“現(xiàn)在投標(biāo)企業(yè)交的投標(biāo)保證金退還很及時(shí)，所投標(biāo)項(xiàng)目在定標(biāo)后，我們代理公司就安排退還投標(biāo)保證金，通過(guò)監(jiān)管單位、行業(yè)單位、交易中心的多重審核，一般5個(gè)工作日內(nèi)就會(huì)照原路退回投標(biāo)企業(yè)基本賬戶，并按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定，以同期活期利率退回利息?！苯?，連云港市正源招標(biāo)代理有限公司李先生說(shuō)。
為有效解決連云港投標(biāo)保證金多頭管理、方式多樣、流程不一等問(wèn)題，連云港于去年11月印發(fā)《關(guān)于推行市本級(jí)投標(biāo)保證金線上統(tǒng)一收退的實(shí)施意見》，開發(fā)上線投標(biāo)保證金線上統(tǒng)一管理系統(tǒng)，對(duì)市本級(jí)在市公共資源電子交易平臺(tái)交易，以貨幣形式收退的包括建設(shè)、交通、水利、醫(yī)藥、綜合交易等行業(yè)投標(biāo)保證金，實(shí)行線上統(tǒng)一管理。據(jù)市公共資源交易中心統(tǒng)計(jì)，截至8月4日，共退還投標(biāo)保證金14038筆10.12億元，實(shí)現(xiàn)收退無(wú)耽擱、零差錯(cuò)，維護(hù)了市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，營(yíng)造了公開、公平、公正的交易環(huán)境。
今年以來(lái)，連云港不斷優(yōu)化保證金管理系統(tǒng)，完善收退流程和系統(tǒng)功能，提升市場(chǎng)主體滿意度?！案鶕?jù)投標(biāo)保證金監(jiān)管要求和收退需要，我們優(yōu)化了投標(biāo)保證金系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)、退款等模塊的功能，增加退匯狀態(tài)模塊，退款失敗情形增加重發(fā)指令功能，優(yōu)化系統(tǒng)查詢功能，增加暫停退款項(xiàng)目、子賬號(hào)信息查詢功能，實(shí)現(xiàn)無(wú)監(jiān)管賬號(hào)的綜合交易行業(yè)代理公司提交申請(qǐng)后，系統(tǒng)自動(dòng)審核通過(guò)，修改了交易系統(tǒng)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人保證金賬戶信息變更功能?！笔泄操Y源交易中心辦公室負(fù)責(zé)人張敦莉介紹，“我們還及時(shí)梳理疫情期間沒(méi)有退回的保證金，做好補(bǔ)退工作，有效維護(hù)了投標(biāo)人利益?！?/p>
在加強(qiáng)投標(biāo)保證金管理的同時(shí)，連云港還出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整連云港工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域投標(biāo)保函運(yùn)行方式的通知》。自2022年7月31日起，凡進(jìn)入連云港公共資源交易平臺(tái)開展電子化交易的工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目，投標(biāo)人可自主選擇現(xiàn)金、支票、銀行本票、銀行匯票、投標(biāo)保函(包括銀行、保險(xiǎn)公司等出函機(jī)構(gòu)出具的紙質(zhì)保函和電子保函)等其中的任何一種形式提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)人選擇現(xiàn)金以外形式遞交投標(biāo)保證金的，可以通過(guò)連云港市公共資源電子交易系統(tǒng)上傳投標(biāo)保證電子件。
“我們及時(shí)升級(jí)改造公共資源交易系統(tǒng)，新增了支持上傳投標(biāo)保證電子件功能。投標(biāo)人選擇除現(xiàn)金以外的形式遞交投標(biāo)保證金的，可以自主將非現(xiàn)金投標(biāo)保證金有效文件制作成電子件，通過(guò)交易系統(tǒng)上傳，開標(biāo)時(shí)與現(xiàn)金保證金同步解密，投標(biāo)人對(duì)文件電子件的真實(shí)性有效性負(fù)責(zé)。”市政務(wù)辦公管處負(fù)責(zé)人于淼說(shuō)，“該系統(tǒng)適用于進(jìn)入連云港公共資源交易平臺(tái)交易的需要交納投標(biāo)保證金的各類項(xiàng)目，已于7月31日正式上線運(yùn)行?！?/p>
下一步，連云港將進(jìn)一步推動(dòng)投標(biāo)保證金管理系統(tǒng)升級(jí)改造和退付流程精簡(jiǎn)優(yōu)化，繼續(xù)推進(jìn)投標(biāo)保函提質(zhì)增效和運(yùn)行方式規(guī)范便捷，努力為市場(chǎng)主體提供更加優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)和更加公平公正的交易環(huán)境，不斷提升市場(chǎng)主體的獲得感和滿意度。(記者 李慧)
