很少有概念像“元宇宙”一樣，從誕生之日起就討論不斷，甚至很難找到一個公認(rèn)的定義，但這并不妨礙相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。最近，上海發(fā)布了培育“元宇宙”新賽道行動方案，提出到2025年“元宇宙”相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3500億元，帶動全市軟件和信息服務(wù)業(yè)規(guī)模超過15000億元、電子信息制造業(yè)規(guī)模突破5500億元。

　　在多位深耕數(shù)字領(lǐng)域的政協(xié)委員看來，這一行動方案系統(tǒng)全面、措施明確，吹響了上海元宇宙發(fā)展的集結(jié)號。在元宇宙成為年度熱詞的當(dāng)下，該如何理解這一概念?上海發(fā)展元宇宙的優(yōu)勢和著力點(diǎn)是什么?又有哪些需要注意的問題和風(fēng)險?最近，多位政協(xié)委員參與相關(guān)調(diào)研后提出意見建議。

　　新賽道是科創(chuàng)能力競爭

　　元宇宙有多熱?最近，美國《時代》周刊發(fā)布最新一期封面文章《元宇宙將重塑我們的生活，讓我們確保元宇宙變得更好》。文章指出，在2022年的前六個月，“元宇宙(metaverse)”這個詞已經(jīng)在美國證券交易委員會的監(jiān)管文件中出現(xiàn)了1100多次，而在2021年僅有260次。

　　這種熱度從企業(yè)戰(zhàn)略中也可見一斑。國際上，臉書、谷歌、微軟、英偉達(dá)等互聯(lián)網(wǎng)科技大公司已紛紛投巨資布局元宇宙。在國內(nèi)，除上海外，北京、武漢、深圳、重慶、杭州等多地已制定元宇宙相關(guān)規(guī)劃或政策，一批元宇宙研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。

　　簡而言之，元宇宙是基于PC互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)之后的虛實(shí)交互互聯(lián)網(wǎng)，將成為虛擬世界和現(xiàn)實(shí)世界相交互的重要平臺，被認(rèn)為有望在部分領(lǐng)域引發(fā)顛覆式的創(chuàng)新和爆發(fā)性的增長。

　　“去年以來，隨著VR/AR、數(shù)字孿生、5G、人工智能等技術(shù)逐漸成熟，疫情之后用戶和市場需求不斷提升，沉浸化‘娛樂+社交’應(yīng)用層出不窮，推動元宇宙達(dá)到了臨界點(diǎn)?！笔姓f(xié)委員、中國電信研究院副院長李安民告訴記者，元宇宙代表了下一代全息互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展方向，是未來數(shù)字資產(chǎn)的重要生產(chǎn)地，更是未來人類的數(shù)字生活和工作的虛實(shí)融合空間，預(yù)計在未來兩三年僅虛擬現(xiàn)實(shí)的市場規(guī)模將達(dá)到6000億美元以上。

　　“上海發(fā)展元宇宙，有其自身優(yōu)勢?！崩畎裁裰赋觯懔κ窃钪孀钪匾幕A(chǔ)設(shè)施，相關(guān)技術(shù)能夠優(yōu)化元宇宙虛擬世界的穩(wěn)定性，大大提高虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)。在這方面，正處于加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的上海具備優(yōu)勢，作為率先建成“雙千兆”寬帶的城市，上海在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面長期處于國內(nèi)國際的領(lǐng)先地位。

　　“元宇宙代表的新賽道，背后競爭的主要是城市的科技創(chuàng)新能力。”市政協(xié)常委游閩鍵說，在這方面，上海在國內(nèi)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。他給記者提供了一組數(shù)據(jù)：目前，上海集聚了全國約50%的5G人才、40%的芯片人才及30%的AI人才，元宇宙相關(guān)產(chǎn)業(yè)生態(tài)繁榮，產(chǎn)業(yè)鏈布局相對完善，基礎(chǔ)較好。

　　此外，上海元宇宙與其他產(chǎn)業(yè)的融合，也已具備非常豐富的應(yīng)用場景。記者注意到，上海中國商飛已開始提供“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+元宇宙”場景，中山醫(yī)院、瑞金醫(yī)院則提供了“醫(yī)療+元宇宙”場景，虹口區(qū)打造了全國首個“元宇宙創(chuàng)意園區(qū)辦公”場景，大創(chuàng)智數(shù)字公園的基礎(chǔ)建設(shè)計劃于今年年底竣工完成，建成后將成為全國首個數(shù)字公園。

　　“總體來看，盡管當(dāng)前元宇宙仍處于初始階段，但其未來前景不可估量?！崩畎裁裾f，元宇宙的發(fā)展之路，就是一條我們在探索發(fā)展元宇宙、元宇宙也在探索發(fā)展我們的路，這需要產(chǎn)業(yè)鏈各方一起努力，勇往直前。

　　加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　發(fā)展元宇宙，核心技術(shù)是重要著力點(diǎn)。去年12月發(fā)布的《上海市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，明確要求加強(qiáng)元宇宙底層核心技術(shù)基礎(chǔ)能力的前瞻研發(fā)。在委員們看來，上海布局元宇宙新賽道，加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵，智能算力技術(shù)則是其中的核心。

　　“算力支撐著元宇宙虛擬內(nèi)容的創(chuàng)作與體驗(yàn)，更加真實(shí)的建模與交互需要更強(qiáng)的算力作為前提?！崩畎裁窠忉屨f，元宇宙是一個承載活動的虛擬世界，以算力為支撐的AI技術(shù)能夠輔助用戶創(chuàng)作，生成更加豐富真實(shí)的內(nèi)容，構(gòu)成元宇宙的圖像內(nèi)容、區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)、人工智能技術(shù)都離不開算力的支撐。

　　“上海要在現(xiàn)有科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上花大氣力，大膽拓展人工智能、腦機(jī)接口、通感一體、全息網(wǎng)絡(luò)、情感AI等新技術(shù)的研發(fā)，打造元宇宙時代的算力產(chǎn)業(yè)?！崩畎裁窠ㄗh，研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)應(yīng)積極參與，對新型智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，以及相應(yīng)的數(shù)字化需求及趨勢進(jìn)行深入研究，同時，政府部門應(yīng)進(jìn)一步明確相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)好云網(wǎng)融合的算力底座。

　　記者注意到，此次行動方案已明確提出，要超前布局未來網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，培育5G+、6G、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、Wi-Fi 7、IPv6等未來網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，同時，加大計算能力支撐力度，推動云邊一體布局、算力自由調(diào)配、云端實(shí)時渲染的新型云計算和邊緣計算平臺發(fā)展，培育基于容器化、開發(fā)運(yùn)維一體化等技術(shù)的云原生應(yīng)用。

　　不斷提高的算力需求，將帶動集成電路相關(guān)行業(yè)以及新一代通訊技術(shù)行業(yè)的發(fā)展。但在游閩鍵看來，現(xiàn)有的硬件基礎(chǔ)仍不能滿足將來高速膨脹的元宇宙應(yīng)用需求。此外，元宇宙終端設(shè)備對應(yīng)的產(chǎn)品涵蓋了智能手機(jī)、VR/AR 設(shè)備以及其他深化感知交互設(shè)備，這也對硬件設(shè)備提出了更高的要求，現(xiàn)有產(chǎn)品并不能完全滿足對元宇宙功能的預(yù)想。

　　對此，他建議重點(diǎn)圍繞與沉浸感相關(guān)的接入硬件行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)布局，初創(chuàng)企業(yè)與科研院所進(jìn)行聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，發(fā)揮科研院校研究能力的優(yōu)勢，與實(shí)際產(chǎn)業(yè)需求相匹配，快速提升上海元宇宙設(shè)備行業(yè)的硬實(shí)力。加快 VR/AR 等新型硬件終端設(shè)備的研發(fā)，出臺扶持政策，支持工業(yè)化量產(chǎn)與市場化應(yīng)用，從而改變硬件入口產(chǎn)業(yè)較弱的現(xiàn)狀。

　　硬件的強(qiáng)弱與產(chǎn)業(yè)布局不無關(guān)系。委員們在走訪上海元宇宙相關(guān)企業(yè)時發(fā)現(xiàn)，目前相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局仍較為分散，呈現(xiàn)“有點(diǎn)、無線、缺面”的狀況，亟待完善統(tǒng)一的管理和服務(wù)機(jī)制，建議依托領(lǐng)軍企業(yè)的頭部優(yōu)勢推動產(chǎn)業(yè)上下游有機(jī)結(jié)合，形成緊密銜接的產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈。

　　此次行動方案已明確提出，要培育10家以上具有國際競爭力的創(chuàng)新型頭部企業(yè)和“鏈主企業(yè)”，打造100家以上掌握核心技術(shù)、高能級高成長的“專精特新”企業(yè)。在委員們看來，這將對進(jìn)一步打通元宇宙產(chǎn)業(yè)鏈，形成特色新興產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生正面效應(yīng)。

　　加強(qiáng)監(jiān)管防范系統(tǒng)風(fēng)險

　　在各種元宇宙相關(guān)企業(yè)、產(chǎn)品如雨后春筍般冒出來的同時，委員們也注意到其中潛藏的風(fēng)險。如，一些不法分子借機(jī)蹭熱點(diǎn)，以“元宇宙投資項目”“元宇宙鏈游”等名目吸收資金，涉嫌非法集資、詐騙等違法犯罪活動。

　　在深耕數(shù)字領(lǐng)域多年的在滬全國政協(xié)委員談劍鋒看來，從頂層設(shè)計到戰(zhàn)略規(guī)劃，我國具備發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的底氣，但與此同時，也要防止個別人鉆政策紅利空子、割投資者“韭菜”。他直言，要謹(jǐn)防資本利用國家發(fā)展規(guī)劃和熱點(diǎn)概念，讓國民誤解國家產(chǎn)業(yè)政策，誤導(dǎo)地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的落實(shí)，產(chǎn)生新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管風(fēng)險，出現(xiàn)新的虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫。

　　在調(diào)研中，談劍鋒發(fā)現(xiàn)，目前，以區(qū)塊鏈技術(shù)為基礎(chǔ)的卡通人像、電子油畫等NFT虛擬藝術(shù)品已在“元宇宙”里大行其道，監(jiān)管卻較難落實(shí)，可能形成新的洗錢通道。他建議，對以元宇宙概念運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)交易的企業(yè)，相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)國家《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護(hù)法》等法律規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)管，同時要關(guān)注并跟蹤研究元宇宙概念中產(chǎn)生的新模式、新機(jī)制，根據(jù)需要提前研究制定監(jiān)管法律和規(guī)范，如制定備案登記制度、運(yùn)營交易模式監(jiān)管制度，提前防范系統(tǒng)風(fēng)險。

　　“此次元宇宙行動方案發(fā)布后，更須防范NFT市場過度投機(jī)和惡意炒作?！庇伍}鍵指出，主管部門應(yīng)從嚴(yán)審核企業(yè)資質(zhì)，避免同質(zhì)化發(fā)展造成行業(yè)亂象，同時，要在消費(fèi)流通環(huán)節(jié)加大監(jiān)督執(zhí)法力度，針對NFT平臺涉嫌非法吸收公眾存款、集資詐騙、非法經(jīng)營、洗錢等違法犯罪行為，做到早發(fā)現(xiàn)，早取締。

　　元宇宙的發(fā)展也對數(shù)據(jù)安全提出了新的挑戰(zhàn)。在市政協(xié)最近召開的相關(guān)專題協(xié)商會上，市政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)和金融委員會主任，市金融工作黨委書記嚴(yán)旭直言，目前，我們對元宇宙的理解更多的是從技術(shù)角度出發(fā)，還未到建立法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議的階段。元宇宙所涉及的虛擬物品所有權(quán)、信息安全、反壟斷和未成年保護(hù)等問題尚未明確，建議加快推動立法研究，健全市場規(guī)則，支持有條件的企業(yè)和機(jī)構(gòu)研究制定各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加快建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

　　“元宇宙產(chǎn)業(yè)界要腳踏實(shí)地，遵循‘虛實(shí)映射、虛實(shí)交互、虛實(shí)融合’的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律，推動逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迭代升級?！痹谖瘑T們看來，上海擁有元宇宙發(fā)展的肥沃土壤，在技術(shù)和應(yīng)用場景方面有比較優(yōu)勢。既要給元宇宙數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展提供容錯機(jī)制，也要對違法違規(guī)行為重點(diǎn)監(jiān)管，以技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新相結(jié)合，打造上海元宇宙數(shù)字經(jīng)濟(jì)新名片。