2021年蘇中蘇北經(jīng)濟(jì)總量占全省比重達(dá)到47.3%，比2012年提高7.2個(gè)百分點(diǎn)；江蘇第一批11個(gè)省際斷頭路中6條已經(jīng)建成通車；已建成過江通道17個(gè)，在建8個(gè)；長(zhǎng)三角主要城市基本實(shí)現(xiàn)1至1.5小時(shí)快速通達(dá)……黨的十八大來，江蘇建立健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，區(qū)域發(fā)展差距進(jìn)一步縮小。7月12日，江蘇省政府新聞辦召開“奮進(jìn)新江蘇 建功新時(shí)代”系列主題新聞活動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，介紹十年來江蘇省在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面的矚目成就。
南北掛鉤碩果累累
2021年，蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)以占宿遷市0.16%的土地，完成全市6.7%的規(guī)上工業(yè)增加值和37.5%的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，這是江蘇南北共建園區(qū)提檔升級(jí)結(jié)出的豐碩成果之一。據(jù)江蘇省發(fā)改委副主任林康介紹，十年來，蘇北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐進(jìn)一步加快，2021年蘇南與蘇北人均地區(qū)生產(chǎn)總值差距從2012年的2.48倍收窄到2倍以下，蘇北地區(qū)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均收入分別是2012年的1.97倍和2.21倍，特別是農(nóng)村居民人均收入增長(zhǎng)比蘇南同期高5個(gè)百分點(diǎn)。
“沒有蘇北的小康，就沒有全省的小康。加快蘇北振興，一直是江蘇省推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重中之重?！绷挚当硎?，十年來，江蘇深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、科技、人才從蘇南向蘇北的“四項(xiàng)轉(zhuǎn)移”，建立完善“五方掛鉤”機(jī)制，出臺(tái)振興徐州老工業(yè)基地、實(shí)現(xiàn)宿遷發(fā)展更大突破、建設(shè)淮安蘇北重要中心城市等政策文件，有力增強(qiáng)了蘇北發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
今年3月，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化南北結(jié)對(duì)幫扶合作的實(shí)施意見》，啟動(dòng)了新一輪南北結(jié)對(duì)幫扶合作?！俺斯步▓@區(qū)等舉措外，主要通過人才交流開展經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的借鑒推廣，帶動(dòng)蘇北公共服務(wù)水平整體提升取得新突破。”林康介紹，新一輪南北結(jié)對(duì)幫扶合作，不僅是蘇南4市選派黨政干部和專業(yè)人才到蘇北4市掛職交流；也安排蘇北方到結(jié)對(duì)合作蘇南方掛職和跟班學(xué)習(xí)，重點(diǎn)選派產(chǎn)業(yè)、招商、科技、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的干部人才。
長(zhǎng)三角一體化協(xié)同推進(jìn)
軌道上的長(zhǎng)三角加快建設(shè)，北沿江高鐵、通蘇嘉甬鐵路、滬蘇嘉城際等項(xiàng)目加快實(shí)施，江蘇第一批11個(gè)省際斷頭路中6條已經(jīng)建成通車，累計(jì)建成5G基站38.2萬個(gè)，27個(gè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)重大項(xiàng)目取得18項(xiàng)重大成果……十年來，江蘇不斷在全方位融入長(zhǎng)三角合作中實(shí)現(xiàn)增勢(shì)賦能。
在蘇州，先進(jìn)技術(shù)成果長(zhǎng)三角轉(zhuǎn)化中心、量子科技長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等平臺(tái)相繼建成投用，中山醫(yī)院長(zhǎng)三角相城醫(yī)院等建設(shè)有序推進(jìn)，長(zhǎng)三角車聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)互聯(lián)互通應(yīng)用測(cè)試率先啟動(dòng)，14條跨省和1條毗鄰公交線路實(shí)現(xiàn)省際主要通道公交實(shí)現(xiàn)全覆蓋……從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新到基礎(chǔ)設(shè)施再到公共服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，蘇州正在更深層次融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。
“通過深入實(shí)施揚(yáng)子江城市群、沿海地區(qū)、徐州淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略，為每個(gè)重點(diǎn)功能區(qū)量身定制了政策支持，讓重點(diǎn)功能區(qū)各揚(yáng)所長(zhǎng)，邁出新步伐?！绷挚到榻B，以跨江融合為重點(diǎn)推動(dòng)揚(yáng)子江城市群全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，過江通道不斷加密，已建成過江通道17個(gè)，在建8個(gè)，寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化進(jìn)程加快，蘇錫常都市圈網(wǎng)絡(luò)化格局正在形成。
江蘇省第十四次黨代會(huì)報(bào)告把“大力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，更高質(zhì)量推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展”，作為今后五年著力抓好的九項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。據(jù)介紹，下一步，江蘇省將從開啟區(qū)域現(xiàn)代化新征程、優(yōu)化新型城鎮(zhèn)化布局、加快打造南北結(jié)對(duì)幫扶合作升級(jí)、進(jìn)一步融入國(guó)家戰(zhàn)略服務(wù)新發(fā)展格局等四方面下功夫。
高質(zhì)量推進(jìn)共建“一帶一路”
在進(jìn)一步融入國(guó)家戰(zhàn)略服務(wù)新發(fā)展格局方面，“江蘇要發(fā)揮‘一帶一路’重要城市和樞紐的支撐帶動(dòng)作用，加快推進(jìn)與沿線地區(qū)深入合作，推動(dòng)江蘇省在國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)格局中發(fā)揮更加重要的戰(zhàn)略作用?！苯K省自然資源廳副廳長(zhǎng)李如海如是說。
江蘇省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)金凌介紹，江蘇積極落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略和共建“一帶一路”倡議，新亞歐大陸橋和沿海高鐵全線貫通，“江蘇號(hào)”中歐班列累計(jì)開行7597列，長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道全線建成，長(zhǎng)三角主要城市基本實(shí)現(xiàn)1至1.5小時(shí)快速通達(dá)。
更高質(zhì)量推進(jìn)共建“一帶一路”，江蘇還將推進(jìn)中哈(連云港)物流合作基地、中阿(聯(lián)酋)產(chǎn)能合作示范園、柬埔寨西港特區(qū)等境內(nèi)外合作園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，將連云港-霍爾果斯串聯(lián)起來的新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道打造為“一帶一路”倡議的標(biāo)桿和示范項(xiàng)目。
此外，江蘇沿海地區(qū)綜合實(shí)力亦顯著提升，2019年人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過東部地區(qū)平均水平，地區(qū)生產(chǎn)總值占全省比重從2012年的17.1%提高到2021年的18.4%。海工裝備產(chǎn)值占全國(guó)四分之一，海上風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)1183萬千瓦、居全國(guó)首位。(楊維瓊)
