進入公共場所出示“隨申碼”、忘帶醫(yī)保卡打開手機就能刷、戶籍證明銀行終端也能開……近日，上海率先試點的“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)迎來上線三周年。秉承讓市民、企業(yè)“辦事像網(wǎng)購一樣方便”的理念，“一網(wǎng)通辦”已接入近3400項服務(wù)事項，累計辦件量1.7億件。這塊“金字招牌”釋放的數(shù)字紅利，深深融入了百姓日常生活、提升了城市治理水平。
上海新目標：出門不帶證
“今年十一，外灘沿線實行了交通管控措施。很多粗心的駕駛員一不小心闖進管制區(qū)，有人還忘帶駕照。沒帶駕照怎么辦?今天給您支個招。”在市民代表走進“一網(wǎng)通辦”活動上，上海交警黃俊帶來一場繪聲繪色的“帶貨”直播。
黃俊帶的貨，就是上海“一網(wǎng)通辦”客戶端“隨申辦”APP。目前，上海“一網(wǎng)通辦”已歸集608類電子證照，總數(shù)突破1.5億張，調(diào)用量突破5.6億次。在此基礎(chǔ)上，上海全面實施“兩個免交”：凡上海市政府部門核發(fā)的材料原則上免于提交，凡能夠提交電子證照的免于提交實體證照。
“兩個免交”，給市民和政府辦事人員都帶來了便利。在上海市靜安區(qū)臨汾路街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心，市民張老伯正在柜面辦理電子退休證業(yè)務(wù)。“辦證過程中，我發(fā)現(xiàn)好多個人材料不需要自己提交，電腦里一調(diào)就有了。最重要的是電子退休證不怕丟、不用補辦，要用的時候手機一亮就行了，我們老人也趕上了時髦。”張老伯說。
身份證、結(jié)婚證、駕駛證、行駛證……高頻個人證照，電子版一網(wǎng)通認。黃俊說：“得益于‘一網(wǎng)通辦’，我們努力的目標之一，就是打造不帶證城市?！?/p>
數(shù)據(jù)可共享，小“碼”拉大車
“一網(wǎng)通辦”方便市民、企業(yè)的奧秘在哪?追根溯源，在于從“店小二”的視角，在政府內(nèi)部實行流程優(yōu)化、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享。
最典型的應(yīng)用，當屬“隨申辦”APP中的“隨申碼”。最近，上海市民王暉要去廣州出差，臨行前要做核酸檢測，到醫(yī)院才發(fā)現(xiàn)忘帶醫(yī)保卡。不過王暉并不著急，調(diào)出手機里的“隨申碼”，點擊醫(yī)保選項，就順利走完了掛號、交費等流程，還免去了窗口排隊的煩惱。
上海市大數(shù)據(jù)中心主任朱宗堯說，“隨申碼”產(chǎn)生于疫情防控的需要，但其功能不止于“健康碼”，而是定位為市民的生活服務(wù)碼。如今在上海，乘公交、乘地鐵能刷“隨申碼”，去醫(yī)院看病、圖書館借閱也能用“隨申碼”。隨著越來越多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)一碼通辦、一碼通行，“隨申碼”已累計使用超過46億次。小小一個碼，成為超大城市高效服務(wù)與管理的“神助力”。
“隨申碼”是一個縮影。在數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)上，上海大力推動政府業(yè)務(wù)流程再造。上海市政府辦公廳主任周亞說，依托“一網(wǎng)通辦”，上海在去年實現(xiàn)15個“高效辦成一件事”的基礎(chǔ)上，今年又力推居住證辦理、企業(yè)高頻證照變更聯(lián)辦等12個“一件事”，讓市民、企業(yè)辦事從“進多門”到“進一門”，一個流程跑到底。
以居住證辦理為例，上海先后完成40余個數(shù)據(jù)接口的聯(lián)調(diào)測試，實現(xiàn)了部門間信息互聯(lián)共享，確保居住證業(yè)務(wù)“一口辦”“一次辦”“高效辦”。
從“一網(wǎng)通辦”走向“一網(wǎng)好辦”
“疫情期間很多企業(yè)實施了靈活辦公，今后‘一網(wǎng)通辦’有沒有可能為企業(yè)提供移動端服務(wù)?”在市民代表走進“一網(wǎng)通辦”活動上，上海傳遠信息技術(shù)有限公司董事長黃耀煌通過視頻發(fā)問。
朱宗堯回應(yīng)說，上海“一網(wǎng)通辦”正在深化企業(yè)專屬網(wǎng)頁建設(shè)，通過用戶數(shù)據(jù)分析，推動“人找政策”到“政策找人”的轉(zhuǎn)變。同時，也在研究打造“一網(wǎng)通辦”企業(yè)移動端，實現(xiàn)法人事項移動辦理。
讓“一網(wǎng)通辦”服務(wù)更好用、用戶更愛用，上海還在持續(xù)努力中。包括服務(wù)更加便捷，通過探索政企合作新模式，上海在600多個銀行網(wǎng)點的自助終端上線128項高頻事項和500多類證照打印服務(wù)，把政務(wù)服務(wù)送到百姓家門口；范圍更加廣泛，目前長三角已有116項事項實現(xiàn)跨省通辦。
上海市大數(shù)據(jù)中心表示，下一步將持續(xù)探索制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，讓“一網(wǎng)通辦”功能更強、體驗更佳、口碑更好，使之成為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的先行軍。(記者 何欣榮 郭慕清)
