安徽省加強(qiáng)“雙招雙引”、發(fā)展壯大的十大新興產(chǎn)業(yè)中，新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是其中之一。去年起，安徽省生態(tài)環(huán)境廳牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在“雙招雙引”戰(zhàn)場(chǎng)上頂格推進(jìn)，開拓綠色產(chǎn)業(yè)“新賽道”，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　搶抓機(jī)遇

　　構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展架構(gòu)

　　在合肥蜀山經(jīng)開區(qū)，“中國(guó)環(huán)境谷”迅速發(fā)展，成為合肥的一張閃亮名片?！爸袊?guó)環(huán)境谷”被稱為“環(huán)境?？漆t(yī)院”，集聚了百余家環(huán)境類重點(diǎn)企業(yè)和科研平臺(tái)，環(huán)境問題在這里能獲得一站式的“診療”支持。

　　安徽靜東生態(tài)科技有限公司是位于其中的一家企業(yè)。一次，合肥一物流園因車輛往來頻繁、噪音過大被周邊居民投訴。靜東生態(tài)公司現(xiàn)場(chǎng)“診斷”，經(jīng)收集和分析噪音數(shù)據(jù)后，拿出量身定制的整體解決方案。隨后，一堵由科技支撐的黑色戶外隔音墻建了起來，為周邊居民隔音降噪?！拔覀円劳卸鄠€(gè)專利技術(shù)，專門針對(duì)環(huán)境問題制定、實(shí)施解決方案。”靜東生態(tài)公司負(fù)責(zé)人張東厚說。

　　大氣立體走航監(jiān)測(cè)車、無人智能環(huán)衛(wèi)車、餐飲油煙在線智能監(jiān)控系統(tǒng)、室內(nèi)空氣凈化組件……在“中國(guó)環(huán)境谷”展廳里，一件件“神器”展現(xiàn)治污的科技力量?！爸袊?guó)環(huán)境谷”立足環(huán)境產(chǎn)業(yè)高端化、集成化發(fā)展，擁有27個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)環(huán)境領(lǐng)域科研平臺(tái)，集聚了環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)175家，形成全環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的框架體系，去年環(huán)境產(chǎn)業(yè)營(yíng)收達(dá)243億元，同比增長(zhǎng)138.2%。

　　當(dāng)下，隨著“雙碳”目標(biāo)提出，新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來風(fēng)口。統(tǒng)計(jì)顯示，2021年，安徽省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)共計(jì)1210家，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)32.2%，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)25.5%，新增上市企業(yè)3家。產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體呈現(xiàn)活力增強(qiáng)、快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

　　管行業(yè)就要管產(chǎn)業(yè)。去年起，省生態(tài)環(huán)境廳牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由環(huán)境監(jiān)管向環(huán)境監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重轉(zhuǎn)變，組成工作專班，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，持續(xù)推進(jìn)全要素保障，充分發(fā)揮商協(xié)會(huì)作用，多平臺(tái)一體聯(lián)動(dòng)，在“雙招雙引”戰(zhàn)場(chǎng)上頂格推進(jìn)。

　　“我們正著力構(gòu)建‘1235’新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展架構(gòu)，‘十四五’期間，全省發(fā)展目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8500億元?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以降碳、節(jié)能、減污與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相融合為核心，以“雙招雙引”、培育壯大為發(fā)展路徑，以龍頭骨干企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)、研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)為發(fā)展支撐，發(fā)展新能源、高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用、碳中和五大板塊。

　　創(chuàng)新打法

　　聚力實(shí)施“雙招雙引”

　　去年以來，省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班按照“出規(guī)劃、定政策、設(shè)基金、搭平臺(tái)、強(qiáng)機(jī)制”的總體工作思路，借力省內(nèi)外商協(xié)會(huì)搭建招引平臺(tái)，與金融機(jī)構(gòu)就推動(dòng)綠色發(fā)展、充分發(fā)揮金融先導(dǎo)作用達(dá)成共識(shí)，組建專家咨詢委員會(huì)，組織參加首屆中國(guó)(青海)國(guó)際生態(tài)博覽會(huì)、2021世界制造業(yè)大會(huì)、第十九屆中國(guó)國(guó)際環(huán)保展，支持舉辦2021中國(guó)污染防治聯(lián)展等，不斷創(chuàng)新手法、步法、打法，培育壯大新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

　　招商引資方面，去年以來，工作專班共會(huì)見客商402人次，形成項(xiàng)目487個(gè)，總投資4968.7億元。其中，簽約項(xiàng)目190個(gè)，總投資額2427.1億元。省鹽業(yè)集團(tuán)與中國(guó)中鐵、中國(guó)交建集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，省生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團(tuán)組建工作有序推進(jìn)。

　　招才引智方面，工作專班推動(dòng)中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院成立“合肥科技創(chuàng)新中心”、中國(guó)化學(xué)集團(tuán)在合肥成立環(huán)保研究院、合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心完成環(huán)境研究院實(shí)施方案論證；確定中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院安徽光機(jī)所為省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人才培養(yǎng)基地；與清華大學(xué)合肥公共安全研究院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，與清華大學(xué)蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院建立合作關(guān)系等。

　　園區(qū)是項(xiàng)目的最終落腳點(diǎn)。工作專班建立扁平工作機(jī)制，發(fā)布安徽省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)第一批重點(diǎn)合作園區(qū)(8家)、重點(diǎn)培育企業(yè)(45家)和重點(diǎn)項(xiàng)目(60個(gè))。第一批重點(diǎn)合作園區(qū)有合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、界首高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、馬鞍山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等。第一批重點(diǎn)培育企業(yè)有中國(guó)海螺創(chuàng)業(yè)控股有限公司、安徽皖儀科技股份有限公司、陽光電源股份有限公司等，其中節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域31家、新能源領(lǐng)域14家。首批60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有空氣化工氫能源綜合利用項(xiàng)目、鋰電池正極材料生產(chǎn)項(xiàng)目、再生銅鋁鐵回收利用全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、新能源光伏玻璃制造項(xiàng)目等，投資總額從1.9億元到200億元不等。

　　在強(qiáng)化工作專班各成員單位橫向溝通配合機(jī)制、構(gòu)建省市縣縱向?qū)勇?lián)動(dòng)機(jī)制基礎(chǔ)上，工作專班辦公室直接與相關(guān)單位對(duì)接，解決園區(qū)、企業(yè)和項(xiàng)目的實(shí)際問題。推進(jìn)組牽頭，召集多部門、多層級(jí)相關(guān)單位召開會(huì)商會(huì)，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目落地，盡快發(fā)揮效益。

　　頂格推進(jìn)

　　護(hù)航綠色低碳發(fā)展

　　“‘十四五’時(shí)期，生態(tài)環(huán)境工作將進(jìn)一步積極主動(dòng)融入和服務(wù)新發(fā)展格局，有力有序推進(jìn)綠色低碳發(fā)展?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，安徽省將深入開展新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”。

　　該負(fù)責(zé)人表示，全省將堅(jiān)持頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)，建立完善省市縣生態(tài)環(huán)境部門領(lǐng)導(dǎo)定期外出招商、項(xiàng)目定期調(diào)度、聯(lián)系企業(yè)制度，合力服務(wù)保障項(xiàng)目招引落地；充分發(fā)揮商協(xié)會(huì)的“連接器”作用，利用資源優(yōu)勢(shì)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，搭建面向國(guó)內(nèi)外的招引平臺(tái)；利用展會(huì)平臺(tái)積極開展“雙招雙引”推介活動(dòng)，以行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、上市公司總部和優(yōu)勢(shì)科研院所為重點(diǎn)，建立產(chǎn)業(yè)“魚骨圖”、招商“路線圖”，創(chuàng)新招商模式，開展場(chǎng)景招商、成果轉(zhuǎn)化招商、資本招商等招商活動(dòng)；成立新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主題基金，支持蕪湖市等設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金；實(shí)施骨干企業(yè)培育行動(dòng)，推動(dòng)一批重點(diǎn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育一批重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，推進(jìn)一批重大項(xiàng)目盡快落地。

　　根據(jù)計(jì)劃，工作專班今年將強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度服務(wù)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極參與產(chǎn)業(yè)鏈招商工程、深化央企合作工程等“六大工程”，聯(lián)合實(shí)施11項(xiàng)省科技支撐碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新項(xiàng)目等。具體而言，今年計(jì)劃完成億元以上項(xiàng)目投資400億元以上；開展風(fēng)電和光伏發(fā)電并網(wǎng)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)性配置，推進(jìn)多能互補(bǔ)和源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目建議；定期梳理綠色低碳項(xiàng)目“白名單”，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供精準(zhǔn)金融支持；引進(jìn)扶持“風(fēng)冷型氫燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”等10個(gè)綠色低碳領(lǐng)域高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在皖領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)；支持建立高節(jié)能電機(jī)及其控制技術(shù)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室、合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心能源研究院(安徽省能源實(shí)驗(yàn)室)等。

　　該負(fù)責(zé)人表示，今年將構(gòu)建更加高效的工作格局，強(qiáng)化工作專班的組織協(xié)調(diào)能力和賦能作用、建立健全分層分級(jí)調(diào)度機(jī)制，按月實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度，幫助企業(yè)及時(shí)解決問題；會(huì)同市縣和園區(qū)聯(lián)合開展重點(diǎn)項(xiàng)目招引，協(xié)調(diào)提供重大項(xiàng)目要素保障，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。(夏勝為)