近日,在國家外匯管理局上海市分局的指導(dǎo)下,工商銀行上海市分行成功為盎銳(上海)信息科技有限公司開展了總額850萬美元的外債便利化試點業(yè)務(wù)。這是今年5月國家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于支持高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)開展跨境融資便利化試點的通知》后,上海首筆高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)便利化外債簽約登記。
當前,國家外匯管理局上海市分局正持續(xù)推動高新技術(shù)類企業(yè)外債便利化試點工作,不僅將自主借用外債等值額度從500萬美元提升為1000萬美元,還增加專精特新企業(yè)試點對象并擴大政策惠及至上海全市區(qū)域,符合條件的企業(yè)可享受外債資金及其結(jié)匯所得人民幣資金境內(nèi)支付時無需事前逐筆提供真實性證明材料,可憑支付指令直接在銀行辦理等多項便利化政策,幫助企業(yè)靈活調(diào)配境內(nèi)境外兩個市場、兩種資源。截至2022年6月末,上海外債便利化簽約額度已比2020年開始試點時期大幅增加了近50%。
為了更精準地支持上??苿?chuàng)企業(yè),國家外匯管理局上海市分局主動對接上海市相關(guān)高新技術(shù)類企業(yè)政府管理部門。除了重點關(guān)注和支持上海市科委和上海市經(jīng)信委發(fā)布的一些重點企業(yè)名錄,目前國家外匯管理局上海市分局正在積極跟蹤上海市科委即將舉辦的浦江創(chuàng)新論壇、上??萍脊?jié)、國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽及第五屆世界頂尖科學家論壇等重要活動,聚焦上海市經(jīng)信委制定并出臺關(guān)于促進綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育“元宇宙”新賽道、促進智能終端產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的三個行動方案,圍繞一批標志性高科技攻關(guān)企業(yè),推介跨境融資政策信息并組織開展對接服務(wù)。
未來,國家外匯管理局上海市分局將圍繞上海特色,進一步做深做透跨境融資便利化。
首先,探索跨境融資便利化的高新技術(shù)園區(qū)模式。高新技術(shù)園區(qū)是加快上海科創(chuàng)中心建設(shè)不可缺少的動力之一。下一步,需要探索比照跨國公司本外幣一體化資金池模式,以高新技術(shù)園區(qū)為跨境資金歸集和分解使用中心單元,為園區(qū)核心成員企業(yè)提供合理測算額度下的跨境投融便利化政策措施,不僅能夠以高新技術(shù)園區(qū)為主體在國際市場上融到更為優(yōu)惠條件的跨境資金,也將以跨境資金流動為紐帶集聚上下游高新技術(shù)類企業(yè),為高新技術(shù)企業(yè)搭建開放式技術(shù)升級對接渠道,打造具有核心競爭力的世界級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
同時,探索跨境融資便利化的個案模式。全球經(jīng)濟金融形勢變化對跨境融資的時點、規(guī)模及渠道模式會產(chǎn)生不同的影響。國家外匯管理局上海市分局表示,在要求外債資金使用原則上必須在經(jīng)營范圍內(nèi)真實、自用的同時,確需超過便利化額度上限,但發(fā)展前景好且屬于國家重點支持行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)申請試點的,可以探索以逐筆辦理外債簽約登記,在外債合同中明確實際融資需求,且經(jīng)外匯局分局個案集體審議作出決定的工作模式,提高跨境融資便利化政策措施的可操作性和針對性。
此外,探索跨境融資便利化的連動模式。高新技術(shù)類企業(yè)債務(wù)融資必然伴隨著本金和利息的資金償還行為,銀行機構(gòu)提供外債便利化額度服務(wù)時,首先要考慮的是在對客戶深入研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)不同發(fā)展階段的綜合性資金需求,會同相關(guān)金融機構(gòu)搭建與企業(yè)跨境融資便利化政策連動的股債、貸債等投融資業(yè)務(wù)產(chǎn)品體系,這也是有效防范試點企業(yè)跨境融資風險的必要舉措。還可以考慮允許臨港新片區(qū)試點企業(yè)借用便利化外債資金,在長三角區(qū)域內(nèi)非關(guān)聯(lián)高新技術(shù)類企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新時發(fā)生借貸往來,加快建立以需求為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研深度融合的長三角區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系,更好地服務(wù)長三角技術(shù)市場一體化和科技創(chuàng)新共同體建設(shè)。