原標題：“你負責再創(chuàng)輝煌，我負責定心聚力”浙江臺州民營經(jīng)濟發(fā)展見聞

　　面對國內(nèi)外復雜多變的經(jīng)濟形勢，出生于草根、成長于市場風浪的大量民營企業(yè)，既顯現(xiàn)出“咬定青山”的韌性，又通過創(chuàng)新驅(qū)動釋放蛻變的潛能。這是記者在民營經(jīng)濟先發(fā)地之一——浙江省臺州市看到的場景。

　　今年前三季度，在復雜嚴峻的外部環(huán)境下，臺州市35個工業(yè)行業(yè)中有33個增加值實現(xiàn)同比增長，高端裝備制造為代表的新興產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新支撐，相關(guān)產(chǎn)業(yè)增速達19%以上。

　　與此同時，當?shù)馗骷壵谡憬哔|(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的目標下，致力于打造“你負責再創(chuàng)輝煌，我負責定心聚力”的良好營商環(huán)境，助力民營企業(yè)乘勢而上再出發(fā)。

　　招引新興產(chǎn)業(yè) 蓄力“專精特新”

　　最高畝均產(chǎn)值達1億元!臺州溫嶺市澤國鎮(zhèn)在“工業(yè)田”里培育出了新的“高產(chǎn)品種”，“畝均效益”是傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值的166倍。作為傳統(tǒng)的工業(yè)鎮(zhèn)，在發(fā)展過程中，澤國鎮(zhèn)形成了泵與電機、機床工具、汽摩配件、皮革鞋服等傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)。但隨著土地、能耗等資源要素趨于飽和，“騰籠換鳥”勢在必行，引進高新技術(shù)企業(yè)就是“關(guān)鍵一招”。

　　得益于民營企業(yè)深厚基礎(chǔ)，目前臺州已形成了汽車制造、醫(yī)藥健康、縫制設(shè)備、塑料模具等21個產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群。在此基礎(chǔ)上，臺州已啟動實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育“千億計劃”，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，給予最高200萬元的支持。

　　在臺州市三門縣，一批新興領(lǐng)域的“小巨人”企業(yè)正在為這個山區(qū)縣積蓄發(fā)展?jié)摿?。動車高鐵油泵國內(nèi)市場份額70%以上，風電冷卻器國內(nèi)市場份額30%以上……浙江爾格科技股份有限公司撐起了細分市場的高占有率。

　　到2025年，臺州市計劃培育市級專精特新“小巨人”企業(yè)300家以上，省級“隱形冠軍”企業(yè)50家以上、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)100家以上。臺州市經(jīng)信局相關(guān)負責人表示，臺州從專精特新“小巨人”企業(yè)著手培育，目標收獲“單打冠軍”“配套專家”，成為推動高質(zhì)量發(fā)展的新動能。

　　“單兵突擊”“抱團升級” 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型

　　10多道工序組合在一臺機床中完成，只要15秒時間，一個承受了10兆帕壓力制成的精密管件就“呱呱墜地”了。在前不久落下帷幕的中國(玉環(huán))國際機床展上，本土民營企業(yè)的產(chǎn)品展現(xiàn)出不俗的競爭力。

　　被譽為“工業(yè)母機”的機床行業(yè)，在臺州市玉環(huán)市已有40多年的發(fā)展歷程，最多時從事機床產(chǎn)銷的當?shù)仄髽I(yè)有200多家，但產(chǎn)品基本集中于經(jīng)濟型數(shù)控機床和簡易儀表機床上，同質(zhì)化競爭，利潤率不高。浙江雙正科技股份有限公司董事長陳云法回憶幾年前參加展會，被跨國公司拒絕的場景時，依然記憶猶新。“沒有捷徑可走，只有苦練內(nèi)功。”

　　為此，企業(yè)每年拿出5%銷售額投入研發(fā)、有時甚至不惜花幾十萬元的成本搞試錯……經(jīng)過四五年苦坐冷板凳的技術(shù)打磨，如今雙正科技已經(jīng)成為西門子等國際公司認可的數(shù)字化智能裝備定制“伙伴企業(yè)”。

　　既有“單兵突擊”，也有“抱團升級”。在臺州市北部天臺縣的福溪街道，6家原本分散經(jīng)營的中小電鍍企業(yè)，在當?shù)佚堫^企業(yè)銀輪機械的帶動下，聯(lián)合投資1.58億元建立了電鍍園區(qū)。

　　不同于完全由政府產(chǎn)業(yè)政策主導，天臺縣小微電鍍園走出了一條龍頭企業(yè)入股帶動產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)集體轉(zhuǎn)型的新路。原本中小電鍍廠標準低、效益差、環(huán)境污染嚴重；搬入園區(qū)聯(lián)合引進20多條先進的電鍍生產(chǎn)線及其配套輔助設(shè)施，建立統(tǒng)一的排污標準后，將原本的“低小散”整合實現(xiàn)了集約化運營。

　　“小河匯聚大河水滿。我們的發(fā)展離不開上游的中小電鍍企業(yè)配套。龍頭企業(yè)牽頭入股就是希望提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力?！闭憬y輪機械股份有限公司黨委書記柴中華說。

　　數(shù)據(jù)顯示，十三五期間，臺州市制造業(yè)創(chuàng)新主體與平臺不斷增長，新增國家高新技術(shù)企業(yè)790家，兩化融合發(fā)展指數(shù)從68.28提升至87.35；與此同時，臺州目前已建成省認定小微園區(qū)125個，符合條件的中小微企業(yè)可享受各類補助政策入駐其中。

　　數(shù)字化改革發(fā)力共同富裕

　　1.7萬票出口發(fā)票、備案資料整整500本、17萬余張A4紙……這是浙江永強集團股份有限公司原本一年申報出口退(免)稅需要準備的材料。

　　臺州有5000多家企業(yè)有自營出口權(quán)且正常申報出口退免稅，類似痛點可否通過數(shù)字化改革破除?2021年上半年，臺州市稅務部門開始探索“無紙化”備案的可行性。通過技術(shù)指導和審查，目前已成功實現(xiàn)數(shù)字備案，既使企業(yè)減負，也讓核查增效。

　　數(shù)據(jù)顯示，通過“最多跑一次”等數(shù)字化改革，目前臺州已實現(xiàn)企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”、企業(yè)投資項目全流程審批“最多80天”，納稅時間壓縮到每年120個小時，切實降低制造業(yè)發(fā)展的制度性交易成本。

　　營商環(huán)境中最關(guān)鍵要素之一是“人”。今年年初，天臺縣經(jīng)濟工作會議上創(chuàng)新融入了“深化三服務，對標勇爭先”大討論活動。通過電視、網(wǎng)絡(luò)直播“刀刃向內(nèi)”，曝光了近年來發(fā)生在縣里的21個“找借口”“不擔當”等負面案例。

　　天臺縣委書記楊玲玲說，只要不帶私心雜念、不帶親疏關(guān)系，就要理直氣壯地為企業(yè)站臺、幫企業(yè)辦事。要用構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，使“企業(yè)辦事不求人”成為一種風氣。

　　在浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的背景下，今年7月，臺州市委審議通過了相關(guān)方案，將民營經(jīng)濟創(chuàng)富列為九條共富路徑之首。

　　臺州市委書記李躍旗說，臺州全市生產(chǎn)總值中民營經(jīng)濟占比近8成。臺州高質(zhì)量發(fā)展致力于共同富裕，最厚實的基礎(chǔ)在于民營經(jīng)濟，未來要堅持政府有為與市場有效的良性互動，通過打造最優(yōu)營商環(huán)境，放大民營經(jīng)濟“造富屬性”，為民營經(jīng)濟注入“奮斗共富”的時代主題。(商意盈 吳帥帥 許舜達)