生態(tài)環(huán)境沒有替代品，如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)協(xié)同推進(jìn)?昨天，市生態(tài)環(huán)境局召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《南通市生態(tài)環(huán)境局惠企紓困穩(wěn)經(jīng)濟(jì)十六條舉措》，進(jìn)一步落實(shí)中央和省市關(guān)于穩(wěn)增長的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　十六條舉措涵蓋健全環(huán)保服務(wù)機(jī)制、強(qiáng)化要素保障、優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管方式、加大惠企幫扶力度等四個(gè)方面，著力化解企業(yè)和百姓辦事中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

　　健全環(huán)保服務(wù)機(jī)制方面，生態(tài)環(huán)境部門提供重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)提前介入服務(wù)，并推行“不見面審批”。一般建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告表、報(bào)告書技術(shù)審查分別縮短至15日和30日內(nèi)；對(duì)合規(guī)園區(qū)內(nèi)符合準(zhǔn)入條件的一般擬建項(xiàng)目，項(xiàng)目環(huán)評(píng)可縮短至7日內(nèi)、20日內(nèi)出具技術(shù)審查意見。推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)管理，實(shí)現(xiàn)擬建項(xiàng)目環(huán)評(píng)和區(qū)域評(píng)估成果共享，減少重復(fù)評(píng)估；優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收管理等。

　　強(qiáng)化要素保障方面，落實(shí)污染物減排總量縣市兩級(jí)調(diào)蓄制度，更好支持重大項(xiàng)目建設(shè)；發(fā)揮“環(huán)保貸”“環(huán)保擔(dān)”等財(cái)政金融政策作用，向企業(yè)注入金融活水；開展排污權(quán)交易，讓企業(yè)的“沉睡資產(chǎn)”變?yōu)椤傲鲃?dòng)資本”；制訂綠色獎(jiǎng)補(bǔ)政策，推行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)等。

　　優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管方式方面，實(shí)行正面清單管理，減少現(xiàn)場檢查頻次；對(duì)初次違法且危害后果輕微或違法行為輕微并及時(shí)改正且沒有造成危害后果的，不予行政處罰；對(duì)企業(yè)受疫情等不可抗力因素影響而出現(xiàn)的罰款繳納困難，可予以延期或免除滯納金；利用污染源在線監(jiān)控、用電監(jiān)控、走航監(jiān)測、衛(wèi)星遙感等科技手段，推行非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)守法企業(yè)無事不擾。擴(kuò)大應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免范圍，涉及重大民生保障的企業(yè)“能免則免、應(yīng)免盡免”；實(shí)行環(huán)保信用“動(dòng)態(tài)修復(fù)”。

　　同時(shí)，加大惠企幫扶力度，拓寬幫扶渠道，集中梳理并幫助解決企業(yè)環(huán)保領(lǐng)域合理訴求；優(yōu)化服務(wù)舉措，辦好民營企業(yè)環(huán)保服務(wù)站，推進(jìn)實(shí)施全省“百園千鎮(zhèn)萬企”生態(tài)環(huán)境科技幫扶行動(dòng)計(jì)劃。

　　今年以來，市生態(tài)環(huán)境局將服務(wù)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境作為工作落腳點(diǎn)，創(chuàng)新出臺(tái)《南通市主要污染物總量調(diào)蓄工作方案(試行)》《南通市大氣污染應(yīng)急管控豁免企業(yè)培育方案》等系列文件和舉措，為全市企業(yè)“補(bǔ)氣輸血”。下一步，該局將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和面上指導(dǎo)，確保惠企紓困穩(wěn)經(jīng)濟(jì)十六條舉措落地落實(shí)。(記者 彭軍君)