2015年，為破解村級集體經濟持續(xù)增收乏力難題，在堅持“產權清晰、收益歸村”的原則下，湖州市南潯區(qū)以黨組織引領鄉(xiāng)村組團式發(fā)展模式，創(chuàng)新探索運用市場化理念，充分整合區(qū)、鎮(zhèn)、村三級資源，以村股份經濟合作社投資入股形式抱團組建強村富民公司。
多年來，南潯堅決把做大村級集體經濟“蛋糕”為己任，推動211個行政村因地制宜組建26家強村富民公司。2021年，該區(qū)強村富民公司實現經營利潤超4690萬元，村均集體經濟經營性收入140萬元，城鄉(xiāng)居民人均收入比1.61：1。2022年，南潯加快優(yōu)質資源市場化整合，成立強村富民集團，積極探索推行“集團化實施、共享化運營”模式，強村富民集成改革邁出新步伐。
南潯強村富民公司組建以來，在黨組織引領下，握指成拳，著眼地域、產業(yè)、資金等關鍵要素，著力梳理一批相關資源、開發(fā)一批發(fā)展項目、培育一批專業(yè)人才、完善一套管理制度、落實一批扶持政策，實打實提升村集體造血功能。目前，26家公司已熟練承接包括鄉(xiāng)村公路綠化養(yǎng)護、道路河道保潔、農村垃圾清運、物業(yè)管理等勞務服務類項目，村級限額以下工程類項目及農業(yè)社會化服務、勞務供需對接等中介類項目，儼然成為強村富民一股生力軍。
針對各村發(fā)展不均衡、村級力量不足等問題，南潯從全方位整合、專業(yè)化運營、改革性突破等方面深入探索實踐，形成了整鎮(zhèn)組團、產業(yè)聯盟、村企共建等多元化運營模式，釋放資本、信息、剩余勞動力和技術等多種生產要素所蘊含的能量，激活村集體增收“一池春水”。
如今，南潯區(qū)雙林鎮(zhèn)全域28個村組建鄉(xiāng)村振興建設發(fā)展有限公司，承接鎮(zhèn)域內河道保潔等項目，2021年村均分紅超35萬元；南潯區(qū)練市鎮(zhèn)依托“紅美人”柑橘產業(yè)優(yōu)勢，由23個村共同組建練美農業(yè)有限公司，投資建設530畝體驗種植基地及7畝冷鏈物流倉儲項目，2021年總產量同比增長20%、利潤400余萬元；南潯區(qū)東遷街道洋南村通過引入國企新城投資組建強村富民公司，補齊開發(fā)實力不足短板，成功建設近6.5萬平方米標準廠房，為村集體年增收400余萬元。
強村富民公司的組建，激活了共同富?！皟壬鷦恿Α薄＝陙?，南潯區(qū)進一步用好強村富民公司這把“金鑰匙”，通過“村集體+強村公司+村民”的多元化利益聯結機制讓村民“錢袋子”更鼓，生活更舒適。
“讓村民有更多的獲得感、幸福感，這也是成立強村富民公司的出發(fā)點和落腳點。”南潯區(qū)委組織部相關負責人表示，強村富民公司統(tǒng)籌整合了各村閑散的土地、人力、資金等資源，有力推動資源統(tǒng)一經營、統(tǒng)一調配，探索了村級集體經濟發(fā)展新方法、新路徑，公司經營范圍也從最初的物業(yè)管理為主發(fā)展到如今涵蓋農業(yè)服務、農旅融合、光伏運營、廣告裝潢等十多個領域。
站在“全面推進鄉(xiāng)村振興”這個新的歷史起點上，如何讓強村富民公司真正進入市場競爭，遵循市場經濟的“游戲規(guī)則”開展運行，這是南潯強村富民公司今后的努力方向。
為推動村集體經濟從“保底型”向“發(fā)展型”轉變，2021年以來，南潯以數字化手段，健全完善黨組織全程參與監(jiān)督的制度機制，打造強村富民公司云管理系統(tǒng)，覆蓋“注冊登記、業(yè)務承接、公司管理、績效評價”全生命周期監(jiān)管。
眼下，看著一個個村集體經濟逐漸壯大起來，南潯強村富民的腳步卻并未減慢。2022年6月初，湖州南潯強村富民發(fā)展集團有限公司揭牌成立，聚焦做好塑造新型農村開發(fā)模式、新型農業(yè)產業(yè)模式、新型農民致富模式三方面，積極探索推進“強村富民”集成改革。
“我們將圍繞農村開發(fā)建設，推行鄉(xiāng)村‘投融建管運一體化’開發(fā)，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力；圍繞農業(yè)產業(yè)‘五個萬’工程，進一步建鏈延鏈補鏈強鏈，全面提升農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展，激發(fā)產業(yè)興旺活力；積極構建服務農業(yè)發(fā)展、壯大村集體經濟、農民家庭增收、困難群眾救助的利益聯結機制，激發(fā)強村富民活力?！焙菽蠞姶甯幻癜l(fā)展集團有限公司相關負責人介紹，將以“打造城鄉(xiāng)均衡、綠色共富的新時代魚米之鄉(xiāng)”為總目標，以“長三角農業(yè)硅谷、中央廚房、農文旅試驗區(qū)、共富細胞建設”為工作導向，圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)展，聚焦農業(yè)高質高效、農村宜居宜業(yè)、農民富裕富足持續(xù)發(fā)力。(高曙瑛)
