15日，走進位于啟東高新區(qū)的特靈新材料紡織車間，4條高速紡紗機生產線隆隆運轉，雪白的滌綸彈絲在紗錠上高速旋轉，各項工序都在有條不紊地進行，車間內卻空無一人?！巴瓿勺院?，高新區(qū)的工作人員就反復向我們宣傳入規(guī)的好處，如一季度入規(guī)可以享受10萬元獎勵，后期技改設備投入、引進人才等都有獎勵，職工入住藍領公寓也會有補貼?！逼髽I(yè)負責人告訴記者，企業(yè)入規(guī)讓他們享受到實實在在的政策紅利。

　　規(guī)模企業(yè)是推動地區(qū)經濟發(fā)展的重要力量。近年來，啟東市將規(guī)模企業(yè)培育作為工作的重中之重，按照“依法依規(guī)、綜合施策、穩(wěn)中求進”的工作思路，堅持外引優(yōu)質企業(yè)、內培小微企業(yè)，充分釋放中小企業(yè)發(fā)展?jié)摿?。截至目前，啟東市共有規(guī)上工業(yè)企業(yè)681家、規(guī)上服務業(yè)企業(yè)145家。今年年初，啟東市提出重點打造包括規(guī)上企業(yè)、大企業(yè)、上市企業(yè)在內的企業(yè)培育庫，助推企業(yè)做大做優(yōu)做強，不斷提升啟東市企業(yè)的競爭力。其中，規(guī)上企業(yè)培育庫是實現(xiàn)啟東規(guī)模經濟擴量增容、提質增效，促進實體經濟高質量發(fā)展的重要抓手。

　　三年倍增激勵提轉升級

　　特靈新材料是一家由太倉遷入啟東的企業(yè)，其產品滌綸彈絲主要用于高檔服裝面料?！拔覀冊谧咴L新注冊企業(yè)時便發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)用地少、產出高，市場前景和企業(yè)的成長空間都很好，今年年初便將其納入規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育庫?！眴|高新區(qū)經發(fā)局副局長倪曉亮介紹。特靈新材料于去年8月注冊及開工。因特靈新材料的客戶主要集中在廣東，原材料來自浙江、如東等地，面對本輪疫情的不利影響，啟東高新區(qū)防疫專班積極幫助企業(yè)解決物流運輸?shù)入y題。今年一季度，特靈新材料順利完成入規(guī)，目前在手訂單充裕，已排產到9月。

　　“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是工業(yè)經濟發(fā)展的主要力量和基礎，新申報納入統(tǒng)計的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是工業(yè)經濟的主要增長點?！?啟東市發(fā)改委副主任丁尹霞告訴記者，2021年，啟東市實現(xiàn)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)154家，其中月度新增34家，為該市工業(yè)經濟穩(wěn)步發(fā)展奠定了堅實基礎。根據(jù)南通市政府出臺的《小微工業(yè)企業(yè)列規(guī)增收三年行動方案》，2022至2024年，啟東市每年將新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)150家。啟東市自我加壓，出臺《規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育“提轉升級”三年行動方案》，力爭每年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)180家，到2024年末，規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)將達到1000家以上，規(guī)模工業(yè)應稅銷售、產值基本實現(xiàn)倍增。

　　啟東各部門、區(qū)鎮(zhèn)迅速摸排了200家投入產出快、列規(guī)信心足的成長型工業(yè)企業(yè)，梳理形成2022年規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育庫。各部門、區(qū)鎮(zhèn)每月均會開展規(guī)模企業(yè)培育情況預報，了解在庫培育企業(yè)的生產經營狀況，第一時間將新挖掘的潛力企業(yè)納入培育。并切實幫助企業(yè)協(xié)調解決相關問題，助力企業(yè)提升產能，盡快發(fā)展入規(guī)。

　　助力服務業(yè)企業(yè)入規(guī)納統(tǒng)

　　服務業(yè)規(guī)模企業(yè)培育是服務業(yè)產業(yè)發(fā)展的支撐和保障。去年底，啟東市提前謀劃布局，建立了2022年服務業(yè)規(guī)模企業(yè)培育庫，并根據(jù)企業(yè)實際運行情況和行業(yè)特點，排出培育計劃。

　　位于啟東吾悅廣場的星軼影城是近兩年來啟東市最火爆的電影院。今年春節(jié)、端午等假期，影城票房收入均位居全南通前五名?！坝霸菏芤咔橛绊戄^大，行業(yè)主管單位和匯龍鎮(zhèn)給了我們極大的助力和支持?！庇霸贺撠熑司有⌒l(wèi)說。今年年初，啟東星軼影院管理有限公司被納入匯龍鎮(zhèn)的規(guī)上服務業(yè)企業(yè)培育庫。面對疫情帶來的不利影響，匯龍鎮(zhèn)派出助企服務員，協(xié)助影院做好疫情后的防疫工作。為激活疫情后的電影市場，啟東市委宣傳部、市新聞出版局發(fā)放了價值30萬元的惠民觀影券，影院迎來新一輪觀影潮。

　　今年，啟東市出臺了《關于促進啟東市服務業(yè)繁榮發(fā)展的若干政策意見》，通過評選服務業(yè)金銀銅牌企業(yè)、企業(yè)家；加大服務業(yè)大企業(yè)培育力度；鼓勵服務業(yè)企業(yè)上規(guī)上限等，提升服務業(yè)發(fā)展質態(tài)，進一步推動該市服務業(yè)轉型升級。目前，啟東市規(guī)上服務業(yè)企業(yè)培育庫中共有擬培育企業(yè)71家，目前已培育規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)8家，上半年預計新培育規(guī)上服務業(yè)企業(yè)14家。

　　啟東市工信局副局長嚴櫻介紹，結合啟東服務業(yè)現(xiàn)狀，啟東市對環(huán)境治理、物業(yè)管理、勞務派遣等潛力較大的服務業(yè)重點行業(yè)進行了調研，計劃今年對物業(yè)管理行業(yè)進行專項突破。啟東市發(fā)改委、住建局對物業(yè)行業(yè)進行摸底調研，排出各類物業(yè)企業(yè)109家，根據(jù)企業(yè)資質、管理項目質量和銷售數(shù)據(jù)等條件篩選出具有入規(guī)潛力的12家物業(yè)管理企業(yè)列入服務業(yè)培育企業(yè)庫。

　　強化梯次培育增后勁

　　記者在走訪中了解到，盡管謀劃布局較早，但受疫情等不利因素影響，啟東市規(guī)上企業(yè)培育面臨著人員物流不暢、現(xiàn)金流短缺、上下游復工復產不同步、產業(yè)鏈整體運轉效率不高等問題，不同程度地存在培育對象增長潛力不足、項目轉化率低、產出規(guī)模小、區(qū)鎮(zhèn)不平衡性嚴重等問題。

　　為鼓勵企業(yè)做優(yōu)做強，啟東市拿出“真金白銀”的獎勵政策，對當年新進規(guī)模企業(yè)進行分時、分檔的獎勵。當年被南通市認定為月度新進規(guī)模企業(yè)的，在一年的四個季度入庫將分別獎勵10萬元、8萬元、6萬元和5萬元，認定為年度新進規(guī)模企業(yè)的，獎勵3萬元。

　　“我們將繼續(xù)常態(tài)化開展新注冊企業(yè)和小微工業(yè)企業(yè)排查摸底工作，精準掌握企業(yè)培育情況?！倍∫急硎?，各部門和區(qū)鎮(zhèn)將利用“千人千企”掛鉤服務工作的平臺，幫助相關企業(yè)解決生產經營難題，營造關心呵護小微工業(yè)企業(yè)、服務重點項目轉化的良好氛圍。依托啟東市三大主導產業(yè)，重點瞄準高端芯片、臨港重機、生命健康等前沿領域，加速招引一批投資體量大、科技含量高、經濟效益好的優(yōu)質項目，納入規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育庫。同時，發(fā)揮龍頭企業(yè)產業(yè)引領作用，既要吸引外地產業(yè)鏈上下游優(yōu)質企業(yè)來啟發(fā)展入規(guī)模，也要培育壯大本地配套企業(yè)上規(guī)模，形成規(guī)上企業(yè)培育梯隊。

　　在規(guī)上服務業(yè)企業(yè)培育過程中，啟東市將進一步聚焦服務業(yè)重點行業(yè)和領域，依托各區(qū)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢，打造服務業(yè)規(guī)模企業(yè)培育庫“2.0版”。全面掌握轄區(qū)內符合條件的企業(yè)信息，為后續(xù)專項突破打好基礎。各區(qū)鎮(zhèn)將結合各自產業(yè)特色因地制宜培育規(guī)模企業(yè)，如匯龍鎮(zhèn)充分利用主城區(qū)樓宇經濟優(yōu)勢，招引培育數(shù)字經濟、平臺經濟、共享經濟、體驗經濟等服務業(yè)新業(yè)態(tài)企業(yè)以及研發(fā)設計等生產性服務業(yè)企業(yè)；啟東市經濟開發(fā)區(qū)充分利用園區(qū)內工業(yè)龍頭企業(yè)眾多的優(yōu)勢，大力推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展；海工船舶工業(yè)園圍繞船舶勞務的特色，做好配套服務業(yè)企業(yè)發(fā)展等。實現(xiàn)儲備一批、培育一批、入庫一批的良性循環(huán)。

　　(南通日報記者 袁曉婕)