容缺辦理，外資登記15分鐘辦結(jié)落地；強(qiáng)化監(jiān)督，70名特邀監(jiān)督員選聘上崗；跟進(jìn)落實(shí)，首批11張問題交辦單點(diǎn)對(duì)點(diǎn)送達(dá)……

　　“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”。今年以來，江蘇省連云港市連云區(qū)堅(jiān)持以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，聚焦短板弱項(xiàng)，持續(xù)深化“放管服”改革，不斷以政務(wù)服務(wù)的創(chuàng)新優(yōu)化，筑起營(yíng)商環(huán)境新高地。

　　強(qiáng)作為 做實(shí)政務(wù)服務(wù)

　　日前連云區(qū)完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)工作專班，壓時(shí)限、縮環(huán)節(jié)、減前置、優(yōu)流程，“組合拳”式推進(jìn)項(xiàng)目落地、助力企業(yè)發(fā)展，切實(shí)以攻堅(jiān)行動(dòng)硬舉措，力爭(zhēng)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境綜合水平在省市實(shí)現(xiàn)明顯進(jìn)位。

　　近日，連云區(qū)一家外貿(mào)公司順利完成設(shè)立登記，從受理到辦結(jié)僅用15分鐘。據(jù)了解，因快遞原因該企業(yè)香港投資方部分材料無法及時(shí)送達(dá)，連云區(qū)迅速啟動(dòng)“容缺辦理”機(jī)制，以掃描件暫代原件，容缺受理為公司先行發(fā)放執(zhí)照，有效降低企業(yè)運(yùn)行成本。自獲得外商投資企業(yè)登記管理授權(quán)以來，該區(qū)積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“就近辦、一窗辦、預(yù)約辦、延時(shí)辦、加急辦”，為外商投資打造“零障礙”服務(wù)通道。

　　在上合物流園(連云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))，同樣通過試行容缺預(yù)審，為重大項(xiàng)目審批加速?！敖衲暌詠恚牙塾?jì)容缺辦理?；方?jīng)營(yíng)許可證38份，有力助推油品貿(mào)易類企業(yè)招引落地?！痹搱@區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)人介紹，“這些重點(diǎn)民生工程、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和‘綠色通道’項(xiàng)目的注冊(cè)，容缺材料只要在容缺時(shí)限到期之前補(bǔ)齊即可，在程序上的用時(shí)大大縮短?！?/p>

　　據(jù)了解，連云區(qū)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)清單，對(duì)申請(qǐng)材料“一減再減”，部分事項(xiàng)減至之前的三分之一。全區(qū)依申請(qǐng)6類行政權(quán)力事項(xiàng)1456項(xiàng)，除依法依規(guī)需申請(qǐng)人本人到場(chǎng)辦理的事項(xiàng)外，均可在線辦理。同時(shí)開辟復(fù)工復(fù)產(chǎn)“應(yīng)急辦”等綠色通道，可在線預(yù)約，線下“隨到隨審、隨報(bào)隨批”。

　　優(yōu)舉措 提質(zhì)發(fā)展環(huán)境

　　日前，連云區(qū)開出首批11張營(yíng)商環(huán)境問題交辦單，分發(fā)至11個(gè)責(zé)任單位和10個(gè)配合單位，督促相關(guān)單位了解市場(chǎng)主體意見建議，及時(shí)化解“急難愁盼”。

　　“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”督辦回應(yīng)市場(chǎng)主體關(guān)切，落實(shí)營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”發(fā)布，推出“營(yíng)商環(huán)境意見碼”，選聘70名營(yíng)商環(huán)境特邀監(jiān)督員，在全市率先實(shí)現(xiàn)街道綜合行政執(zhí)法改革全覆蓋……連云區(qū)多措并舉，以更加完備的服務(wù)體系和監(jiān)督機(jī)制，下好系統(tǒng)優(yōu)化、制度建設(shè)“先手棋”，為企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效按下“快捷鍵”。

　　圍繞“優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境”，連云區(qū)強(qiáng)化審慎善意文明執(zhí)行理念，加強(qiáng)“活封”“活扣”和信用警示提醒、信用修復(fù)服務(wù)，盡力減少執(zhí)行查控措施和信用懲戒措施對(duì)企業(yè)被執(zhí)行人正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。今年以來，已組織對(duì)符合條件的8家企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù)，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、營(yíng)造誠信氛圍。同時(shí)，知名商務(wù)律師團(tuán)隊(duì)和杰出企業(yè)家組成的“專家指導(dǎo)團(tuán)”對(duì)口扶持，針對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”提供法律意見及解決方案，并結(jié)合品牌文化建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等提出具體指導(dǎo)意見，有效幫助企業(yè)規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提升依法治企能力。

　　聚合力 創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商品牌

　　近日，作為江蘇10個(gè)深化商事制度改革工作成效突出的地方之一，連云區(qū)獲省政府通報(bào)表揚(yáng)，將被優(yōu)先納入“放管服”改革和數(shù)字政府建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)，優(yōu)先納入企業(yè)登記注冊(cè)便利化改革、企業(yè)信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管等試點(diǎn)，并給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)傾斜支持。

　　聚焦“準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)、退出”各環(huán)節(jié)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，連云區(qū)創(chuàng)新打造企業(yè)全生命周期服務(wù)鏈條，取得明顯成效。試點(diǎn)企業(yè)住所智慧核驗(yàn)系統(tǒng)，企業(yè)開辦0.5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；破解準(zhǔn)營(yíng)瓶頸，以“證照分離”改革為抓手，構(gòu)建智慧化經(jīng)營(yíng)許可系統(tǒng)；推行“證照聯(lián)辦”模式，有效銜接經(jīng)營(yíng)許可和監(jiān)管。同時(shí)暢通市場(chǎng)退出，完善市場(chǎng)主體注銷機(jī)制，全年簡(jiǎn)易注銷企業(yè)占注銷企業(yè)總量的75%。

　　依托臨海優(yōu)勢(shì)，連云區(qū)持續(xù)推動(dòng)港航營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。近日，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云管理辦公室與港口集團(tuán)港航發(fā)展部開展合作創(chuàng)新研討，共同總結(jié)2022年上半年自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展情況，商討合作創(chuàng)新機(jī)制。圍繞RCEP國際招標(biāo)采購一體化平臺(tái)建設(shè)、跨境投融資便利化中心發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域，雙方商定以課題研究、業(yè)務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用等方式開展聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新。據(jù)了解，以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手，已形成制度創(chuàng)新成果59項(xiàng)，其中15項(xiàng)獲省市推廣。(易敏)