近日，在國(guó)家外匯管理局上海市分局的指導(dǎo)下，工商銀行上海市分行成功為盎銳(上海)信息科技有限公司開展了總額850萬(wàn)美元的外債便利化試點(diǎn)業(yè)務(wù)。這是今年5月國(guó)家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于支持高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)開展跨境融資便利化試點(diǎn)的通知》后，上海首筆高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)便利化外債簽約登記。

　　當(dāng)前，國(guó)家外匯管理局上海市分局正持續(xù)推動(dòng)高新技術(shù)類企業(yè)外債便利化試點(diǎn)工作，不僅將自主借用外債等值額度從500萬(wàn)美元提升為1000萬(wàn)美元，還增加專精特新企業(yè)試點(diǎn)對(duì)象并擴(kuò)大政策惠及至上海全市區(qū)域，符合條件的企業(yè)可享受外債資金及其結(jié)匯所得人民幣資金境內(nèi)支付時(shí)無(wú)需事前逐筆提供真實(shí)性證明材料，可憑支付指令直接在銀行辦理等多項(xiàng)便利化政策，幫助企業(yè)靈活調(diào)配境內(nèi)境外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。截至2022年6月末，上海外債便利化簽約額度已比2020年開始試點(diǎn)時(shí)期大幅增加了近50%。

　　為了更精準(zhǔn)地支持上?？苿?chuàng)企業(yè)，國(guó)家外匯管理局上海市分局主動(dòng)對(duì)接上海市相關(guān)高新技術(shù)類企業(yè)政府管理部門。除了重點(diǎn)關(guān)注和支持上海市科委和上海市經(jīng)信委發(fā)布的一些重點(diǎn)企業(yè)名錄，目前國(guó)家外匯管理局上海市分局正在積極跟蹤上海市科委即將舉辦的浦江創(chuàng)新論壇、上?？萍脊?jié)、國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽及第五屆世界頂尖科學(xué)家論壇等重要活動(dòng)，聚焦上海市經(jīng)信委制定并出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育“元宇宙”新賽道、促進(jìn)智能終端產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的三個(gè)行動(dòng)方案，圍繞一批標(biāo)志性高科技攻關(guān)企業(yè)，推介跨境融資政策信息并組織開展對(duì)接服務(wù)。

　　未來(lái)，國(guó)家外匯管理局上海市分局將圍繞上海特色，進(jìn)一步做深做透跨境融資便利化。

　　首先，探索跨境融資便利化的高新技術(shù)園區(qū)模式。高新技術(shù)園區(qū)是加快上?？苿?chuàng)中心建設(shè)不可缺少的動(dòng)力之一。下一步，需要探索比照跨國(guó)公司本外幣一體化資金池模式，以高新技術(shù)園區(qū)為跨境資金歸集和分解使用中心單元，為園區(qū)核心成員企業(yè)提供合理測(cè)算額度下的跨境投融便利化政策措施，不僅能夠以高新技術(shù)園區(qū)為主體在國(guó)際市場(chǎng)上融到更為優(yōu)惠條件的跨境資金，也將以跨境資金流動(dòng)為紐帶集聚上下游高新技術(shù)類企業(yè)，為高新技術(shù)企業(yè)搭建開放式技術(shù)升級(jí)對(duì)接渠道，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。

　　同時(shí)，探索跨境融資便利化的個(gè)案模式。全球經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化對(duì)跨境融資的時(shí)點(diǎn)、規(guī)模及渠道模式會(huì)產(chǎn)生不同的影響。國(guó)家外匯管理局上海市分局表示，在要求外債資金使用原則上必須在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)真實(shí)、自用的同時(shí)，確需超過(guò)便利化額度上限，但發(fā)展前景好且屬于國(guó)家重點(diǎn)支持行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)的，可以探索以逐筆辦理外債簽約登記，在外債合同中明確實(shí)際融資需求，且經(jīng)外匯局分局個(gè)案集體審議作出決定的工作模式，提高跨境融資便利化政策措施的可操作性和針對(duì)性。

　　此外，探索跨境融資便利化的連動(dòng)模式。高新技術(shù)類企業(yè)債務(wù)融資必然伴隨著本金和利息的資金償還行為，銀行機(jī)構(gòu)提供外債便利化額度服務(wù)時(shí)，首先要考慮的是在對(duì)客戶深入研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)不同發(fā)展階段的綜合性資金需求，會(huì)同相關(guān)金融機(jī)構(gòu)搭建與企業(yè)跨境融資便利化政策連動(dòng)的股債、貸債等投融資業(yè)務(wù)產(chǎn)品體系，這也是有效防范試點(diǎn)企業(yè)跨境融資風(fēng)險(xiǎn)的必要舉措。還可以考慮允許臨港新片區(qū)試點(diǎn)企業(yè)借用便利化外債資金，在長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)非關(guān)聯(lián)高新技術(shù)類企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新時(shí)發(fā)生借貸往來(lái)，加快建立以需求為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的長(zhǎng)三角區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系，更好地服務(wù)長(zhǎng)三角技術(shù)市場(chǎng)一體化和科技創(chuàng)新共同體建設(shè)。