長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來,交通運輸一體化推進有力,滬蘇浙皖間通聯(lián)愈加密切,抱得“越來越緊”。1月11日,長三角地區(qū)三省一市交通部門主要負責人視頻會召開,會上達成《長三角地區(qū)危貨道路運輸智控體系共建合作協(xié)議》等三項合作協(xié)議,發(fā)起“長三角地區(qū)三省一市共同推進城際(市域)鐵路一體化發(fā)展”等兩項倡議書,明確“共同推進軌道上的長三角建設”等多條新年發(fā)展規(guī)劃。
重大交通項目支撐互聯(lián)互通
全線28座車站全部完成封頂!預計2023年開通試運營的蘇州軌道交通S1線目前迎來新進展。S1線東至蘇州花橋站,與上海軌道交通11號線銜接,這條跨省軌道交通承接了蘇州與上海兩地共同的期盼。
建設“軌道上的長三角”,滬蘇浙皖一直在“提速”。截至目前,長三角地區(qū)鐵路運營里程超過1.3萬公里,滬寧合杭之間基本實現(xiàn)高頻次1小時快速通達。省際間增加滬蘇通鐵路一期、商合杭鐵路、杭黃高鐵3個高鐵接口,總接口達到12個。近三年新增高鐵約2300公里,高速鐵路里程超6500公里,占全國16%,覆蓋區(qū)域內95%以上的設區(qū)市。
共同推進軌道上的長三角建設,依然是當前重頭戲。江蘇省交通運輸廳黨組書記吳永宏介紹,今年三省一市將以加快城際和市域市郊鐵路建設為重點,提升長三角城市群基礎設施互聯(lián)互通水平——全線開工滬渝蓉沿江高鐵合肥至上海段、南通經蘇州嘉興至寧波鐵路、揚州經鎮(zhèn)江南京至馬鞍山鐵路鎮(zhèn)江至馬鞍山段、寧蕪鐵路擴能工程,開工建設鹽城經泰州無錫常州宜興至湖州鐵路江蘇段、宿遷至合肥鐵路江蘇段等工程。加快寧淮鐵路、滬蘇湖鐵路、滬通鐵路二期、南京至馬鞍山線段、南京至滁州線等項目建設。
去年底,連云港花果山機場正式通航,長三角機場群迎來新成員。隨著長三角機場群布局不斷完善,長三角地區(qū)航線聯(lián)通全球約50個國家及國內重要城市,機場旅客吞吐量和貨郵吞吐量在全國占比分別達到19%和36%。在推進世界級機場群建設方面,未來幾年,長三角將建成南京祿口機場T1航站樓南指廊、上海浦東機場三期擴建工程。加快建設鹽城南洋機場T1航站樓改造、上海虹橋機場局部改擴建。加快推動大場機場遷建,合作共建南通新機場。開工建設揚泰機場二期擴建、常州奔牛機場航站區(qū)改擴建等工程。加快推進祿口機場三期、碩放機場二期、亳州機場、蚌埠機場、溫州機場三期、嘉興機場等項目前期工作。探索開通長三角區(qū)域通用機場跨省(市)低空旅游、通勤航線,推動“通航+”融合發(fā)展。
滬蘇浙皖還將推進省際航道和世界級港口群建設,以長三角共建輻射全球的航運樞紐,提升整體競爭力和影響力為根本遵循,加快形成長三角世界級港口群一體化治理體系。其中涉及到,建成湖嘉申線浙江段,開工建設杭申線浙江段,加快建設長湖申線江蘇段、京杭運河浙江段等工程,推進乍嘉蘇線、秦淮河航道整治工程、水陽江江蘇段等項目前期工作。
優(yōu)質運輸服務提升出行體驗
每到周末,蘇州市吳江區(qū)的孫雯經常會邀約家住上海青浦區(qū)的朋友一起喝下午茶。輕松達成這場跨省小聚的一條跨省公交線路,僅需2元錢,單程35分鐘。但在2019年這條公交線路開通之前,兩地往來十分不便。
2018年長三角三省一市簽署《長三角地區(qū)打通省際斷頭路合作框架協(xié)議》,到目前,協(xié)議設定目標已全部完成,17個省際斷頭路項目全部開工建設,其中建成通車7條,10條在建。根據(jù)《長三角一體化發(fā)展交通專題合作組2022年工作思路》,今年,三省一市將加快打通省際待貫通公路,建成寧宣杭高速江蘇段和浙江段、寧蕪高速公路江蘇段、溧陽至寧德高速公路江蘇段、千黃高速公路安徽段。開工建設蚌埠至五河至泗洪高速公路安徽段、申蘇浙皖高速拓寬工程浙江段,力爭開工滬武高速公路擴建江蘇段等工程。
斷頭路打通后,毗鄰公交線繼續(xù)提上日程。目前,長三角地區(qū)累計開通省際毗鄰公交線路71條,毗鄰地區(qū)公交網(wǎng)絡初顯規(guī)模,有效解決跨省出行最后“一公里”難題。為積極探索交通出行“同城待遇”,社??虞d交通出行功能推出,長三角一體化示范區(qū)內已覆蓋283萬人,覆蓋率約占81.7%,長三角區(qū)域設區(qū)市城區(qū)公交“一卡通”基本實現(xiàn)。
今年,長三角地區(qū)將大力推進綜合運輸服務一體化,“持續(xù)發(fā)展省際毗鄰公交,拓展省際毗鄰公交線路覆蓋面,強化毗鄰公交運營管理,提升毗鄰公交客運出行體驗。加快建設公交系統(tǒng)二維碼互聯(lián)互通改造和應用發(fā)布,推動公交系統(tǒng)二維碼標準互認工作,力爭實現(xiàn)長三角地區(qū)公交‘一碼通’,豐富交通出行‘同城待遇’內涵?!苯K省交通運輸廳廳長陸永泉介紹。
去年7月,江蘇建成全國首條“未來智慧高速”——五峰山長江大橋,智慧技術給開車人帶來更加安全、快速、綠色和靈活的駕乘體驗。今年,三省一市將協(xié)同推進長三角智慧綠色交通建設。推進杭紹甬-杭州灣跨海大橋-滬杭甬灣區(qū)高速公路環(huán)、滬寧合高速公路等Z字形智慧公路示范通道建設,打造長三角智慧走廊。同時,推廣充電站等綠色裝備設施,探索推動加密長三角區(qū)域高速公路服務區(qū)充電樁布局,緩解重大節(jié)假日期間新能源汽車充電難問題。
三省一市攜手打破區(qū)劃和行業(yè)束縛
打破行政壁壘,實現(xiàn)協(xié)作發(fā)展,已成為長三角地區(qū)的共識。
“打破行政區(qū)劃束縛和行業(yè)管理分割,積極推動聯(lián)通線路的信息互通、票務互認、安檢互信、支付互容、管理互通”“建立省級交通主管部門層面的跨區(qū)域協(xié)調機制,定期或不定期召開工作協(xié)調會”……上海市交通委員會副主任蔣宏飛宣讀了兩項倡議書,期盼三省一市交通主管部門合力推進區(qū)域交通各項工作。
長三角區(qū)域還就跨省市交通基礎設施快聯(lián)快通建設實施明確,要進一步加強干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路等在規(guī)劃、建設、管理等方面的一體銜接。此次會上,三省一市商定多項合作協(xié)議,共同推進區(qū)域協(xié)同監(jiān)管水平。
聚焦危貨運輸安全發(fā)展,三省一市明確,充分利用數(shù)字化監(jiān)管手段,按照標準統(tǒng)一、各自建設、互聯(lián)互通、協(xié)同推進的原則,通過跨區(qū)域協(xié)同,共同推進長三角地區(qū)危貨運輸全鏈條閉環(huán)監(jiān)管,提升區(qū)域危貨運輸安全智控水平。浙江省交通運輸廳副廳長汪東杰說:“要逐步規(guī)范長三角三省一市危貨道路運輸安全違法違規(guī)行為信息采集標準,實現(xiàn)區(qū)域內道路運輸安全違法違規(guī)行為處罰結果互認,同時建立長三角區(qū)域內跨省聯(lián)合執(zhí)法機制,協(xié)同開展跨省危險貨物道路運輸事故調查和違法行為查處?!?/p>
為推動三省一市省際間執(zhí)法聯(lián)動,深化長三角地區(qū)協(xié)同治理,江蘇省交通運輸廳副廳長惠先寶介紹,三省一市達成合作協(xié)議,共同推動設置省際道路運輸聯(lián)合執(zhí)法站點,建立常態(tài)化聯(lián)動合作機制,重點促進長三角各省市運政執(zhí)法系統(tǒng)及其他相關平臺“兩客一危一貨”行業(yè)從業(yè)人員、車輛、企業(yè)基礎數(shù)據(jù)、違章信息及重點營運車輛動態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)對接,實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管信息互查、數(shù)據(jù)共享。
陸永泉介紹,長三角地區(qū)還將打造服務高效行業(yè)管理體系,深化交通運輸證照電子化及場景應用,拓展長三角“一網(wǎng)通辦”深度,實現(xiàn)道路運輸從業(yè)人員高頻服務事項“跨省通辦”,拓展重點電子證照共享互認。推動區(qū)域交通運輸信用信息平臺互聯(lián),促進區(qū)域內信用評價標準統(tǒng)一,強化信用信息跨區(qū)域共享和應用等,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同差異化監(jiān)管。(朱璇 梅劍飛)