項(xiàng)目招引人員對(duì)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、規(guī)劃等政策把握不準(zhǔn)，如何避免觸碰環(huán)保“紅線”?項(xiàng)目落地后，企業(yè)辦理項(xiàng)目審批手續(xù)不知從何下手，如何精準(zhǔn)指導(dǎo)?7月27日，一場(chǎng)以“工程項(xiàng)目審批前延服務(wù)”為關(guān)鍵詞的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)為如皋項(xiàng)目代辦幫辦人員帶來(lái)了滿滿的政策干貨。

　　找準(zhǔn)痛點(diǎn)方能對(duì)癥下藥，今年以來(lái)，如皋緊緊圍繞“南通營(yíng)商環(huán)境66條舉措”，放大“萬(wàn)事好通 如皋如意”營(yíng)商環(huán)境品牌效應(yīng)，聚焦項(xiàng)目服務(wù)，創(chuàng)新推行重大項(xiàng)目前期精準(zhǔn)咨詢輔導(dǎo)、全鏈代辦幫辦、高效協(xié)作等服務(wù)模式，累計(jì)受理辦結(jié)項(xiàng)目立項(xiàng)、節(jié)能、環(huán)評(píng)約1200件，用快速高效且貼心的審批服務(wù)為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)增加“競(jìng)爭(zhēng)籌碼”。

　　“1234”式服務(wù)

　　開(kāi)啟項(xiàng)目“直通車”

　　進(jìn)入7月，和酷熱難耐的天氣一樣，南通冠亞機(jī)械科技有限公司負(fù)責(zé)人張樓飛的心情有些煩躁。

　　按照計(jì)劃，新投資的螺桿空壓機(jī)主體殼體及零部件制造項(xiàng)目當(dāng)月就要正式開(kāi)工建設(shè)，可項(xiàng)目審批需要準(zhǔn)備的資料卻在停滯狀態(tài)。就在張樓飛深感焦慮不安時(shí)，幾位“熱心幫手”出現(xiàn)了。

　　7月14日，來(lái)自如皋市行政審批局的王胡祥和如皋市住建局的孫秦燕兩位項(xiàng)目審批“前延”服務(wù)首席咨詢師約上高新區(qū)幫辦人員陳熙一同來(lái)到企業(yè)，手把手地指導(dǎo)張樓飛準(zhǔn)備項(xiàng)目審批材料。

　　四天之后，張樓飛領(lǐng)到了項(xiàng)目施工許可證：“多虧了如皋及時(shí)高效的審批服務(wù)，才能讓我們的項(xiàng)目如期開(kāi)工，在這里投資，值了?！?/p>

　　7月27日，如皋為首批22位項(xiàng)目審批“前延”服務(wù)首席咨詢師頒發(fā)聘書(shū)，如皋市行政審批局代辦中心主任薛冬冬便是其中一員。多年的工作經(jīng)驗(yàn)讓他深知，工程項(xiàng)目的審批涉及多個(gè)部門，準(zhǔn)備的材料也比較多，很多企業(yè)做不到一次性過(guò)審，“但如果有專業(yè)的人員從項(xiàng)目前期就開(kāi)始介入、指導(dǎo)，可以幫助項(xiàng)目方少走許多彎路，提高一次性過(guò)審率?！?/p>

　　為了幫項(xiàng)目開(kāi)工及投產(chǎn)搶到更多有效時(shí)間，“1234”審批“前延”服務(wù)在如皋應(yīng)運(yùn)而生——制定一張《如皋市工程建設(shè)項(xiàng)目審批“前延”服務(wù)事項(xiàng)清單》，明確工程建設(shè)項(xiàng)目“前延”服務(wù)事項(xiàng)；22名審批服務(wù)首席咨詢師和72名代辦幫辦人員組建成兩支隊(duì)伍，全方位、全過(guò)程服務(wù)項(xiàng)目；在項(xiàng)目招引、簽約、報(bào)批三個(gè)階段，提前介入服務(wù)，提供技術(shù)支持，提高一次辦理成功率；解決改革項(xiàng)目招引時(shí)審批部門提前介入不夠、各部門服務(wù)項(xiàng)目配合不夠、業(yè)主前期材料準(zhǔn)備不夠、后期報(bào)審易走彎路等四個(gè)問(wèn)題，讓更多項(xiàng)目坐上審批“直通車”。

　　目前，如皋已為霖鼎光學(xué)、皋鑫電子、殯儀服務(wù)中心等42個(gè)重大項(xiàng)目提供了“前延”服務(wù)，有效解決相關(guān)“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”65個(gè)，為項(xiàng)目報(bào)批節(jié)約了大量時(shí)間。

　　項(xiàng)目“云評(píng)審”

　　審批不斷線

　　7月6日，如皋市行政審批局組織了一場(chǎng)特殊的專家評(píng)審會(huì)，邀請(qǐng)省工程咨詢中心的兩位專家通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻方式，對(duì)江蘇皋鑫電子有限公司的特種高壓和車用高功率二極管生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)審。

　　7月5日企業(yè)申請(qǐng)節(jié)能審查，7月6日開(kāi)啟“云評(píng)審”模式，比以往節(jié)省了4個(gè)工作日的專家等待時(shí)間，這樣高效率的審批速度讓企業(yè)負(fù)責(zé)人直呼省時(shí)省力又省心。為有效應(yīng)對(duì)疫情，今年以來(lái)，如皋創(chuàng)新服務(wù)舉措，將原來(lái)線下組織有關(guān)部門、評(píng)審專家、編制單位和建設(shè)單位等現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)會(huì)模式，改為使用視頻會(huì)議模式開(kāi)展“線上評(píng)審”，有效解決了疫情期間人員出行受限問(wèn)題，保證項(xiàng)目報(bào)建進(jìn)度。與此同時(shí)，在總平面設(shè)計(jì)、方案審查、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)過(guò)程中充分運(yùn)用信息技術(shù)，通過(guò)線上交流、遠(yuǎn)程視頻踏勘等方式，實(shí)現(xiàn)疫情期間項(xiàng)目審批不耽擱。

　　“通過(guò)‘云評(píng)審’，可以最大限度實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事‘零跑腿’，既嚴(yán)守了疫情防控防線，又壓縮了審批辦理時(shí)限，節(jié)省了項(xiàng)目評(píng)審成本，保障了項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度。”如皋市行政審批局局長(zhǎng)徐猛說(shuō)，“云評(píng)審”在如皋已成為常態(tài)化操作，目前已為弘遠(yuǎn)半導(dǎo)體、皋鑫電子、斯伯特鑄鋼等10多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能審查等專家評(píng)審，每個(gè)項(xiàng)目至少節(jié)約3個(gè)工作日的專家等待時(shí)間，實(shí)現(xiàn)疫情期間項(xiàng)目審批不耽擱。

　　被動(dòng)變主動(dòng)

　　環(huán)評(píng)服務(wù)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”

　　春江水暖鴨先知，營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。

　　近日，剛剛?cè)〉檬┕ぴS可證的霖鼎光學(xué)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人林宏裕博士，在微信朋友圈不吝贊美如皋的營(yíng)商環(huán)境，“現(xiàn)在的審批不再是企業(yè)圍著政府轉(zhuǎn)，而是政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，一環(huán)接一環(huán)，幫辦人員推著我們往前走，如皋的營(yíng)商環(huán)境真是好，服務(wù)真周到?！?/p>

　　霖鼎光學(xué)(江蘇)有限公司投資的超精密微納光學(xué)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目屬于省重大項(xiàng)目，為了做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)工作，如皋市行政審批局特地安排了2名審批人員進(jìn)行全過(guò)程“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。值得一提的是，企業(yè)4月底和第三方環(huán)評(píng)評(píng)估單位簽訂環(huán)評(píng)報(bào)告服務(wù)合同，5月中旬就拿到了環(huán)評(píng)批復(fù)，整個(gè)過(guò)程僅用18個(gè)工作日，創(chuàng)下了當(dāng)?shù)仨?xiàng)目環(huán)評(píng)審批新速度。

　　霖鼎光學(xué)項(xiàng)目享受到的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)并不是個(gè)例。如皋已為辰同智能、星球石墨、霖鼎光學(xué)、天南電力等重大項(xiàng)目建立環(huán)評(píng)“服務(wù)專班”，開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)，在完成項(xiàng)目立項(xiàng)后，提前組織專家和審批人員開(kāi)展項(xiàng)目咨詢會(huì)，確保項(xiàng)目環(huán)評(píng)一次性快速通過(guò)，為企業(yè)環(huán)評(píng)審批開(kāi)辟“綠色通道”。

　　“下半年，我們將持續(xù)開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批‘前延’服務(wù)和‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’服務(wù)，常態(tài)化運(yùn)用‘云評(píng)審’，并不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，打造項(xiàng)目報(bào)審‘最先一公里’，促進(jìn)投資項(xiàng)目快落地、快審批、快開(kāi)工、快達(dá)產(chǎn)，激發(fā)企業(yè)活力和發(fā)展動(dòng)能?！毙烀驼f(shuō)。

　　(南通日?qǐng)?bào)記者 陳嘉儀)