)建設中，通州區(qū)堅持以人為本、綠色發(fā)展，讓城鄉(xiāng)生態(tài)更好，人居環(huán)境更優(yōu)。目前，當?shù)爻鞘薪ǔ蓞^(qū)綠化覆蓋率和綠地率分別達45%、41%，城市綠洲展現(xiàn)出新顏值；農村人居環(huán)境整治三年行動圓滿收官，建成水美鎮(zhèn)村27個、美麗宜居村莊161個，東平村、開沙村獲評省級特色田園鄉(xiāng)村，美麗通州建設取得新進展。
促農增收百姓富
正在指揮無人機噴灑農藥的徐林，看著長勢良好的稻田難掩喜悅之情。無人機是他花了5萬多元買的，這在之前他想都不敢想。
61歲的徐林是通州區(qū)東社鎮(zhèn)興隆灶村村民，流轉了700畝耕地種田，去年利潤超過了25萬元。而在十年前，“我們一家4口人、3畝田，全年收入不超過3000元，加上老母親常年服藥，兒子上學，自己摔傷后腿部殘疾，裝假肢還欠下5萬多元債務，生活非常困難?！毙炝终f，能有今天，多虧了黨和政府的好政策。
“這幾年，我還陸續(xù)添置了各類農機，其中政府發(fā)放的農機補貼就有二三十萬元，還有秸稈還田、種糧補貼，一年也有十來萬元?！碧峒斑@些，徐林笑得合不攏嘴。
“當初，看到村里很多年輕人外出務工，我就在村里和大伙的幫襯下流轉了40畝地種植水稻和小麥?！毙炝滞涣耍婚_始每畝地每年800元的流轉費付不起，只能等到糧食賣出后再給村民。付出終有收獲。到2014年，種地一年的凈利潤將近2萬元，對他來說已經算嘗到甜頭了。此后，徐林的種植規(guī)模像滾雪球一樣逐年增加。
興隆灶村黨總支書記季國峰介紹，村里有耕地5000多畝，目前已流轉了85%，其中有4個種糧大戶、67個蔬菜大棚大戶。
“為了解決種植大戶的后顧之憂，村里通過向上爭取高標準農田項目補助資金，為他們修建了機耕水泥路、灌溉渠等配套基礎設施。”季國峰說，全村有1/5的人口靠在村里種植大戶那里干農活，平均每人每年勞務增收2萬元。
談及這些年來的變化，在蔬菜大棚種植大戶耿傳亮那里務工的許佑兵、陳芳夫婦也頗為感慨：“過去，家里4畝地的收成主要靠天，除去勞動成本，每年也就掙個2000元?，F(xiàn)在4畝地流轉給大戶，加上我們務工的收入，年總收入超過了4萬元，既不要承擔種田的成本，也不要承擔種田的風險?！?王繼亮)
