歷來聯(lián)系緊密的嘉興和湖州，眼下又將攜手開啟新征程。日前，嘉興、湖州兩地推進長三角一體化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《嘉湖一體化合作先行區(qū)建設(shè)方案》(以下簡稱《方案》)，標志著嘉湖一體化建設(shè)再上新臺階。
嘉湖一體化合作先行區(qū)是浙江省內(nèi)五大重點區(qū)域一體化合作先行區(qū)之一，《方案》明確嘉興桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)西北部和湖州南潯區(qū)練市鎮(zhèn)東北部毗鄰地區(qū)劃定69.3平方公里區(qū)域為嘉湖一體化合作先行區(qū)，提出構(gòu)建“三廊多組團”的空間布局，“三廊”指北部互聯(lián)網(wǎng)人文科創(chuàng)走廊、中部美麗宜居生態(tài)走廊、南部數(shù)字經(jīng)濟智造走廊；“多組團”指嘉湖智谷組團、嘉湖芯園組團、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新組團、古鎮(zhèn)水鄉(xiāng)文旅及國際會展組團、生態(tài)農(nóng)旅組團、未來生活組團。共同推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)同共振、公共服務(wù)公平共享、城鄉(xiāng)融合體系共建、生態(tài)環(huán)境共保共治、營商環(huán)境共管共創(chuàng)等。
《方案》對嘉湖一體化合作先行區(qū)的建設(shè)提出明確目標，即力爭將其打造成為融入長三角一體化發(fā)展的先行者、全省區(qū)域一體化合作的領(lǐng)跑者、國家城鄉(xiāng)融合改革創(chuàng)新的探路者、浙江“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字經(jīng)濟的引領(lǐng)者以及平原水鄉(xiāng)“兩山”轉(zhuǎn)化的踐行者。
“此次出臺的《方案》是對嘉湖一體化發(fā)展的再深化，而近年來，嘉湖兩地也一直著力推進嘉湖一體化發(fā)展，聚力推動嘉湖一體化合作先行區(qū)建設(shè)。”市長三辦相關(guān)負責人表示。
隨著長三角一體化戰(zhàn)略的深入推進，嘉湖區(qū)位優(yōu)勢也進一步放大，跨區(qū)域交流、互動更加頻繁，兩地公共服務(wù)互惠互享的推進工作也駛?cè)肓丝燔嚨馈?/p>
用時不到5分鐘，嘉興市民陸女士近日在湖州市南潯區(qū)練市鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的“嘉湖一體化”專窗辦好了異地轉(zhuǎn)診人員備案手續(xù)，“不用回桐鄉(xiāng)，在這里就能辦好醫(yī)保業(yè)務(wù)，實在是太方便了?！标懪空f。
陸女士近兩年在練市鎮(zhèn)常住，近期因病情需要轉(zhuǎn)至上海住院治療，原本異地轉(zhuǎn)診人員備案需回到戶籍所在地辦理，但“嘉湖一體化”通辦專窗的開設(shè)，讓她能就地辦理。更讓她高興的是，南潯、桐鄉(xiāng)兩地城鄉(xiāng)居民醫(yī)保實現(xiàn)了同城同待遇，兩地參保人員在南潯、桐鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構(gòu)就診可以直接享受參保地報銷政策。
近年來，兩地通力合作，依托信息系統(tǒng)改造，打破地域限制和行政壁壘，通過設(shè)立“嘉湖一體化”服務(wù)專窗，實現(xiàn)醫(yī)保、社保等7大類105項民生高頻事項“跨城通辦”，極大方便了兩地群眾異地辦理。此外，兩地共同開通了145路“烏鎮(zhèn)—練市—花林”直達公交。同時，兩地還實現(xiàn)了初級、中級職稱的互認，為兩地人才互動和交流打下基礎(chǔ)。
嘉湖一體化，交通領(lǐng)域的互聯(lián)互通也正加速推進。目前，兩地著力打造內(nèi)聯(lián)外暢的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，共同編制了一體化合作先行區(qū)道路框架規(guī)劃。兩地共同加快嘉湖城際、水鄉(xiāng)旅游線前期研究與對接工作，大力實施相鄰片區(qū)道路提升工程，平湖至安吉公路烏鎮(zhèn)至練市段改造工程已委托設(shè)計單位進行工可編制，蘇臺高速(一期)開工建設(shè)，二期力爭年內(nèi)開工。
嘉湖兩地執(zhí)法一體化的探索實踐成效正日益凸顯。目前兩地已簽訂綜合行政執(zhí)法一體化合作協(xié)議，積極推進毗鄰執(zhí)法，聯(lián)動辦理渣土違法處置、燃氣非法配送等案件10起，有效填補了跨區(qū)域綜合執(zhí)法領(lǐng)域真空。兩地還建立起了交界區(qū)域網(wǎng)格安全隱患和矛盾糾紛聯(lián)合巡查排查機制。此外，桐鄉(xiāng)、南潯兩地衛(wèi)生部門簽訂行政執(zhí)法一體化合作協(xié)議，在打擊非法行醫(yī)、職業(yè)病防治監(jiān)管等領(lǐng)域開展信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等。
“接下來，我們將圍繞《方案》，加快推進兩地交通、民生、文旅、政務(wù)服務(wù)、制度創(chuàng)新等方面一批年度重點事項。”上述負責人表示。(潘曉琴 王琳莉)
